Решение № 2А-3537/17 от 31.05.2017 Красногорского городского суда (Московская область)

Дело № 2а-3537/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года

Красногорский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аникеевой Е.Д.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-3537/17 по административному исковому заявлению ЗАО «Лагуна-ГРИН» к Управлению ФССП по <адрес> и Красногорскому РОСП Управления ФССП по Московской области об обмене мер по запрету совершения регистрационных действий, наложенных постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ЗАО «Лагуна-ГРИН» обратилось в суд с административным иском к Управлению ФССП по Московской области и Красногорскому РОСП Управления ФССП по Московской области об обмене мер по запрету совершения регистрационных действий, наложенных постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административных исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных документов судебным приставом-исполнителем УФССП по Московской области Красногорского района РОСП ФИО2 было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих должнику ЗАО «Лагуна-ГРИН» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было также вынесено постановление об объедении исполнительных производств в сводное по должнику ЗАО «Лагуна-ГРИН».

Считает, что указанным постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца и третьих лиц, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и третьих лиц, в связи с тем, что часть имущества, в отношении которого судебным приставом-исполнителем объявлен запрет регистрационных действий, находится в пользовании у третьих лиц и часть имущества принадлежит третьим лицам.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нарушены права в части возложения принудительных мер судебным приставом на ненадлежащее лицо, так объявлением запрета регистрационных действий в отношении земельных участков, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома, приостановлена регистрация договоров долевого участия, а также нарушены права участников долевого строительства по уже зарегистрированным договорам долевого участия.

Перечень объектов недвижимого имущества, необоснованно обремененных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ состоит из:

Просило отменить меры по запрету совершения регистрационных действий, наложенные Постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП по Московской области Красногорского района РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении следующего недвижимого имущества с кадастровыми номерами:

№ приостановить исполнительное производство № в отношении ЗАО «Лагуна-ГРИН».

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца уточнила требования и просила отменить меры по запрету совершения регистрационных действий, наложенные Постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП по Московской области Красногорского района РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении следующего недвижимого имущества с кадастровыми номерами:

№.

В судебном заседании административный истец поддержала заявленные требования и просила удовлетворить (Том.№, л.д.№).

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен должным образом (л.д.№), ходатайств об отложении дела не заявлял, уважительности причин неявки суду не сообщил.

Выслушав административного истца, исследовав и оценив доказательства, суд считает, что административные требования ЗАО «Лагуна-ГРИН» подлежат удовлетворению.

В силу п.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 4 ст. 36 ЖК РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Для строительства многоквартирных жилых домов административный истец (застройщик) привлекает денежные средства участников долевого строительства на основании заключаемых договоров участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

В соответствии со ст.13 214-ФЗ в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

Однако в нарушение требований действующего законодательства судебный пристав-исполнитель наложил обременение на имущество, не принадлежащее должнику – административному истцу, а также имущество, находящееся в залоге у участников долевого строительства, чем нарушил права собственников и участников долевого строительства.

П.1 ст. 119 ФЗ №229 устанавливает, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 ФЗ № 229).

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причинённых в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 ФЗ N 229.

Из материалов дела следует, что административный истец является застройщиком жилых многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества (Том.№, л.д.№).

Однако суд считает, что нарушены права административного истца и третьих лиц в части возложения принудительных мер судебным приставом на ненадлежащее лицо, так объявлением запрета регистрационных действий в отношении земельных участков, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома, приостановлена регистрация договоров долевого участия, а также нарушены права участников долевого строительства по уже зарегистрированным договорам долевого участия.

Перечень объектов недвижимого имущества, необоснованно обремененных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ состоит из:

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с ч.5. ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что следующее недвижимое имущество с кадастровыми номерами: № не принадлежит административному ответчику (Том.№, л.д.№).

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает необходимым, постановление судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП Управления ФССП по МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества признать незаконным и отменить в части недвижимого имущества с кадастровыми номерами: №.

Заявление административного истца о немедленном исполнении решения суда – оставить без рассмотрения, так как по данной категории дел немедленного исполнения законом не предусмотрено.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ЗАО «Лагуна-ГРИН» удовлетворить частично.

Постановление судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП Управления ФССП по МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества признать незаконным и отменить в части недвижимого имущества с кадастровыми номерами: №.

Заявление административного истца о немедленном исполнении решения суда – оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течении месяца.

Судья: Е.Д.Аникеева