Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Ростовской области к Зайналабидов Р.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №24 поРОобратилась в суд с административным исковым заявлением к Зайналабидов Р.М. ИНН № о взыскании недоимки по транспортному налогу.

В обоснование административного искового заявленияналоговыморганом указано, что ответчик состоит наналоговомучете в качестве налогоплательщика вМИФНС России №24 поРО. Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за налогоплательщиком Зайналабидов Р.М. ИНН № зарегистрированы следующие объекты налогообложения: транспортные средства.

Согласно ст.6 Областного закона по истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату транспортного налога в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога к уплате за 2020 г. составляет 77 700 рублей. Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст. 75 НК РФ начислена сумма пени, размер пени составляет 233,1 рублей.

Исходя из величины налоговой базы объекта налогообложения и соответствующих налоговых ставок, установленных действующим законодательством произведен расчет имущественных налогов. Расчет указан в налоговом уведомлении.

В нарушение норм действующего законодательства, должник оплату в счет погашения указанных начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате сумм налога и пени.

Однако данное требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме, задолженность по налогу не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ №7-2а-954/2022 о взыскании с Зайналабидова Р.М. недоимки по налогам.

Зайналабидов Р.М. обратился к мировому судье с возражениями относительно судебного приказа №7-2а-954/22, утверждая, что собственником автомобиля Мередес-Бенз А063УК 161 на который начислен налог, он не является.

12.05.2022 г. мировой судья судебного участка №7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа №7-2а-954/2022.

В ходе подготовки пакета документов проведена сверка с организациями, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в результате которой установлено, что за Зейналабидовым Р.М. зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, г/н гос. номер №, в период с 02.09.2015 по настоящее время.

С даты вступления в силу п.3.4. ст. 362 НК РФ (с 01.01.2022 г.), основанием для прекращения исчисления налога является документ, подтверждающий фактическое принудительное изъятие транспортного средства.

Информация, подтверждающая фактическое принудительное изъятие у Зайналабидова Р.М. транспортного средства <данные изъяты> г/н № в налоговых органах, в том числе в представленных документах налогоплательщиком отсутствует. В связи с изложенным, у налогового органа отсутствовали основания для прекращения начисления транспортного налога в отношении указанного транспортного средства с даты отличной от даты снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Кроме того, налоговые органы не наделены правом самостоятельно определять правильность регистрационных действий. Указанные вопросы относятся к компетенции регистрирующих органов ГИБДД МВД по РО.

До настоящего времени задолженность по налогу не погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области просилавзыскатьс Зайналабидов Р.М. ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 г. в размере 77 700 рублей, пени в размере 233,1 рублей., на общую сумму 77933,1 руб.

Административный истец - МИФНС России №24 по Ростовской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик Зайналабидов Р.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности Меняйло Н.Е., в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать по доводам письменных возражений. Пояснила, что административный ответчик не является собственником транспортного средства <данные изъяты> г/н № с 20.11.2015 г., что подтверждается вступившими в законную силу судебными постановлениями. Автомобиль арестован, но ответчик как не собственник не может снять арест с автомобиля. До сих пор ответчику начисляется налог на автомобиль, задолженность по которому он вынужден оплачивать, чтобы избежать затруднений с выездом за пределы РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика на основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.14,62 КАС РФадминистративное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своихтребованийили возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст.1Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властныхтребованийк физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФорганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанныйв таком требованиисрок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст.3Налоговогокодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленныеналогии сборы.

В соответствии с ч. 1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу требований подп. 1 п. 1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленныеналоги.

В соответствии со ст.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФв случаях, когда расчетналоговойбазы производится налоговыморганом, обязанностьпоуплатеналогавозникает не ранее даты полученияналоговогоуведомления.

В соответствии со ст.14 НК РФк региональным налогам относится транспортныйналог.

Согласно ст.357 НК РФналогоплательщикаминалогапризнаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортныйналогна основанииналоговогоуведомления,направляемогоналоговыморганом.Направлениеналоговогоуведомления допускается не более чем за триналоговыхпериода, предшествующих календарному годуегонаправления(пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи362Налоговогокодекса Российской Федерации сумманалога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумманалога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующейналоговойбазыиналоговойставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.)втечение налогового (отчетного) периода исчисление суммыналога(суммы авансового платежа поналогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев,втечениекоторыхданное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцевв налоговом (отчетном) периоде (пункт 3).

