Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к начальнику - старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1, ОСП по Центральному району г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ определением суда произведена замена взыскателя по гражданскому делу № (должник ФИО4) на ООО Коллекторское агентство «21 век». ДД.ММ.ГГГГ ООО Коллекторское агентство «21 век» направило запрос в ОСП по Центральному району г.Хабаровска о предоставлении сведений о наличии либо отсутствии исполнительного листа в отношении ФИО4, по гражданскому делу №, а также дату возвращения (номер ШПИ) исполнительного документа взыскателю, либо направить исполнительный документ в адрес ООО Коллекторское Агентство «21 век». Указанные сведения заявителю необходимы для обращения в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа. Запрос получен ОСП ДД.ММ.ГГГГ, номер ШПИ 80097970780236. Между тем, ответ на запрос в адрес взыскателя не направлен, что фактически свидетельствует о бездействии начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1, тем самым нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта. Просит признать бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска ФИО1, выразившееся в не направлении ответа на запрос взыскателя незаконным; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 направить в адрес взыскателя ответ на запрос в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по гражданскому делу №, а именно указать сведения о наличии, либо отсутствии исполнительного листа, а также дату возвращения (номер ШПИ) исполнительного документа взыскателю, либо направить исполнительный документ ООО Коллекторское агентство «21 век».

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Центральному району г. Хабаровска.

В судебном заседании представитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО5 не согласилась с требованиями заявителя, просила отказать административному истцу в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме, поскольку факт бездействия со стороны административного ответчика отсутствует и подтверждается письменными доказательствами. На поступивший запрос взыскателя письмом от ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, и направлен Обществу простым письмом.

Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век», административный ответчик начальник - старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным в силу ст.150, ст.226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Положения ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ.

Так, в силу ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 5-7 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному району г.Хабаровска поступил запрос директора ООО Коллекторское агентство «21 век» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений о наличии исполнительного листа в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по гражданскому делу №.

Письмом судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ заявителю было сообщено, что в ОСП по Центральному району г. Хабаровска исполнительный лист по делу № в отношении ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступал.

Данное письмо было направлено в адрес ООО Коллекторское Агентство «21 век» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком простых писем внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок рассмотрения обращений граждан РФ предусмотрен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно п.3 ст.5 Федерального закона № 59-ФЗ, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 этой статьи (ч.1 ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что запрос директора ООО Коллекторское агентство «21 век» ФИО6 рассмотрен в установленном законом порядке, заявителю дан мотивированный ответ, право административного истца на получение ответа по его запросу реализовано.

Каких-либо доказательств в обоснование заявленного требования, отвечающего положениям статей 59, 60, 61, 62 КАС РФ, административный истец суду не представил.

Учитывая, что материалами дела не подтвержден факт бездействия административного ответчика, суд приходит к выводу о необоснованности доводов административного истца в указанной части.

Обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 9 и 11 ст. 226 КАС РФ).

Административным истцом не доказано нарушение административным ответчиком каких-либо прав, за защитой которых он обратился в суд, и не представлены доказательства, подтверждающие данное обстоятельство.

Из положений ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований лишь при наличии совокупности двух условий: оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика, равно как и отсутствуют основания для возложения на обязать начальника ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 направить в адрес взыскателя ответ на запрос в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по гражданскому делу №, а именно указать сведения о наличии, либо отсутствии исполнительного листа, а также дату возвращения (номер ШПИ) исполнительного документа взыскателю, либо направить исполнительный документ ООО «Коллекторское агентство «21 век».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Копия верна: подпись Н.В. Владимирова