Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Т.П, В.И к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании отказа незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО9 обратились в суд с административным иском о признании незаконным отказа Управления Росреестра РО, которым им отказано в регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок № и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок №

Административные истцы в обоснование не согласия с отказом указали на то, что Решением Таганрогского городского суда от <дата> года за В.И и Т.П признано право на бесплатное приобретение в собственность <данные изъяты> части земельного участка с кадастровым номером №. Решением Таганрогского городского суда от <дата> в собственность В.И и Т.П выделен земельный участок, которому в результате межевания присвоен кадастровый № (впоследствии № затем №ФИО11. иск признали в полном объёме, в межевом плане от <дата> согласились с разделом земельного участка, поставив свои подписи. В кадастровом паспорте земельного участка от <дата>№ на земельный участок с кадастровым номером № указан статус "временного" до <дата>.

В судебном заседании представитель ФИО9ФИО8 поддержал доводы иска, пояснил, что ФИО9 обратились в Росреестр, представив решения суда, однако им отказали в связи с наличием соглашения собственников, которые он не считает надлежащим документом и полагает сомнительным зарегистрированное на основании этого соглашения право. Полагает, что Росреестр должен был прекратить право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и зарегистрировать за истцами право на участок площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку оно основано на представленном решении суда. Заявления иных собственников оснований требовать не было, поскольку это нарушает положения Земельного кодекса, а именно статей 11.2,11.4,11.5.

ФИО9 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, поэтому в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель Управления Росреестра ФИО12 действующая по доверенности от <дата>, просила отказать в удовлетворении административного иска по тем основаниям, что в <дата> году к ним обратились собственники земельного участка с соглашением об определении долей, на основании этого было зарегистрировано право собственности Л.Н, А.М и ФИО9 на доли в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. № В <дата> году ФИО9 обратились за регистрацией прекращения права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и регистрацией права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. В сообщении о приостановлении им было указано о необходимости предоставления согласия всех собственников земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку в представленных документах не решен вопрос о прекращении их права на земельный участок. Поскольку в месячный срок документы не были предоставлены, им было отказано в совершении регистрационных действий. Полагает их действия законными и просит в удовлетворении иска отказать.

Исследовав представленные доказательства и выслушав участников процесса, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что <дата>ФИО9 обратились в ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Таганрогский отдел с целью прекратить право общей долевой собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> и с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от <дата> им было сообщено, что зарегистрировать прекращение права общей долевой собственности можно только на основании заявлений всех правообладателей. В представленном решении суда от <дата> не имеется информации о прекращении прав на земельный участок, в связи с чем в суд направлен запрос о разъяснении порядка исполнения решения суда от <дата> (л.д.6-7).

В связи с тем, что имеющиеся препятствия к регистрации не были устранены и документы не представлены, сообщением от <дата>ФИО9 было отказано в государственной регистрации (л.д.8-9).

В силу п.1 статьи 2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 13 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ правовая экспертиза документов и проверка законности сделки является одним из этапов государственной регистрации прав.

Согласно статье 18 указанного закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

По основаниям, указанным в статье 20 Закона о регистрации в регистрации права может быть отказано. Одним из оснований является наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии с данными ЕГРН право собственности на земельный участок № расположенный по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано за А.М -<данные изъяты> доля, Л.Н -<данные изъяты> доля, В.И- <данные изъяты> доля, Т.П -<данные изъяты> доля на основании соглашения об определении долей от <дата> (л.д.44).

В качестве документа основания для проведения государственной регистрации истцы представили решение Таганрогского городского суда от <дата> (л.д.11), которым разрешен спор о разделе земельного участка, но не разрешен вопросах о правах на преобразуемый участок.

В соответствии со ст. 22 Закона о регистрации № 122-ФЗ государственная регистрация осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе.

Ввиду отсутствия в решении суда от <дата> информации о прекращении прав на земельный участок с № государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности без заявления А.М и Л.Н не могла быть произведена, о чем регистратор сообщил заявителям. Поскольку в течение срока приостановления заявители никаких документов не представили, в проведении государственной регистрации было отказано.

В силу п.1 ст. 19 закона о регистрации государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.

В соответствии с абз.10 п.1 ст. 20 закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Действия регистратора соответствовали выше указанным нормам закона.

В силу п.1 ст. 24 закона о кадастре № 221-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате преобразования объекта или объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех одновременно образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

В силу п. 5 указанной статьи в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № преобразован путем раздела на два земельных участка с кадастровыми номерами № и № которые имеются статус временные, произвести государственную регистрацию без заявления всех собственников разделяемого участка невозможно.

Государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с законом и наделенными правомочиями отказал в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности и права общей долевой собственности на образуемый участок без предоставления документов о прекращении права общей долевой собственности на разделяемый участок, поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление Т.П, В.И к ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании отказа незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <дата>.

Председательствующий: