ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3556/31-2018 от 10.05.2018 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)

№ 2а-3556/31-2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.

при секретаре Паласеловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Республики Карелия, Призывной комиссии Петрозаводского городского округа о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату г.Петрозаводска о признании незаконным решения Призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 12.04.2018 о призыве на военную службу. Административный иск мотивирован тем, что своим решением административный орган нарушил право административного истца на образование, истец был переведен со 2 курса <данные изъяты> на 1 курс по той же специальности в связи с несвоевременным выполнением учебного плана. Ответчик отменил предоставленную ему до 30.06.2022 года отсрочку для получения высшего образования по программе специалитета и призвал его на военную службу.

Определением суда к участию в деле привлечен соответчик Военный комиссариат Республики Карелия.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, пояснил, что решение об его отчислении из университета не принималось, ранее он не использовал академический отпуск, не переводился, полагает, что ему должна быть предоставлена отсрочка для завершения обучения и получения образования.

Представитель административных ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей, полагала заявление не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствие с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Пунктом 4 статьи 26 Закона № 53-ФЗ установлено, что порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 24 п. 2 пп. а) право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год; восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается;

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Республики Карелия по г. Петрозаводск, является гражданином, подлежащим призыву на военную службу.

Истец в 2016 году поступил в <данные изъяты>, приказом от 08.08.2016 года зачислен на первый курс очная форма обучения по направлению подготовки (специальности) Лечебное дело.

В связи с поступлением в университет 02.12.2016 года ему была предоставлена отсрочка для получения образования по ст. 24 п. 2 пп. а) до 30.06.2022 года.

Приказом по <данные изъяты> от 15.02.2018 года истец переведен на курс ниже по той же образовательной программе на повторное обучение на 1 курс с частичной оплатой, срок окончания обучения июнь 2023г.

12.04.2018 года Призывной комиссии Петрозаводского городского округа истец призван на военную службу, определена категория годности <данные изъяты>.

Давая правовую оценку оспариваемому решению, суд исходит из того, что решение принято полномочным органом, в пределах предоставленной компетенции, в установленном законом порядке, в надлежащей форме. Действительно, закон не предусматривает такого основания для сохранения за гражданином права на отсрочку от призыва на военную службу как перевод на курс ниже по той же образовательной программе на повторное обучение с частичной оплатой. Вместе с тем по смыслу закона таким правом граждане, срок обучения которых продляется не более чем на один год в связи академическим отпуском, переводом с одной образовательной программы на другую либо в другую образовательную организацию, - обладают.

При этом к гражданам, восстановившимся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации, в отношении которых отсрочка вновь не предоставляется, - истец не относится.

Таким образом, оспариваемое решение призывной комиссии не отвечает общему смыслу закона, в связи с чем нарушает права истца на образование.

Подтвержденные показаниями свидетеля – члена призывной комиссии <данные изъяты> доводы ответчиков о соответствующем распоряжении Генштаба Вооруженных сил РФ о необходимости призыва граждан в такой ситуации на военную службу правового значения для разрешения настоящего дела не имеют, поскольку не основаны на требованиях закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое административным истцом решение о призыве на военную службу необходимо признать незаконным и отменить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177,178 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 12.04.2018 года о призыве ФИО1 на военную службу признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 14.05.2018 года