В силу п.1 ст.358 НК РФобъектомналогообложенияпризнаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусныесуда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемыесуда) и другие водныеивоздушные транспортные средства (далее в настоящей главе -транспортныесредства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч. 2 ст.406 НК РФналоговыеставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определенияналоговойбазы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст.45Налоговогокодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплатеналога, если иное не предусмотрено законодательством оналогахи сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплатеналога является основанием длянаправленияналоговыморганом или таможенным органом налогоплательщикутребованияоб уплатеналога.

Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательством оналогах и сборах.

Судом установлено, что вМИФНСРоссии №24 по Ростовской области наналоговом учете в качестве налогоплательщика состоит Зайналабидов Р.М. ИНН №.

Согласносведениям, предоставляемым в порядке ст. 85 НК РФ органами осуществляющими регистрацию транспортных средств, за Зайналабидовым Р.М. зарегистрирован автомобиль <данные изъяты> г/н гос. номер №, в период с 02.09.2015 по настоящее время.

Налоговыморганом, налогоплательщику Зайналабидову Р.М. исчислен транспортный налог с физических лиц за 2020 г. в размере 77 000 руб., о чем в его адрес было направленоналоговое уведомление № 39083819 от 01.09.2021, что подтверждается почтовыми реестрами.

В соответствии со ст.75 НК РФза несвоевременную уплату налога инспекцией начислена пеня на задолженность потранспортному налогу с физических лиц в размере 233,10 руб., что также подтверждается расчетами пени, представленными со стороны административного истца.

В связи с неуплатой административным ответчиком сумм исчисленного налогав установленный срок, в его адрес направлено требованиеоб уплатеналога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 14.12.2021 № 67586, в котором налоговыйорганпотребовалпогасить задолженность по уплате транспортного налога за 2020 г. в размере 77 7000 руб. и пени в размере 233,10 руб. в срок до 08.02.2022 г.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Вместе с тем доводы административного ответчика Зайналабидова Р.М. онезаконностиначисленияемутранспортногоналоганаавтомобильМерседес-Бенз <данные изъяты>, г/н гос. номер № за период с 20.11.2015 и по настоящее время, суд находит обоснованными ввиду следующего.

Так из материалов дела следует, что заочным решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09.12.2021 по гражданскому делу №2-4600, вступившим в законную силу признано отсутствующим (прекращенным) право собственности Зайналабидов Р.М. на транспортное средство автомобиль МЕРСЕДЕС-БЕНЦ CL 63, государственный регистрационный знак №, VIN №, с 20.11.2015 г.

Вышеуказанным решением суда было установлено, что право собственности Зайналабидова Р.М. на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № VIN №, независимо от того, поставлен ли он на регистрационный учет или нет, утрачено на основании договора купли-продажи с момента перехода такого права к покупателю Мартиросян А.Л., то есть 20.11.2015 года.

Таким образом, судом было установлено, что собственником автомобиля с 20.11.2015 г. является Мартиросян А.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Также установлено, что ответчиком не была произведена государственная регистрация ТС на свое имя в органах МРЭО ГИБДД, в связи с чем, изменения в сведения о собственнике ТС органами ГИББДД зарегистрированы небыли, что нарушает права истца, в том числе, как налогоплательщика.

В соответствии с п.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Зайналабидов Р.М. представил в МИФНС России № 24 по РО, которая выступала третьим лицом по указанному делу решение Пролетарского районного суда Ростова-на-Дону по делу № 2-4600 от 09.12.2021 г. Указанное решение МИФНС России № 24 по РО не обжаловалось, вступило в законную силу.

Согласно ответу МИФНС России №24 по РО от 22.02.2022 г. №/ЗГ, у налогового органа отсутствуют основания для прекращения начисления транспортного налога в отношении указанного транспортного средства с даты отличной от даты снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Кроме того, налоговые органы не наделены правом самостоятельно определять правильность регистрационных действий. Указанные вопросы относятся к компетенции регистрирующих органов ГИБДД МВД по РО.

Между тем, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что транспортныйналогза 2020 год в отношенииавтомобилямарки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ CL 63, государственный регистрационный знак № VIN №, начислен Зайналабидову Р.М. незаконно,посколькув указанный налоговый период право собственности административного ответчика было прекращено.

Учитываяизложенное,судне находитоснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика сумм недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2020 г. и пени.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 24 по Ростовской области к Зайналабидов Р.М. ИНН № о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2020 г. в размере 77 700 рублей, пени в размере 233,1 рублей, на общую сумму 77933,1 руб.-отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Решение суда в окончательной форме составлено 08 сентября 2022 г.

Судья В.С. Рощина