Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Туремуратов С.В. к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Еремкина Л.Н. , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области Клюкицова Н.М., судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области Лебедев Д.П, о признании незаконным решений, действий, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Туремуратов С.В. обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Еремкина Л.Н. , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области Клюкицова Н.М. о признании:

- незаконными действий старшего судебного пристава Еремкиной Л.Н. по рассмотрению жалобы от 11.07.2022 на постановление от 04.07.2022 №;

- незаконными действий судебного пристава-исполнителя Клюкицовой Н.М. по возбуждению исполнительного производства №-ИП и последующих действий, связанных с исполнением требований исполнительного документа;

- незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава Еремкиной Л.Н. № от 19.07.2022;

- незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Клюкицовой Н.М. от 01.07.2022 о возбуждении исполнительного производства №-ИП;

Также просил возложить на старшего судебного пристава Еремкину Л.Н. и судебного пристава-исполнителя Клюкицову Н.М.обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

В обоснование административного иска указал, что в 01.07.2022 Ленинском РОС г. Челябинска отношении него незаконно возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов и проводятся исполнительские действия. Вместе с тем, взыскатель Русакова Т.М. умерла в 2021 году, задолженности по алиментам он не имеет. Замена взыскателя произведена судом 06.07.2022, то есть после возбуждения исполнительного производства. Полагает, что возбуждение исполнительного производства в отношении умершего и последующие действия судебного пристава-исполнителя нарушают его права. Находит, что постановление старшего судебного пристава по результатам рассмотрения его жалобы является незаконным, так как оставлены без внимания его доводы о смерти взыскателя.

Административный истец Туремуратов С.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Административные ответчики УФССП России по Челябинской области, начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Челябинска Еремкина Л.Н., судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Челябинска Клюкицова Н.М., судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области Лебедев Д.П. в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо Русаков М.М. в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227, статьи 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

При рассмотрении дела установлено, что мировым судьей судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области по гражданскому делу № 2-1035/2014 с Чертовикова (после смены фамилии Туремуратов) С.В. в пользу Русаковой Т.М. взысканы алименты на содержание дочери, 2013 года рождения, начиная с 02.06.2014.

01.07.2022 в Ленинском РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Чертовикова (Туремуратова) С.В. о взыскании алиментов на содержание ребенка в пользу Русаковой Т.М.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 06.07.2022 произведена замена взыскателя Русаковой Т.М. на Русакова М.М. в связи с ее смертью.

11.07.2022 судебным приставом-исполнителем Клюкицовой Н.М. в рамках исполнительного производства №-ИП заменен взыскатель на Русакова М.М.

11.07.2022 исполнительное производство №-ИП направлено на исполнение по месту жительства Туремуратова С.В. в Калининский РОСП г. Челябинска.

11.07.2022 Туремуратов С.В. посредством электронного документооборота через личный кабинет на портале Госуслуг обратился в Ленинский РОСП г. Челябинска с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Клюкицовой Н.М. по вынесению постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов имущества, об отмене данного постановления.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Челябинска Еремкиной Л.Н. от 19.07.2022 отказано в удовлетворении жалобы Туремуратова С.В. На основании заявления Туремуратова С.В. копия указанного постановления направлена в электронном виде в личный кабинет на портале Госуслуг.

Согласно части 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.Названный положения закона соблюдены при рассмотрении жалобы Туремуратова С.В., по существу заданных вопросов даны ответы, в связи с чем действия начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Челябинска Еремкиной Л.Н. и постановление от 19.07.2022 являются законными и не нарушают прав административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Частью 8 статьи 30 предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Так, исполнительный лист ВС № поступил в Ленинский РОСП г. Челябинска от мирового судьи 30.06.2022, исполнительное производство №-ИП возбуждено 01.07.2022, то есть в установленный законом срок, по требованиям, указанным в исполнительном листе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона № 229-ФЗ.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

После возбуждения исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, составлены различные запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, налоговые, миграционные органы. После получения ответов на запросы у Туремуратова С.В. выявлено имущество: гараж № 2174 в ГСК № 507, постановлением от 04.07.2022 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении гаража, также произведен арест имущества должника.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям закона, совершены в пределах представленных ему законом полномочий. Доказательств, подтверждающих, что данные действия нарушают права административного истца, не представлено. Сведений об исполнении должником требований исполнительного документа не имеется, по состоянию на 11.07.2022 задолженность Туремуратова С.В. по алиментам на ребенка составила 1 323 998,97 руб.

Поскольку оспариваемые действия и решения административных ответчиков являются законными и не нарушают права административного истца, то требования Туремуратова С.В. о возложения обязанности устранить допущенные нарушения не подлежат удовлетворению.

Исходя из положений статей 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и права либо свободы заявителя не нарушены.

Поскольку по делу не установлено необходимой совокупности условий, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Туремуратов С.В. к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Еремкина Л.Н. , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области Клюкицова Н.М., судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области Лебедев Д.П, о признании незаконным решений, действий, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Е. Баранова

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 года.