Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании незаконными действий об исключении регистрационной записи из ЕГРН о заключенном договоре участия в долевом строительстве, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений путем восстановления в ЕГРН регистрационной записи о заключенном договоре участия в долевом строительстве

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании незаконными действий об исключении регистрационной записи из ЕГРН о заключенном договоре участия в долевом строительстве, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений путем восстановления в ЕГРН регистрационной записи о заключенном договоре участия в долевом строительстве, указав, что ФИО1 был заключен договор участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx года, о строительстве квартиры студии __ на этаже во втором подъезде, с чистовой отделкой, площадью 22,04 кв.м., расположенной по адресу: .... Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области xx.xx.xxxx г., о чем произведена запись регистрации __.

Строительство жилого дома осуществляется на земельном участке с кадастровым __ расположенным в ..., площадью 11 523 кв.м.

xx.xx.xxxx года ФИО2 стало известно, что в выписке из ЕГРН №__ от xx.xx.xxxx на земельный участок с кадастровым __ отсутствует запись о заключенном с ней ДДУ, а также отсутствует запись об ипотеке указанного земельного участка, обеспечивающая исполнение обязательств Застройщика по ДДУ.

xx.xx.xxxx года ФИО2 было подано заявление __ через официальный сайт Росреестра об устранении технической ошибки в ЕГРН в связи с ошибкой в выписке из ЕГРН __ от xx.xx.xxxx на земельный участок с кадастровым номером __ о заключенном с ФИО2 ДДУ. При этом каких-либо судебных решений об исключении записи в ЕГРН о заключенном с ФИО2 ДДУ вынесено не было. Отсутствие записи о заключенном ДДУ ФИО2 полагала незаконным и необоснованным, и попросила устранить техническую ошибку.

xx.xx.xxxx года ФИО2 был получен ответ Управления Росреестра по Новосибирской области на запрос __ от xx.xx.xxxx о том, что решением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx ООО «Неоград-Инвест» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. На основании определения Арбитражного суда Новосибирской области запись ФИО2 об обременении была погашена xx.xx.xxxx. В резолютивной части определения указано на погашение требований участников строительства к застройщику банкроту - ООО «Неоград-Инвест» путем передачи прав застройщика ЖСК «Закаменский-16» на объект незавершенного строительства и земельный участок. Поскольку возникновение прав требования у участников долевого строительства к застройщику возникает после государственной регистрации договоров, погашение требований участников строительства к застройщику-банкроту означает прекращение к нему права требования по сделке участия в долевом строительстве на соответствующий земельный участок и по договору долевого участия с ним. Документом, подтверждающим право собственности ФИО2 на построенный объект недвижимости, будет являться справка о выплате паевого взноса, выданная ЖСК «Закаменский-16».

ФИО2 считает незаконными действия Управления Росреестра по Новосибирской области по исключению xx.xx.xxxx года из ЕГРН записи о заключении с ней ДДУ, о чем ей стало известно только xx.xx.xxxx года, из ответа на его запрос __ от xx.xx.xxxx г.

ФИО2 полагает, что определение Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx не является основанием для исключения из ЕГРН записи о регистрации __ от xx.xx.xxxx о заключенном с ФИО2 ДДУ на земельном участке с кадастровым __ общей площадью 11 523 кв.м., расположенном по адресу: ..., поскольку резолютивная часть определения Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx не содержит такого указания.

Прекращение зарегистрированных прав в ЕГРН возможно, только по заявлению сторон либо в судебном порядке. Записи о зарегистрированных правах участников долевого строительства в ЕГРН прекращаются в силу прямого указания закона только после введения застройщиком в эксплуатацию жилого дома и передачи по акту приема передачи построенной квартиры. Иных оснований для прекращения прав по ДДУ не имеется.

Ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Закон N 214-ФЗ, ни Закон о банкротстве не предусматривают такого основания прекращения права залога, как возбуждение в отношении залогодателя дела о банкротстве. Примененный административным ответчиком подход вошел в противоречие с существом залога, как обеспечительной конструкции, устанавливаемой, в первую очередь, на случай невозможности исполнения обязательства должником, в том числе ввиду его несостоятельности. Таким образом, в силу закона о долевом участии в строительстве и законодательстве о залоге (ипотеке) правопритязания кредитора сохраняются, кредитор вправе обратить взыскание на обеспеченное залогом имущество должника, перешедшего к третьим лицам, которые знали об указанном обременении и приняли имущество с учетом имеющегося зарегистрированного обременения.

С учетом изложенного, административный истец ФИО2 просит суд признать незаконными действия Управления Росреестра по Новосибирской области по исключению xx.xx.xxxx регистрационной записи __ от xx.xx.xxxx из Единого государственного реестра недвижимого имущества о заключенном с ФИО1 договоре участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx на земельном участке с кадастровым __ общей площадью 11 523 кв.м., расположенном по адресу: .... Обязать Управление Росреестра по Новосибирской области восстановить в Едином государственном реестре недвижимого имущества регистрационную запись __ о заключенном с ФИО1 договоре участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx на земельном участке с кадастровым __ общей площадью 11 523 кв.м., расположенном по адресу: ....

В судебном заседании административный истец ФИО2, представитель административного истца по доверенности ФИО3 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, в возражениях на отзыв административного ответчика (том 1 л.д. 92-95) поддержали в полном объеме, дополнительно указав, что смена застройщика в период длительного строительства дома не свидетельствует о прекращении ранее возникших обязательств по передаче спорного жилого помещения, а также о возникновении данных правоотношений между сторонами вновь.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по Новосибирской области по доверенности ФИО4 с административными исковыми требованиями ФИО2 не согласилась полностью, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на административный иск (том 1 л.д. 45-50), дополнительных пояснениях на возражения административного истца (том 1 л.д. 194-200), согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости регистрационные записи о регистрации договоров долевого участия в строительстве в отношении земельного участка с кадастровым __ расположенного по адресу: ... погашены xx.xx.xxxx. Записи погашены в связи с осуществлением xx.xx.xxxx государственной регистрации права собственности Жилищно-строительного кооператива «Закаменский-16» на данный земельный участок и объект незавершенного строительства с кадастровым номером __, расположенный по адресу: ....

Для осуществления регистрационных действий в орган регистрации прав были предоставлены: решение Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx по делу __ о признании Общества с ограниченной ответственностью «Неоград-Инвест» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, утверждении конкурсного управляющего. Определение Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx по делу __ об удовлетворении ходатайства участников строительства и погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика (Общества с ограниченной ответственностью «Неоград-Инвест») созданному участниками строительства ЖСК «Закаменский-16», в том числе на объект незавершенного строительства многоэтажный жилой дом __ (по генплану) расположенный по адресу: .... и земельный участок с кадастровым номером __.

Вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абз. 6 ст. 17 Закона №122-ФЗ, действовавшего на момент регистрации).

Регистрирующий орган не вправе давать оценку обстоятельствам, установленным судом по делу о несостоятельности (банкротстве).

Указанные определения не обжалованы, вступили в законную силу.

В резолютивной части Определений указано на погашение требований участников строительства путем передачи прав застройщика ЖСК «Закаменский-16» на объект незавершенного строительства и на земельный участок с кадастровым __

На основании вступившего в законную силу судебного акта xx.xx.xxxx в ЕГРН были внесены записи о государственной регистрацией права собственности ЖСК «Закаменский-16» на земельный участок с кадастровым номером __ (запись __), а также на объект незавершенного строительства с кадастровым __ (запись __), а также прекращены записи о сделках участия в долевом строительстве.

При передаче объекта незавершенного строительства от застройщика, признанного банкротом, ЖСК обязательства застройщика по договорам долевого участия в строительстве прекратились.

Права вступивших в ЖСК участников строительства основаны на членстве в данном кооперативе.

Передача прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок на основании Определений повлекло прекращение договоров долевого участия в строительстве, но не расторжение.

Правило правопреемства, установленное ст. 353 ГК РФ, в данной ситуации не может применяться: правоотношения между застройщиком и участником долевого строительства в связи с банкротством застройщика прекращены, обязательства по договорам участия в долевом строительстве прекратились; перемена лица в обязательстве не произошла.

31.03.2016, в рамках осуществления регистрационных действий, Управление обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о разъяснении Определения от xx.xx.xxxx: является ли данный судебный акт основанием для погашения записей ЕГРН:

- о сделках участия в долевом строительстве, соглашениях об уступке;

- об ипотеке в силу закона, установленной в пользу участников долевого строительства;

- об ипотеке прав требования, возникших как на основании договоров долевого участия, так и на основании договоров залога права требования.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx по делу __ в удовлетворении заявления Управления о разъяснении судебного акта отказано. При этом из мотивировочной и резолютивной части определения не следует, что оно содержит неясности и противоречивые положения, а именно требования участников строительства на объекты незавершенного строительства погашаются путем передачи прав застройщика (ООО «Неоград-Инвест») созданному участниками строительства ЖСК. Порядок регистрации прав на недвижимое имущество регламентируется Законом №122-ФЗ.

В связи с получением указанного определения и проведенным анализом норм Закона №214-ФЗ, ГК РФ, Закона о банкротстве Управлением записи о государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве погашены, в связи с осуществлением xx.xx.xxxx государственной регистрации права собственности Жилищно-строительного кооператива «Закаменский-16» на земельный участок с кадастровым номером __ и объект незавершенного строительства с кадастровым номером __, расположенный по адресу: ....

Кроме того, указала, что ФИО2 пропущен срок на обращение в суд с административными исковыми требованиями, так как о нарушении права ФИО2 узнала при получении выписки ЕГРН xx.xx.xxxx. Просила в иске отказать полностью.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Жилищно-строительного кооператива «Закаменский-16» по доверенности ФИО5 с административными исковыми требованиями ФИО2 не согласилась полностью, поддержала доводы, изложенные в письменном возражениях на административный иск (том 1 л.д. 201), указав, что с даты вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников долевого строительства считаются погашенными. В этом случае изменяется форма реализации права на получение исполнения по соответствующей сделке - строительство (создание) многоквартирного дома, содержащего объекты долевого строительства (жилые помещения), посредством добровольного объединена участниками строительства имущественных прав из договоров долевого строительства и, при необходимости, дополнительных денежных взносов (пункт 8 статьи 201.10 Закона о банкротстве).

Однако при этом должник-застройщик участником соответствующих отношений не является, поскольку принадлежащие ему права в отношении земельного участка и объекта незавершенного строительства переходят к участникам строительства в лице созданного ими ЖСК «Закаменский-16». Следовательно, к ЖСК «Закаменским-16» вместе с правомочиями в отношении объекта незавершенного строительства и земельного участка перешли и обязанности застройщика как залогодателя, то есть залогодатель и залогодержатель фактически совпали в одном лице, в связи с чем, регистрационная запись была законна прекращена Управлением Росреестра по Новосибирской области. Также поддержала ходатайство Управления Росреестра по Новосибирской области о том, что ФИО2 пропущен срок на обращение в суд с административными исковыми требованиями, так как о нарушении права ФИО2 узнала при получении выписки ЕГРН xx.xx.xxxx. Просила в иске отказать полностью.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО6 не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению.

Суд, выслушав административного истца, ее представителя, представителей административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании незаконными действий об исключении регистрационной записи из ЕГРН о заключенном договоре участия в долевом строительстве, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений путем восстановления в ЕГРН регистрационной записи о заключенном договоре участия в долевом строительстве подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.п. 2 п.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для признания незаконным постановления, действия (бездействия) должностного лица необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов истца.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ (п. 8 ст. 226 КАС РФ) суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из материалов дела, согласно п.1.1 договора участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx, заключенного между ООО «Неоград-Инвест» и ФИО1, ФИО6, ООО «Неоград-Инвест» (застройщик) приняло на себя обязательство в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить (создать) объект недвижимости: многоэтажный жилой дом, расположенный по адресу .... (том 1 л.д. 140-148).

Пунктом 2.1.2 договора предусмотрено, что застройщик принял на себя обязательство передать по акту приема передачи участнику долевого строительства в срок не позднее 90 дней с момента получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и при условии выполнения участником долевого строительства в полном объеме всех обязательств, предусмотренных настоящим договором, следующее помещение - квартиру – студию __ на 1 этаже во втором подъезде, с чистовой отделкой, площадью 14,99 кв.м., расположенной по адресу: микрорайон Закаменский, 16 стр. в Октябрьском районе г. Новосибирска).

Указанный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по НСО xx.xx.xxxx, о чем произведена запись регистрации __.

Одновременно с государственной регистрацией договора участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx осуществлялась государственная регистрация ипотеки в силу закона с ФИО1, ФИО6

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx в отношении ООО «Неоград-Инвест» введена процедура банкротства - наблюдение, применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

xx.xx.xxxxФИО6 и ФИО2 обратились в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о включении требования о передачи квартиры (студии) __ расположенной на 1 этаже жилого дома ..., общей площадью 22,04 кв.м. в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Неоград-Инвест».

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx признаны обоснованными и подлежащими включению требование ФИО6, ФИО1 о передаче квартиры (студии) __ расположенной на 1 этаже жилого дома ..., общей площадью 22,04 кв.м. в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Неоград-Инвест» (том 1 л.д.206-207).

Участниками строительства создан ЖСК «Закаменский-16», который xx.xx.xxxx зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица (том 1 л.д. 204).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx застройщик - ООО «Неоград-Инвест» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО7

xx.xx.xxxx состоялось собрание участников строительства, на котором принято решение об обращении в Арбитражный суд Новосибирской области с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства – многоэтажный жилой дом и часть земельного участка.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx по делу __ ходатайство конкурсного управляющего ООО «Неоград-Инвест» о погашении требований участников строительства путем передачи ЖСК прав застройщика на объекты незавершенного строительства по адресу: .... удовлетворено. Суд определил погасить требования участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства – многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения, двух подземных стоянок, распределительного пункта, трансформаторной подстанции, жилой дом __ (по генплану), расположенного по адресу: .... и часть земельного участка с кадастровым __ в размере 1/5 без выделения в натуре, созданному участниками строительства ЖСК «Закаменский-11»; погасить требования участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства – многоэтажного жилого дома __ (по генплану), расположенного по адресу: .... и часть земельного участка с кадастровым номером __ в размере без выделения в натуре, созданному участниками строительства ЖСК «Закаменский-12»; погасить требования участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства – многоэтажного жилого дома __ (по генплану), расположенного по адресу: .... и часть земельного участка с кадастровым __ в размере без выделения в натуре, созданному участниками строительства ЖСК «Закаменский-13»; погасить требования участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства – многоэтажного жилого дома __ (по генплану), расположенного по адресу: .... и земельный участок с кадастровым номером __, созданному участниками строительства ЖСК «Закаменский-16» (том 1 л.д. 115-124).

Управление Росреестра по Новосибирской области обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о разъяснении определения Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx (том 1 л.д.154-156).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx в удовлетворении заявления Управления Росреестра по Новосибирской области о разъяснении определения Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx отказано (том 1 л.д.149-153).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости регистрационные записи о регистрации договоров долевого участия в строительстве в отношении земельного участка с кадастровым номером __, расположенного по адресу: ..., в том числе регистрационная запись __ от xx.xx.xxxx из Единого государственного реестра недвижимого имущества о заключенном с ФИО1, ФИО6 договоре участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx погашены xx.xx.xxxx (том 1 л.д. 189-192).

Регистрационные записи погашены в связи с осуществлением xx.xx.xxxx государственной регистрации права собственности Жилищно-строительного кооператива «Закаменский-16» на данный земельный участок и объект незавершенного строительства с кадастровым номером __, расположенный по адресу: .... Право собственности Жилищно-строительного кооператива «Закаменский-16» на земельный участок и объект незавершенного строительства подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от xx.xx.xxxx (том 1 л.д. 202-203).

