Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3495/21 по административному иску ФИО2 к Администрации ФИО1<адрес> Подольск об оспаривании действий Комитета по ЖКХ ФИО1<адрес> Подольск незаконными, обязании предоставить информацию, взыскании расходов по оплате государственной пошлины

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Администрации ФИО1<адрес> Подольск об оспаривании действий Комитета по ЖКХ ФИО1<адрес> Подольск незаконными, обязании предоставить информацию о муниципальных заказах МУЖРП №ФИО1<адрес> Подольск за 2019-2020 г.г., взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в Администрацию ФИО1<адрес> Подольск с заявлением о предоставлении информации о муниципальных заказах МУЖРП №ФИО1<адрес> Подольск за 2019-2020 г.г. ДД.ММ.ГГГГ на его заявление дан ответ ФИО4, полномочия которой не подтверждены. Кроме того, не предоставлена информация о муниципальном заказе МУЖРП №ФИО1<адрес> Подольск. Считает, что действиями исполнителя ФИО4 нарушены его права на получение достоверной и открытой информации о деятельности органа местного самоуправления и не запрещенной в получении открытом информации.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 30).

Административный ответчик представитель Администрации ФИО1<адрес> Подольск в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 29).

Заинтересованное лицо представитель МУЖРП №ФИО1<адрес> Подольск в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо представитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО1<адрес> Подольск в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 31).

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в Администрацию ФИО1<адрес> Подольск с заявлением о предоставлении информации о муниципальных контрактах МУЖРП №ФИО1<адрес> Подольск за 2019-2020 г.г.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 направлен ответ о том, что по информации управляющей организации МУЖРП №ФИО1<адрес> Подольск все достоверная информация о муниципальных контрактах МУЖРП № Г.о. Подольск за 2019-2021 г.г. находится в электронном виде на сайте «Единая информационная система в сфере закупок». Ссылка на сайт: http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (л.д. 9).

Доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении, о том, что оспариваемый ответ ему дан ФИО4, полномочия которой не подтверждены, суд принять во внимание не может.

Ответ истцу дан Председателем Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО1<адрес>ФИО5 ФИО7, полномочия которого подтверждаются ФИО1<адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ№-л/с «О назначении на должность ФИО6».

Таким образом, оспариваемый ответ дан уполномоченным лицом.

В своем обращении от ДД.ММ.ГГГГ истец просит «предоставить
достоверную информацию о муниципальном заказе МУП МУЖРП-ДД.ММ.ГГГГ-2022 года. В электронном виде или ссылки на ресурс госзакупки, где можно получить достоверную информацию».

Комитет по ЖКХ Администрации ФИО1<адрес> Подольск в оспариваемом ответе сообщил истцу о том, что вся достоверная информация о муниципальных контрактах МУЖРП № Г.о. Подольск за 2019-2021 годы находится в электронном виде на сайте «Единая информационная система в сфере закупок», с указанием ссылки на главную страницу официального сайта.

Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации. Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.

Таким образом, информационная система имеет свободный доступ и истец не лишен возможности получить интересующую его информацию.

Утверждение истца о том, что по указанной ссылке отсутствует запрашиваемая открытая информация, нет муниципального заказа МУЖРП -1, чем нарушено право истца на получение открытой информации о деятельности органа местного самоуправления не соответствует действительности.

Истцом запрошены сведения, идентифицировать которые невозможно, в связи с чем Комитет предоставил общую ссылку Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, права истца не нарушены, ответ был дан в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Прилагаемая к административному иску пояснительная записка к балансу за 12 месяцев 2019 года по МУЖРП № Г.о. Подольск вместе с обращением истца от ДД.ММ.ГГГГ не поступала ни в Комитет, ни в Администрацию, не имеет информационного и правового значения для данного разбирательства, не является надлежащим доказательством по делу.

Пояснительная записка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана МУЖРП № Г.о. Подольск, на котором и лежит ответственность за достоверность предоставленных сведений. МУЖРП № является самостоятельным юридическим лицом.

Учитывая вышеизложенное, ответ Комитетом дан в соответствии с требованиями действующего законодательства, права истца не нарушены.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вместе с тем согласно требованиям пункта 8 части 2 статьи 125 и пунктов 2, 3 и 10 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия); требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно ст. 227 КАС РФ В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, Кодексом административного судопроизводства исключается возможность удовлетворения требований о возложении на административного ответчика обязанностей совершения определенных действий.

В силу п. 1 ст. 111 КАС РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса».

Оснований для удовлетворения административных исковых требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины суд не находит и в удовлетворении данных требований отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Администрации ФИО1<адрес> Подольск об оспаривании действий Комитета по ЖКХ ФИО1<адрес> Подольск незаконными, обязании предоставить информацию, взыскании расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Подольский ФИО1 суд в течение 1 месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева