Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий по осуществлению государственной регистрации обременения в виде частного бессрочного сервитута без согласия залогодержателя земельных участков; обязании отменить государственную регистрацию обременения в виде частного сервитута на земельные участки; обязании вынести решение о приостановлении государственной регистрации сервитута до получения согласия залогодержателя; обязании погасить запись о регистрации ограничений (обременений) права в виде частного бессрочного сервитута на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий по осуществлению государственной регистрации обременения в виде частного бессрочного сервитута без согласия залогодержателя земельных участков; обязании отменить государственную регистрацию обременения в виде частного сервитута на земельные участки; обязании вынести решение о приостановлении государственной регистрации сервитута до получения согласия залогодержателя; обязании погасить запись о регистрации ограничений (обременений) права в виде частного бессрочного сервитута на земельные участки. В обоснование требований указал, что между ФИО1 и ООО * был заключен договор купли-продажи земельных участков №18/12 от 18.12.2015 года и дополнительное соглашение от 26.02.2018 года №1 к указанному договору, по которому ФИО1 передал в собственность, а ООО * принял и обязался оплатить в порядке и на условиях, установленных договором следующие земельные участки:

- земельный участок, кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>,общей площадью 31382 кв.м.;

- земельный участок, кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>,общей площадью 30000 кв.м.. Согласно п. 3.4 договора, ФИО1 является залогодержателем вышеназванных земельных участков. В период владения земельными участками ООО * с письменного согласия административного истца земельный участок с кадастровым номером № был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, с сохранением прав залогодержателя на вновь образованные участки. До настоящего времени ООО * не исполнил своих обязательств по оплате по договору купли-продажи, задолженность составляет 113 939 550 рублей. 26.02.2018 года административным истцом была получена выписки из ЕГРН, откуда следовало, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № 09.02.2018 года зарегистрирован бессрочный сервитут в пользу ООО Управляющая компания "Брокеркредитсервис - Фонды Недвижимости", ООО "РЦ Санкт-Петербург", АО "Сбербанк Управление Активами" на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 мая 2017 года по делу №А56-87613/2016. Впоследствии на основании выписок из ЕГРН от 11.04.2018 года и от 20.04.2018 года административному истцу стало известно, что на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован частный бессрочный сервитут на часть земельного участка площадью 1134 кв.м. в пользу ООО Управляющая компания «А класс капитал», АО «Сбербанк Управление Активами», а вотношении земельного участка кадастровый № зарегистрирован частный бессрочный сервитут на часть земельного участка площадью 1105 кв.м. в пользу владельцев инвестиционных паев Закрытого Паевого Инвестиционного Фонда недвижимости «Сбербанк –арендный бизнес», и владельцев инвестиционных паев Закрытого Паевого Инвестиционного Фонда «ПНК Девелопмент». Административный истец считает, что регистрационные действия были осуществлены незаконно, поскольку отсутствовало его согласие как залогодержателя, которое является обязательным в силу ст. 346 ГК РФ, ст. 40 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Уточнив административные исковые требования, просил признать незаконными действия административного ответчика по осуществлению государственной регистрации обременения в виде частного бессрочного сервитута без согласия административного истца, как залогодержателя земельных участков на основании следующих поданных заявлений :

- от 02.02.2018 года – в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №;

-от 27.02.2018 года - в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №;

- от 03.11.2017 года и после приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 23.05.2018 года – в отношении земельного участка с кадастровым номером №, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №. Просит обязать административного ответчика отменить государственную регистрацию обременения в виде частного сервитута на указанные выше земельные участки и вынести решение о приостановлении государственной регистрации до получения согласия залогодержателя; обязать погасить в ЕГРН записи о регистрации ограничений в виде частного сервитута до устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов истца.

ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, административные исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что действия регистрирующего органа являются законными и обоснованными и не нарушают прав административного истца. Кроме того, указала, что судебные акты об установлении частного бессрочного сервитута административным истцом были обжалованы вплоть до Верховного Суда РФ, однако судебные инстанции не установили нарушение прав административного истца.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что между ООО * и ФИО1 был заключен договор №18/12 от 18.12.2015 года купли-продажи земельных участков кадастровый № и № по адресу: <адрес>.

В соответствии с указанным договором ФИО1 является залогодержателем указанных земельных участков.

В соответствии со сведениями ЕГРН зарегистрировано в отношении земельных участков с кадастровым номером № (образованного в результате раздела земельного участка кадастровый № ) и земельных участков с кадастровыми номерами № и № (образованных в результате раздела земельного участка кадастровый №) зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу ФИО1.

В регистрирующий орган поступили заявления от АО «Сбербанк Управление Активами» от 27.02.2018 года; от ООО * от 02.02.2018 года о государственной регистрации частного сервитута.

09.02.2018 года регистрирующим органом осуществлена государственная регистрация обременения в виде частного бессрочного сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № в пользу ООО "Сбербанк Управление Активами", УК "БКС - Фонды Недвижимости", ООО "РЦ Санкт-Петербург".

30.08.2018 года в ЕГРН на земельный участок кадастровый № зарегистрировано обременение в виде частного бессрочного сервитута в пользу АО "Сбербанк Управление Активами", ООО УК «А класс капитал», а в отношении земельного участка № в пользу владельцев Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «ПНК Девелопмент» и владельцев Закрытого паевого инвестиционного фонда «Сбербанк-Арендный бизнес».

Во всех случаях основанием для государственной регистрации послужило решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 мая 2017 года, вступившее в законную силу, согласно которому установлен частный бессрочный сервитут - право ограниченного пользования в пользу общества "Сбербанк Управление Активами" являющееся доверительным управляющем Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Сбербанк-Арендный бизнес», на части земельных участков с кадастровыми номерами №, №; установлен частный бессрочный сервитут в пользу общества УК "БКС - Фонды Недвижимости", являющееся доверительным управляющим Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «ПНК Девелопмент» на части земельных участков с кадастровыми номерами №, №; установлен частный бессрочный сервитут в пользу общества "РЦ Санкт-Петербург" на части земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Из приведенных законоположений в их системном единстве следует, что

основанием для государственной регистрации сервитута при наличии спора между собственником недвижимости и лицом, претендующим на получение права ограниченного пользования этим имуществом, является решение суда, принятое в соответствии с пунктом 3 статьи 274 ГК РФ.

Поскольку регистрирующему органу на государственную регистрацию обременения в виде бессрочного частного сервитута был представлен судебный акт Арбитражного суда, вступивший в законную силу, основани1 для приостановления государственной регистрации у административного ответчика не имелось.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Суд, с учетом изложенного, не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий по осуществлению государственной регистрации обременения в виде частного бессрочного сервитута без согласия залогодержателя земельных участков; обязании отменить государственную регистрацию обременения в виде частного сервитута на земельные участки; обязании вынести решение о приостановлении государственной регистрации сервитута до получения согласия залогодержателя; обязании погасить запись о регистрации ограничений (обременений) права в виде частного бессрочного сервитута на земельные участки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Чистякова