Как следует из материалов регистрационного дела (том 1 л.д. 111-131) для осуществления регистрационных действий в орган регистрации прав были предоставлены: решение Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx по делу __ о признании Общества с ограниченной ответственностью «Неоград-Инвест» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, утверждении конкурсного управляющего. Определение Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx по делу __ об удовлетворении ходатайства участников строительства и погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика (Общества с ограниченной ответственностью «Неоград-Инвест») созданному участниками строительства ЖСК «Закаменский-16», в том числе на объект незавершенного строительства многоэтажный жилой дом __ (по генплану) расположенный по адресу: .... и земельный участок с кадастровым номером __.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx завершено конкурсное производство в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Неоград-Инвест» (том 1 л.д.208-213).

Судом установлено, что xx.xx.xxxx года ФИО2 стало известно, что в выписке из ЕГРН №__ от xx.xx.xxxx на земельный участок с кадастровым __ отсутствует запись о заключенном с ней ДДУ, а также отсутствует запись об ипотеке указанного земельного участка, обеспечивающая исполнение обязательств Застройщика по ДДУ.

xx.xx.xxxx года ФИО2 было подано заявление __ через официальный сайт Росреестра об устранении технической ошибки в ЕГРН в связи с ошибкой в выписке из ЕГРН __ от xx.xx.xxxx на земельный участок с кадастровым номером __ о заключенном с ФИО2 ДДУ, так как судебных решений об исключении записи в ЕГРН о заключенном с ФИО2 ДДУ вынесено не было. Отсутствие записи о заключенном ДДУ ФИО2 полагала незаконным и необоснованным, и попросила устранить техническую ошибку.

Согласно пункту 1 статьи 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2022 №127-ФЗ в случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства конкурсный управляющий не позднее чем через три месяца со дня принятия Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства решения о нецелесообразности финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Пунктом 14 статьи 201.10 Закона о банкротстве установлено, что права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу в качестве отступного по требованиям о передаче жилых помещений, требованиям о передаче машино-мест и нежилых помещений и денежным требованиям.

С даты вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства в соответствующей части считаются погашенными, при этом требования о передаче жилых помещений и (или) требования о передаче машино-места и нежилого помещения в непогашенной части преобразовываются в денежные требования.

На основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства, погашенные в соответствующей части требования участников строительства исключаются конкурсным управляющим из реестра требований участников строительства.

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.10 Закона о банкротстве во исполнение обязательства застройщика его права на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются конкурсным управляющим жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу на основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства. Государственная регистрация перехода прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок к жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу осуществляется после государственной регистрации такого кооператива на основании заявления застройщика в лице конкурсного управляющего и определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства. С момента регистрации перехода прав к такому кооперативу переходят право собственности на объект незавершенного строительства и право собственности или права и обязанности арендатора в отношении земельного участка.

Как установлено судом, на основании определения Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx объект незавершенного строительства и земельный участок переданы ЖСК «Закаменский-16», осуществлена государственная регистрация перехода прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок к кооперативу, что влечет прекращение обязательств банкрота-застройщика по договорам долевого участия в строительстве и исключение из реестра требований кредиторов ООО «Неоград-Инвест» требований участников строительства о передаче жилых помещений в погашенной части. Вместе с тем, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства не являются основанием для автоматического погашения записи __ от xx.xx.xxxx о государственной регистрации договора долевого участия в строительстве __ от xx.xx.xxxx с ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером __, общей площадью 11 523 кв.м., расположенном по адресу: ..., поскольку предполагает возникновение обязательств у кооператива по завершению строительства объекта и передаче ФИО2 оплаченного ею жилого помещения. В связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности действий Управления Росреестра по Новосибирской области по исключению xx.xx.xxxx регистрационной записи __ от xx.xx.xxxx из Единого государственного реестра недвижимого имущества о заключенном с ФИО1 договоре участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx на земельном участке с кадастровым номером __, общей площадью 11 523 кв.м., расположенном по адресу: ....

Кроме того, согласно части 11.1 статьи 48 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", погашение записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства, а также части 11 статьи 53 указанного закона, устанавливающей, что регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным статьей 25 Федерального закона от 16.07.998 N№102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке).

Условий, определенных пунктом 1.1 статьи 25 Закона об ипотеке (в редакции, применимой к спорным правоотношениям), для погашения регистрационной записи об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в настоящем деле, судом не установлено.

Регистрационная запись об ипотеке земельного участка либо о залоге права аренды или права субаренды земельного участка погашается только после погашения регистрационных записей об ипотеке всех объектов долевого строительства, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Представленное ЖСК «Закаменский-16» на государственную регистрацию перехода прав на объект незавершенного строительства к кооперативу определение Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx по делу __ не содержит положений о прекращении ипотеки, в том числе в отношении ФИО2, в связи с чем, у Управления Росреестра по Новосибирской области не имелось оснований для погашения регистрационной записи __ от xx.xx.xxxx из Единого государственного реестра недвижимого имущества о заключенном с ФИО1 договоре участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx на земельном участке с кадастровым номером __, общей площадью 11 523 кв.м., расположенном по адресу: ....

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение о признании действий (бездействия), решений незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия Управления Росреестра по Новосибирской области по исключению xx.xx.xxxx регистрационной записи __ от xx.xx.xxxx из Единого государственного реестра недвижимого имущества о заключенном с ФИО1 договоре участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx на земельном участке с кадастровым __ общей площадью 11 523 кв.м., расположенном по адресу: ... не соответствуют действующему законодательству и нарушают права ФИО1.

С целью восстановления нарушенного права ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Управление Росреестра по Новосибирской области обязанности устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем восстановления в Едином государственном реестре недвижимого имущества регистрационной записи __ о заключенном с ФИО1 договоре участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx на земельном участке с кадастровым номером __, общей площадью 11 523 кв.м., расположенном по адресу: ....

Довод административного ответчика и заинтересованного лица ЖСК «Закаменский-16» о пропуске ФИО2 срока на обращение в суд с административным исковым заявлением является несостоятельным.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска, если он нарушен без уважительных причин или является пресекательным (части 5 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При этом, как следует из частей 8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 названной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение административным истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, в части наличия полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия). РФ.

Кроме того, в силу положений части 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено названным Кодексом.

Срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности.

Как установлено судом, xx.xx.xxxx года ФИО2 стало известно, что в выписке из ЕГРН №__ от xx.xx.xxxx на земельный участок с кадастровым __ отсутствует запись о заключенном с ней ДДУ, а также отсутствует запись об ипотеке указанного земельного участка, обеспечивающая исполнение обязательств Застройщика по ДДУ. В связи с чем, xx.xx.xxxx года ФИО2 было подано заявление №165335 через официальный сайт Росреестра об устранении технической ошибки в ЕГРН в связи с ошибкой в выписке из ЕГРН __ от xx.xx.xxxx на земельный участок с кадастровым номером __ о заключенном с ФИО2 ДДУ.

С административным исковым заявлением ФИО2 обратилась в суд xx.xx.xxxx (л.д. 8), то есть в установленный законом срок.

Доказательств обратного суду ни административным ответчиком, ни заинтересованным лицом не представлено, как и не представлено доказательств подтверждающих, что административному истцу стало известно о нарушении его прав ранее указанной даты.

В представленных суду выписках ЕГРН, отчете о проверке объекта недвижимости по состоянию на дату xx.xx.xxxx (том 1 л.д. 180) не содержится сведений о их получении лично ФИО2, то есть данных о том, что административному истцу стало известно о нарушении его прав ранее xx.xx.xxxx.

Исходя из того, что материалы административного дела не содержат сведений о том, что административному истцу стало известно о нарушении её прав ранее xx.xx.xxxx, то процессуальный срок на обращение суд с административным иском не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Признать незаконными действия Управления Росреестра по Новосибирской области по исключению xx.xx.xxxx регистрационной записи __ от xx.xx.xxxx из Единого государственного реестра недвижимого имущества о заключенном с ФИО1 договоре участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx на земельном участке с кадастровым __ общей площадью 11 523 кв.м., расположенном по адресу: ....

__ о заключенном с ФИО1 договоре участия в долевом строительстве __ от xx.xx.xxxx на земельном участке с кадастровым номером __, общей площадью 11 523 кв.м., расположенном по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме:05.10.2022

Судья подпись И. В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах административного дела № 2а-3540/2022 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска