Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2 , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4, о признании незаконным решений, действий, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2 , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО3 о признании:

- незаконными действий старшего судебного пристава ФИО2 по рассмотрению жалобы от 11.07.2022 на постановление от 04.07.2022 №;

- незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 по возбуждению исполнительного производства №-ИП и последующих действий, связанных с исполнением требований исполнительного документа;

- незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава ФИО2 № от 19.07.2022;

- незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 01.07.2022 о возбуждении исполнительного производства №-ИП;

Также просил возложить на старшего судебного пристава ФИО2 и судебного пристава-исполнителя ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

В обоснование административного иска указал, что в 01.07.2022 Ленинском РОС г. Челябинска отношении него незаконно возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов и проводятся исполнительские действия. Вместе с тем, взыскатель ФИО5 умерла в 2021 году, задолженности по алиментам он не имеет. Замена взыскателя произведена судом 06.07.2022, то есть после возбуждения исполнительного производства. Полагает, что возбуждение исполнительного производства в отношении умершего и последующие действия судебного пристава-исполнителя нарушают его права. Находит, что постановление старшего судебного пристава по результатам рассмотрения его жалобы является незаконным, так как оставлены без внимания его доводы о смерти взыскателя.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Административные ответчики УФССП России по Челябинской области, начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО2, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Челябинска ФИО3, судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227, статьи 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

При рассмотрении дела установлено, что мировым судьей судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области по гражданскому делу № 2-1035/2014 с Чертовикова (после смены фамилии ФИО1) С.В. в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание дочери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 02.06.2014.

01.07.2022 в Ленинском РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8 о взыскании алиментов на содержание ребенка в пользу ФИО5

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 06.07.2022 произведена замена взыскателя ФИО5 на ФИО6 в связи с ее смертью.

11.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП заменен взыскатель на ФИО6

11.07.2022 исполнительное производство №-ИП направлено на исполнение по месту жительства ФИО1 в Калининский РОСП г. Челябинска.

11.07.2022 ФИО1 посредством электронного документооборота через личный кабинет на портале Госуслуг обратился в Ленинский РОСП г. Челябинска с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по вынесению постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов имущества, об отмене данного постановления.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО2 от 19.07.2022 отказано в удовлетворении жалобы ФИО1 На основании заявления ФИО1 копия указанного постановления направлена в электронном виде в личный кабинет на портале Госуслуг.

Согласно части 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.Названный положения закона соблюдены при рассмотрении жалобы ФИО1, по существу заданных вопросов даны ответы, в связи с чем действия начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО2 и постановление от 19.07.2022 являются законными и не нарушают прав административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Частью 8 статьи 30 предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Так, исполнительный лист ВС № поступил в Ленинский РОСП г. Челябинска от мирового судьи 30.06.2022, исполнительное производство №-ИП возбуждено 01.07.2022, то есть в установленный законом срок, по требованиям, указанным в исполнительном листе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона № 229-ФЗ.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

После возбуждения исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, составлены различные запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, налоговые, миграционные органы. После получения ответов на запросы у ФИО1 выявлено имущество: гараж № 2174 в ГСК № 507, постановлением от 04.07.2022 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении гаража, также произведен арест имущества должника.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям закона, совершены в пределах представленных ему законом полномочий. Доказательств, подтверждающих, что данные действия нарушают права административного истца, не представлено. Сведений об исполнении должником требований исполнительного документа не имеется, по состоянию на 11.07.2022 задолженность ФИО1 по алиментам на ребенка составила 1 323 998,97 руб.

Поскольку оспариваемые действия и решения административных ответчиков являются законными и не нарушают права административного истца, то требования ФИО1 о возложения обязанности устранить допущенные нарушения не подлежат удовлетворению.

Исходя из положений статей 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и права либо свободы заявителя не нарушены.

Поскольку по делу не установлено необходимой совокупности условий, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2 , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО4, о признании незаконным решений, действий, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Е. Баранова

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 года.