Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Куделиной И.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконными действий государственного регистратора по внесению изменений в назначение объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Хайленко Н.Н., действующий в интересах Куделиной И.Г. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании действий государственного регистратора по внесению изменений в назначение объекта недвижимости – квартиру, назначение: жилое, площадью 38 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, изменив на нежилое помещение – незаконными, обязании устранить последствия незаконных действий путем изменения назначения на жилое.

Свои требования мотивирует тем, 07.06.2019 года в алрес Куделиной И.Г. направлено уведомление о внесении изменений в ЕГРН от государственного регистратора Росреестра по Ростовской области, из которого следует, что государственный регистратор по своей инициативе изменил назначение квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес> на назначение нежилое. Согласно свидетельства о праве собственности № 30.08.2012 года зарегистрировано право собственности Куделиной И.Г. на квартиру назначение: жилое, площадью 38 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 30.08.2012 года. Истец имеет в собственности единственное жилое помещение – квартиру назначение жилое. С учетом того, что у Куделиной И.Г. имеется задолженность, установленная судебными решениями, проводятся мероприятия по исполнительным производствам, о чем известно государственному регистратору, так как регистрировались обеспечительные меры, в случае изменения назначения жилого помещения оно подлежит изъятию и реализации в целях погашения задолженности. Государственный регистратор действовал незаконно в интересах кредиторов Куделиной И.Г..

Надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыла административный истец – Куделина И.Г., сведений причины своей неявки суду не представила. Суд с учетом мнения сторон и в соответствии со ст.226 КАС РФ.

В судебном заседании представитель Хайленко Н.Н., доводы изложенные в административном иске, поддержал и просил признать действия государственного регистратора незаконными и обязать государственного регистратора устранить нарушение прав Куделиной И.Г..

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Сидоренко С.И. в судебном заседании просил требования административного истца оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приход к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером №644, наименование – нежилое помещение, назначение – нежилое помещение, площадь 38 кв.м., расположен: <адрес>, правообладатель – Куделина И.Г., дата государственной регистрации 30.08.2012 года (л.д.10-12).

20.03.2015 года Куделина И.Г. обратилась в Межрайонный отдел №4 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, а именно перевод жилого помещения в нежилое помещение (л.д.35-36), представив соответствующие документы: свидетельство о государственной регистрации права №-АЗ №, акт обследования помещения от 19.01.2015 года, заключение о признании нежилого помещения пригодным для магазина промышленных товаров от 19.01.2015 года, постановление Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области от 19.01.2015 года № (л.д.37-42) Согласно выписке из ГКН 30.03.2015 года был осуществлен государственный кадастровый учет изменений сведений о помещении с кадастровым номером № в части изменения назначения помещения с жилого на нежилое (л.д.46-47).

Согласно ч.6. ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

Как следует из пп.2 п.179 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 №943, в случае несовпадения сведений ЕГРП и государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости по отдельным характеристикам сведения о таком объекте недвижимости включаются в раздел ЕГРН, открываемый на соответствующий объект недвижимости, сведения о характеристиках объекта недвижимости, включая всю историю их изменения (при наличии), - из государственного кадастра недвижимости.

В 2019 году государственным регистратором было выявлено, что в ГКН спорное помещение указано как «нежилое», в связи с чем данные сведения были приведены в соответствие и внесены в ЕГРН.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия государственного регистратора были правомерными и законными, в связи с чем суд считает, что административный иск Куделиной И.Г. не подлежит удовлетворении.

Определением судьи от 06.08.2019 года к спорному объекту недвижимости были применены меры предварительной защиты, которые по мнению суда подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Куделиной И.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконными действий государственного регистратора по внесению изменений в назначение объекта недвижимости – оставить без удовлетворения.

Отменить меры предварительной защиты установленные определением судьи Ремонтненского районного суда Ростовской области от 06.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Судья И.Н. Червяков

Решение в окончательной форме изготовлено 21.08.2019 г.