Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» февраля 2020 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Жмёткина Р.Г.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителей административного истца ФИО1 – ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО5 доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №,
представителя административного ответчика администрации <адрес> г. Краснодара – ФИО6, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ№,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара о признании незаконными решений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными уведомления администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащих ей земельных участках.
В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником нескольких земельных участков, расположенных по адресу: <...> <адрес> уч. 2/10, уч.2/9, уч. 2/8, уч.2/6, <адрес>. Истец обратилась в уполномоченный орган местного самоуправления с уведомлениями о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащих ей земельных участках, однако ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ получила уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства по основаниям, указанным в ч. 4 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, со ссылкой на расположение земельных участков в зоне транспортной инфраструктуры, в которой строительство индивидуального жилого дома не допускается. Истец полагает, что решения администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара являются незаконными, не соответствуют требованиям законодательства, в связи с чем для защиты нарушенного права обратилась в суд с настоящим административным иском.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержали, на удовлетворении административного иска настаивали.
Представитель административного ответчика против удовлетворения заявленных требований возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.
На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником:
- земельного участка площадью 374+/-7 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:37907, расположенного по адресу: <...> <адрес> уч. 2/10;
- земельного участка площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:37908, расположенного по адресу: <...> <адрес> уч. 2/9;
- земельного участка площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:37909, расположенного по адресу: <...> <адрес> уч. 2/8;
- земельного участка площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:37912, расположенного по адресу: <...> <адрес> уч. 2/2;
- земельного участка площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:37913, расположенного по адресу: <...> <адрес>.1/6;
- земельного участка площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:37915, расположенного по адресу: <...> <адрес>.1/5;
- земельного участка площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:37917, расположенного по адресу: <...> <адрес>.1/4;
- земельного участка площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:37920, расположенного по адресу: <...> <адрес>;
- земельного участка площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:37921, расположенного по адресу: <...> <адрес>
- земельного участка площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0107001:37923, расположенного по адресу: <...> <адрес>
ФИО1 обратилась в уполномоченный орган местного самоуправления с уведомлениями о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащих ей земельных участках.
Уведомлениями администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ№У/44 в отношении земельного участка 23:43:0107001:37907; от ДД.ММ.ГГГГ№У/44 в отношении земельного участка 23:43:0107001:37908; от ДД.ММ.ГГГГ№У/44 в отношении земельного участка 23:43:0107001:37909; от ДД.ММ.ГГГГ№У/44 в отношении земельного участка 23:43:0107001:37912; от ДД.ММ.ГГГГ№У/44 в отношении земельного участка 23:43:0107001:37913; от ДД.ММ.ГГГГ№У/44 в отношении земельного участка 23:43:0107001:37915; от ДД.ММ.ГГГГ№У/44 в отношении земельного участка 23:43:0107001:37917; от ДД.ММ.ГГГГ№У/44 в отношении земельного участка 23:43:0107001:37920; от ДД.ММ.ГГГГ№У/44 в отношении земельного участка 23:43:0107001:37921; от ДД.ММ.ГГГГ№У/44 в отношении земельного участка 23:43:0107001:37923 ФИО1 поставлена в известность о несоответствии параметров, указанных в уведомлениях о планируемом строительстве, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и недопустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на вышеуказанных земельных участках со ссылкой на расположение земельных участков в зоне транспортной инфраструктуры, в которой строительство индивидуальных жилых домов не допускается.
Статьей 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, в том числе, право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве).
Частью 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены исчерпывающие основания направления уполномоченным органом уведомления о несоответствии (далее - уведомление о несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. К числу таких отнесено несоответствие предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве; размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.
Согласно части 1 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи.
В части 4 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ установлено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются в том числе на принципе осуществления строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, что указывает на прямую зависимость выдачи разрешений на строительство от решений градостроительной документации.
В силу части 3 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Таким образом, для гармоничного развития территорий задача органов местного самоуправления при разработке документов территориального планирования состоит в необходимости обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц путем согласования этих прав и интересов, в том числе в сфере обеспечения благоприятных условий жизни.
Пунктом 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются, в том числе, с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом сельского поселения.
Таким образом, согласно положениям части 3 статьи 9, части 9 и 10 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса РФ должен быть соблюден принцип соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану.
Судом установлено следующее.
Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-А земельному участку присвоен адрес: <...> <адрес> уч. 2/10. Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП утвержден градостроительный план в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 градостроительного плана основным видом разрешенного использования участка указан «индивидуальные жилые дома». Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Краснодар земельный участок по адресу: <...> <адрес> уч. 2/10 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах г. Краснодар - Ж.1.1.
Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-А земельному участку присвоен адрес: <...> <адрес> уч. 2/9. Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП утвержден градостроительный план в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 градостроительного плана основным видом разрешенного использования участка указан «индивидуальные жилые дома». Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар земельный участок по адресу: <...> <адрес> уч. 2/9 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара - Ж.1.1.
Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-А земельному участку присвоен адрес: <...> <адрес> уч. 2/8. Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП утвержден градостроительный план в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 градостроительного плана основным видом разрешенного использования участка указан «индивидуальные жилые дома». Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар земельный участок по адресу: <...> <адрес> уч. 2/8 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара - Ж.1.1.
Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-А земельному участку присвоен адрес: <...> <адрес> уч. 2/2. Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП утвержден градостроительный план в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 градостроительного плана основным видом разрешенного использования участка указан «индивидуальные жилые дома». Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар земельный участок по адресу: <...> <адрес> уч. 2/2 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара - Ж.1.1.
Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-А земельному участку присвоен адрес: <...> <адрес> Н.И., уч. 1/6. Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП утвержден градостроительный план в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 градостроительного плана основным видом разрешенного использования участка указан «индивидуальные жилые дома». Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар земельный участок по адресу: <...> <адрес>И., уч. 1/6 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара - Ж.1.1.
Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-А земельному участку присвоен адрес: <...> <адрес> уч. 1/5. Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП утвержден градостроительный план в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 градостроительного плана основным видом разрешенного использования участка указан «индивидуальные жилые дома». Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар земельный участок по адресу: <...> <адрес> уч. 1/5 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара - Ж.1.1.
Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-А земельному участку присвоен адрес: <...> <адрес>., уч. 1/4. Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП утвержден градостроительный план в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 градостроительного плана основным видом разрешенного использования участка указан «индивидуальные жилые дома». Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар земельный участок по адресу: <...> <адрес>.., уч. 1/4 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара - Ж.1.1.
Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-А земельному участку присвоен адрес: <...> <адрес> уч.2/6. Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП утвержден градостроительный план в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 градостроительного плана основным видом разрешенного использования участка указан «индивидуальные жилые дома». Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар земельный участок по адресу: <...> <адрес> уч.2/6 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара - Ж.1.1.
Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-А земельному участку присвоен адрес: <...> <адрес> уч. 1/2. Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП утвержден градостроительный план в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 градостроительного плана основным видом разрешенного использования участка указан «индивидуальные жилые дома». Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар земельный участок по адресу: <...> <адрес> уч. 1/2 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара - Ж.1.1.
Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-А земельному участку присвоен адрес: <...> <адрес> уч. 1/1. Приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№-ГП утвержден градостроительный план в отношении земельного участка. В соответствии с пунктом 2.1 градостроительного плана основным видом разрешенного использования участка указан «индивидуальные жилые дома». Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар земельный участок по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> уч. 1/1 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодар - Ж.1.1.
В соответствии с картой (схемой) функционального зонирования генерального плана муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 15 «Об утверждении генерального плана муниципального образования город Краснодар», земельные участки, расположенные по адресу: <...> <адрес> уч. 2/10, уч. 2/9, уч. 2/8, уч. 2/6, уч. 2/2, по <адрес> уч. 1/6, уч.1/5, уч.1/4, уч. 1/2, уч. 1/1, расположены в зоне транспортной инфраструктуры.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, устанавливающим, в том числе территориальные зоны (пункт 8 статьи 1 Градостроительного кодекса), границы которых определяются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского округа (пункт 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса).
Правовое регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое в целях устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1 статьи 2 Градостроительного кодекса) предусматривает необходимость соотнесения законных интересов лиц, основанных, в том числе на существующем землепользовании, и интересов публичных образований, возникающих в ходе принятия градостроительных решений, обеспечивающих потребности общества в целом (часть 1 статьи 9 Градостроительного кодекса).
Данный подход конкретизирован в части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса, согласно которому границы территориальных зон устанавливаются с учетом как функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, так и сложившейся планировки территории и существующего землепользования. Кроме того, должна учитываться возможность сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков.
Согласование частных и публичных интересов обеспечивается возможностью эксплуатации таких земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества без срока приведения их в соответствие с требованиями градостроительного регламента, устанавливаемого правилами землепользования и застройки муниципального образования (части 8 и 9 статьи 36 Градостроительного кодекса).
Исходя из пункта 1 части 1 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ зонирование территории, являясь частью процесса по развитию территории (в том числе городов и иных поселений), одновременно выступает одним из направлений градостроительной деятельности органов власти.
Правила землепользования и застройки разрабатываются для того, чтобы создать условия устойчивого развития территорий населенных пунктов, вместе с тем также призваны обеспечивать права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки.
Задача органов муниципальных образований при разработке правил землепользования и застройки состоит в необходимости обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц путем согласования этих прав и интересов. Ограничительные меры должны быть соразмерными преследуемой законной цели, то есть отвечать настоятельной общественной потребности и не превышать грань необходимого для достижения этой цели, должна существовать разумная пропорциональность между используемыми средствами и целью, которую государство стремится реализовать посредством любой меры, лишающей человека его имущества или контроля за его использованием.
Регламентация градостроительной деятельности, имеющая целью, в первую очередь, обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развития территорий, необходима также для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области.
Зона застройки Ж.1.1. предусматривает разрешенные виды использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство, коммунальное обслуживание, социальное обслуживание, бытовой обслуживание, амбулаторно-поликлиническое обслуживание, культурное развитие и т.д.
Исходя из правоустанавливающих документов, а также сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, строительство индивидуальных жилых домов на спорных земельных участках не исключается и соответствует виду разрешенного использования.
Каких-либо ограничений (обременений), являющихся препятствием для осуществления строительства на земельных участках, принадлежащих административному истцу ФИО1, судом не установлено, а административным ответчиком не представлено.
Отнесение земельного участка к территориальной зоне транспортной инфраструктуры, не исключает возможности их использования в соответствии с видом разрешенного использования, в том числе осуществление индивидуального жилищного строительства.
Установленные судом обстоятельства, подтвержденные материалами административного дела и исследованными доказательствами, отвергают доводы административного ответчика о правомерности оспариваемых уведомлений.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований.
При таких обстоятельствах, учитывая несоответствие нормативным правовым актам уведомления административного ответчика, влекущего нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд, исходя из требований пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В соответствии с требованиями статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца, суд считает правомерным возложить на административного ответчика обязанность выдать административному истцу уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, поскольку иных оснований для отказа в выдаче уведомления административным ответчиком не приведено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара о признании незаконными решений – удовлетворить.
Признать незаконным уведомление администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №У/44 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37907, расположенном по адресу: <...> <адрес> 2/10.
Обязать администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара выдать ФИО1ФИО11ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37907, расположенном по адресу: <...> <адрес> 2/10.
Признать незаконным уведомление администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №У/44 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37908, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, уд. им. <адрес> 2/9.
Обязать администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара выдать ФИО1ФИО12ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37908, расположенном по адресу: <...> <адрес> 2/9.
Признать незаконным уведомление администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №У/44 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37909, расположенном по адресу: <...> <адрес> 2/8.
Обязать администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара выдать ФИО1ФИО13ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37909, расположенном по адресу: <...> <адрес> 2/8.
Признать незаконным уведомление администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №У/44 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37912, расположенном по адресу: <...> <адрес> 2/2.
Обязать администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара выдать ФИО1ФИО14ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37912, расположенном по адресу: <...> <адрес> 2/2.
Признать незаконным уведомление администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №У/44 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37913, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>ФИО8, уч. 1/6.
Обязать администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара выдать ФИО1ФИО15ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37913, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес><адрес> Н.И., уч. 1/6.
Признать незаконным уведомление администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №У/44 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37915, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес><адрес> Н.И., уч. 1/5.
Обязать администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара выдать ФИО1ФИО16ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37915, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес><адрес> Н.И., уч. 1/5.
Признать незаконным уведомление администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №У/44 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37917, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес><адрес> уч. 1/4.
Обязать администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара выдать ФИО1ФИО17ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37917, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес><адрес>., уч. 1/4.
Признать незаконным уведомление администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №У/44 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37920, расположенном по адресу: <...> <адрес>., 2/6.
Обязать администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара выдать ФИО1ФИО18ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37920, расположенном по адресу: <...> <адрес> 2/6.
Признать незаконным уведомление администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №У/44 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37921, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес><адрес> уч. 1/2.
Обязать администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара выдать ФИО1ФИО19ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37921, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес><адрес>., уч. 1/2.
Признать незаконным уведомление администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №У/44 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37923, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес><адрес> уч. 1/1.
Обязать администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара выдать ФИО1ФИО20ФИО2 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0107001:37923, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес><адрес> уч. 1/1.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.
Председательствующий: