Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, старшему судебному приставу Выборгского РОСП УФССП России по ЛО ФИО4 о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, об обязании предоставить ответ по запросу по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, старшему судебному приставу Выборгского РОСП УФССП России по ЛО ФИО4 о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, об обязании предоставить ответ по запросу по исполнительному производству.

В обоснование требований административные истец указал, что она является взыскателем по исполнительному производству № 92172/17/47022-ИП, возбужденному 09.11.2017 в отношении ФИО5 Дата г.р., о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, Дата г.р.

Алименты на содержание сына ФИО2 получает с 02.06.2014 и до настоящего времени.

За все время административным истцом были произведены неоднократные попытки обратить на это внимание соответствующих органов, в частности судебных приставов-исполнителей, путем обращения с заявлениями, основные из которых:

- заявление от 30.03.2017 об уведомлении, что алименты не выплачиваются, о предоставлении отчета о принятых мерах принудительного взыскания, о вручении должнику требования о трудоустройстве, и о предупреждении об уголовной ответственности;

- заявление от 11.10.2017 об отмене постановления за 2012 год и возбуждении нового постановления, о расчете задолженности;

- заявление от 25.07.2019 о привлечении к административной ответственности в связи с невыплатой алиментов;

- заявление от 19.01.2021 о предоставлении отчета о принятых мерах принудительного взыскания, о расчете и индексации задолженности и проверке сведений о наличии состава преступления.

До настоящего времени требования исполнительного документа не удовлетворены, исчерпывающие меры принудительного взыскания не приняты.

Последний расчет был сделан в 2019 и составил 620 765,45 рублей 45 копеек. Актуальной суммой задолженности административный истец не располагает в связи с тем, что на последний запрос от 19.01.2021, ответа от судебных приставов, так и не поступило.

В настоящее время, исходя из информации на официальном сайте ФССП России, судебным приставом-исполнителем, который ведет данное исполнительное производство, является – ФИО3

Между тем, до настоящего времени ответ на заявление от 19.01.2021 не предоставлен. Просьба взыскателя о предоставлении следующей информации не удовлетворена:

- о принятых мерах принудительного взыскания;

- индексации задолженности по исполнительному производству;

- расчете задолженности по исполнительному производству;

- привлечении должника к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушено право на получение информации о ходе исполнительного производства и не приняты меры принудительного взыскания, чем нарушаются права ребенка.

На основании изложенного административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО3 в части отсутствия ответа в тридцатидневный срок на заявление от 19.01.2021 по исполнительному производству № 92172/17/47022-ИП незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области ФИО3 предоставить в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу ответ на заявление от 19.01.2021 по исполнительному производству № 92172/17/47022-ИП, а именно предоставить информацию о принятых мерах принудительного взыскания; взыскать с Российской Федерации в лице Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области компенсацию оплаты госпошлины в размере 600 рублей; взыскать с Российской Федерации в лице Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области компенсацию оплаты юридических услуг в размере 10 000 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении разбирательства не просила, об уважительности причин неявки в судебное заседание не известила.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО3. старший судебный пристав Выборгского РОСП УФССП России по ЛО ФИО4, действующая от собственного имени и от имени Управления ФССП по Ленинградской области, Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении разбирательства не просил, отзыв не представил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным провести судебное разбирательство без явки участников процесса.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц и их представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статья 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов административного дела следует, что в Выборгское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ленинградской области на исполнение поступил Исполнительный лист ВС № 033768311 по делу № 2-13/12-20 от 23.01.2012 о взыскании с ФИО5 Дата г.р алименты в размере ? части заработка или иного дохода, на несовершеннолетнего ребёнка ФИО1Дата г.р. в пользу взыскателя ФИО2

На основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство 92172/17/47022-ИП от 09.11.2017. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам.

В рамках исполнительного производства заявление от 19.01.2021 направленное взыскателям ФИО2 зарегистрировано в Выборгском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ленинградской области 30.01.2021, вх: 10805/21/47022. В заявлении взыскателя указано предоставить информацию о принятых мерах в отношении должника ФИО5, привлечении должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ и в случаи уклонения от уплаты алиментов в будущем – к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ. 25.07.2019 составлен административный протокол в отношении ФИО5 данный протокол рассмотрен и вступил в законную силу 08.10.2019. После вступления в законную силу должник не приступил к выплатам алиментов, в рамках исполнительного производства были совершены выходы в адрес, должнику направлены требования о явке на приём к судебному приставу-исполнителю с целью привлечения к уголовной ответственности.

08.02.2021 ведущим дознавателем Выборгского районного отделения совершен телефонный звонок взыскателю ФИО2 по номеру телефона № о чем составлена телефонограмма, в которой ФИО2 разъяснен порядок привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ. После звонка ответ ФИО2 был направлен простым письмом по средствам почтовой корреспонденции.

Заявление от взыскателя от 20.01.2021 копия которого приложена к исковому заявлению в адрес Выборгского РОСП не поступало.

Административным ответчиком в материалы дела был представлен подлинник направленного административным истцом письма, в котором отсутствует страница № 5, имеется только требование о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности.

Таким образом, административный истец не направил административному ответчику полный текст заявления, отсутствие ответа на который она обжалует.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, поскольку судом установлено отсутствие нарушения прав истца, так как административный ответчик не имеет возможность дать ответ на письмо, которое не поступило уполномоченному должностному лицу в полном объеме мотивировочной и просительной части.

Таким образом, на основании изложенного суд полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются:

7) организации и физические лица – при подаче в суд:

административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

Таким образом, поскольку истец освобождена от оплаты государственной пошлины, имеются основания для возврата оплаченной ею государственной пошлины в размере 600 рублей, чек-ордер – операция 4981, дата 28.05.2021, сумма 600,00 рублей, плательщик ФИО2.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, старшему судебному приставу Выборгского РОСП УФССП России по ЛО ФИО4 о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, об обязании предоставить ответ по запросу по исполнительному производству отказать.

Возвратить ФИО2 государственную пошлину в размере 600 рублей.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13.08.2021.