Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Отделению судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделению судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее по тексту - ОСП №2 УФССП России по Ульяновской области) о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу от 23.09.2020 №2-2507/2020, выданному мировым судьей судебного участка №2 по Засвияжскому району, предусматривающему взыскание задолженности в размере 50 850 руб. с должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ он через интернет-приемную УФССП России в адрес ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска было направлено ходатайство о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства. 09.08.2021 поступило постановление об удовлетворении заявления от судебного пристава-исполнителя ФИО2, согласно которому: 22.06.2021 судебным приставом был сделан запрос в АО «Тинькофф Банк», согласно ответу от 30.06.2021 на счете № имелись денежные средства в сумме 14 600,2 руб.; 02.07.2021 судебным приставом был сделан запрос в АО «Тинькофф Банк», согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на счете № имелись денежные средства в сумме 311 руб. 02 коп. Из данной информации прослеживается движение денежных средств по указанному счету. Однако ему денежные средства на расчетный счет в погашение задолженности не поступали. Он приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем своевременно не вынесено постановление об аресте счетов, находящихся в кредитных организациях, и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке. Таким образом, судебным приставом не исполнены ограничительные или обеспечительные меры по исполнительному производству. В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя. Не полученные взыскателем денежные суммы вследствие несвоевременного обращения взыскания на денежные средства должника, по смыслу норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, являются для взыскателя убытками, вызванными бездействием судебных приставов-исполнителей. В настоящее время судебный приказ не исполнен. То есть им (взыскателем) утрачена возможность взыскания денежных средств, находившихся в АО «Тинькофф Банк» на счете №. Каких-либо достоверных доказательств наличия у должника иного имущества, за счет которого возможно исполнение судебных актов, ФССП не представлено. Таким образом, в действиях (бездействии) должностных лиц ФССП усматриваются следующие нарушения: в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО2: неисполнение обязанности по наложению ареста на счет должника № (ст.81 ФЗ «Об исполнительном производстве»); нарушение срока вынесения (ч.2 ст.314 ГК РФ) постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Тинькофф Банк», поскольку указанные постановления вынесены не были, так как по указанному счету отслеживалось движение денежных средств; нарушение срока совершения исполнительных действий (ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Каждое отдельное указанное обстоятельство, вне зависимости от других является причиной имущественного вреда взыскателю (в т.ч. и их совокупность). Он оспаривает незаконное бездействие судебного пристава, и как следствие невозможность взыскания денежных средств, находившихся в определенный период времени на конкретном счете должника в твердой денежной сумме.

Просили признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, выразившихся в неисполнение обязанности по наложению ареста на счет должника №, нарушении срока вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Тинькофф Банк», нарушении срока совершения исполнительных действий.

Административный истец - индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов исполнителей №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. В письменных возражениях на административное исковое заявление просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, указав, что административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав и законных и интересов.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Судом к участию в деле привлечена в качестве заинтересованного лица ФИО4, которая в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего дела, копию исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

Согласно ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Положениями статьи 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В силу ст.121 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что 23.09.2020 мировым судьей судебного участка №2 Засвияжского судебного района города Ульяновска по делу №2-2507/2020 был выдан исполнительный документ - судебный приказ от 23.09.2020 о взыскании со ФИО4 в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 850 руб.

17.06.2021 Индивидуальный предприниматель ФИО1 предъявил указанный исполнительный документ в ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска.

22.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-2507/2020 от 23.09.2020, выданного Судебным участком №2 Засвияжского судебного района города Ульяновска по делу №2-2507/2020, вступившего в законную силу 10.10.2020, с предметом исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 50 850 руб. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4, и последней установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО2 предупредила должника, что после истечения срока для добровольного исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника; постановила направить копии данного постановления ФИО4, взыскателю ФИО1, в Судебный участок №2 Засвияжского судебного района города Ульяновска.

По данному исполнительному производству в целях проверки имущественного положения должника ФИО4 судебным приставом-исполнителем направлены запросы, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия: 22.06.2021 - в Росрреестр к ЕГРП, в ФНС о счетах должника-физического лица, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в банки; 24.06.2021 - в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, 29.06.2021 - запросы информации о должнике или его имуществе; 30.06.2021 - в ПФР о СНИЛС; 02.07.2021 - в ФНС о счетах должника-физического лица, оператору связи, в банк, в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, в ФНС к ЕГРН, в ПФР о СНИЛС, в Росреестр к ЕГРП, в ГУВМ МВД России, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; 23.07.2021 - запросы информации о должнике или его имуществе; 04.08.2021 - запрос в банки, запросы информации о должнике или его имуществе; 19.08.2021 - оператору связи, в Росреестр к ЕГРП, в ГУВМ МВД России, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в банки, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ПФР о СНИЛС, запросы информации о должнике или его имуществе; 20.08.2021 - в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости, в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, в ФМС, в ФНС о счетах должника-физического лица, в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в центр занятости, в ФНС к ЕГРН; 21.09.2021 - в ФНС к ЕГРН, в ПФР о СНИЛС, в Росреестр к ЕГРП; 24.09.2021 - в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; 08.10.2021 - запросы информации о должнике или его имуществе, в центр занятости населения, в банки, оператору связи, о регистрации в ФМС, в ФСИН на предоставление сведений об осуждении или условно-осужденном должнике; 13.10.2021 - в ФНС о счетах должника-физического лица; 17.11.2021 - запросы информации о должнике или его имуществе; 19.11.2021 - в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, в центр занятости населения, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в банки, в Росреестр к ЕГРП, к оператору связи, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, о регистрации в ФМС; 23.11.2021 - в ФНС о счетах должника-физического лица; 01.12.2021 - запросы информации о должнике или его имуществе.

06.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 составлен Акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в ходе исполнительных действий по адресу: <адрес> проверить имущественное положение должника ФИО4, отобрать объяснение, вручить постановление о возбуждении исполнительного производства не представилось возможным, дверь никто не открыл; оставлена повестка в двери, в почтовый ящик - постановление о возбуждении исполнительного производства.

06.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 было вынесено 5 постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 06.07.2021, в соответствии с которыми постановлено обратить взыскание на денежные средства должника ФИО4 на сумму 54 409,50 руб., находящиеся на счетах в следующих банках: на счете в Банке ВТБ (публичное акционерное общество), на счете в Филиале №6318 Банка ВТБ (ПАО); на счете в АО «Почта Банк»; на счете в АО «АЛЬФА-БАНК»; на счете в Коммерческом банке «Русский Славянский банк» (акционерное общество); на счете в АО «Тинькофф Банк».

08.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 08.07.2021, в соответствии с которым постановлено объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества (арестовать): ? доля в праве общей долевой собственности на помещение площадью 57,40 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый №. Постановление для исполнения направлено в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

12.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 12.07.2021, в соответствии с которым постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО4 в пределах 54 409,50 руб., из которых: основной долг - 50 850 руб., исполнительский сбор - 3 559,50 руб.; для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника данное постановление направить по адресу: <адрес> (место работы должника).

04.08.2021 в ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска поступило ходатайство взыскателя индивидуального предпринимателя ФИО1 о предоставлении ему информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копий документов, вынесенных по нему, а также о направлении ему сводки по исполнительному производству с перечнем проведенных действий судебным приставом-исполнителем, реестр запросов и ответов, полученных в ходе исполнительного производства.

06.08.2021 заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО5 в адрес ФИО1 направлен «Ответ на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ», в котором сообщил заявителю о том, что в целях проверки имущественного положения должника ФИО4 и выявления имущества и денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве возможно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем: направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, в банки и иные кредитные организации; согласно полученных ответов из ГИБДД по Ульяновской области в собственности должника не имеется движимого имущества; согласно полученных ответов из Росреестра в собственности должника имеется недвижимое имущество, вынесено и направлено постановление о запрете на действия по регистрации; 06.07.2021 на основании полученных ответов из банков и кредитных организаций вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО), АО «Почта Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», КУ БАНК РСБ 24 (АО)-ГК «АСВ», АО «Тинькофф Банк»; согласно полученного ответа из ПФР должник трудовую деятельность не осуществляет; судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, в ходе исполнительных действий дверь в квартиру никто не открыл, проверить имущественное положение, отобрать объяснение у должника не представилось возможным, со слов соседей должник проживает по адресу; исполнительное производство находится на исполнении, принимается комплекс мер, направленных на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

06.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 составлен Акт совершения исполнительных действий от 06.08.2021, в соответствии с которым в ходе исполнительных действий по адресу: <адрес>, проверить имущественное положение должника ФИО4, не представилось возможным, оставлена повестка в двери; со слов соседей, ФИО4 никогда никому не открывает, с соседями не общается.

11.08.2021 начальник отделения-старший судебный пристав ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска утвердил «Акт приема-передачи исполнительных производств (поручение) СПИ» от 11.08.2021, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 передала судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО8 исполнительное производство №-ИП.

13.09.2021 начальник отделения-старший судебный пристав ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска утвердил «Акт приема-передачи исполнительных производств (поручение) СПИ» от 13.09.2021, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО8 передал судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 исполнительное производство №-ИП.

16.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 16.09.2021, в соответствии с которым постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО4 в пределах 54 409,50 руб., из которых: основной долг - 50 850 руб., исполнительский сбор - 3 559,50 руб.; для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника данное постановление направить по адресу: 432063, <адрес> (место работы должника).

06.10.2021 начальник отделения-старший судебный пристав ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска утвердил «Акт приема-передачи исполнительных производств (поручение) СПИ» от 06.10.2021, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 передала судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 исполнительное производство №-ИП.

25.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 25.10.2021, в соответствии с которым постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО4 в пределах 54 409,50 руб., из которых: основной долг - 50 850 руб., исполнительский сбор - 3 559,50 руб.; для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника данное постановление направить ИП ФИО3 по адресу: 432048, <адрес> (место работы должника). Индивидуальный предприниматель ФИО3 письмом б/н от 08.11.2021, адресованным в ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска, сообщила, что ФИО4 уволена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 27.11.2021, в соответствии с которым в связи с увольнением должника 16.06.2021, постановлено отменить меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО4, наложенные постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 12.07.2021.

27.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 27.11.2021, в соответствии с которым в связи с увольнением должника 16.06.2021, постановлено отменить меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО4, наложенные постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 16.09.2021.

27.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по <адрес>ФИО9 было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 27.11.2021, в соответствии с которым в связи с увольнением должника 16.06.2021, постановлено отменить меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО4, наложенные постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 25.10.2021.

08.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 составлен Акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в ходе выхода по адресу: <адрес> в адресе никого не оказалось, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к положениям действующего законодательства, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, согласно статье 2 данного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 данного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.6 данного Федерального закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч.5 ст.14 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст.64 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из ст.68 данного Федерального закона следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со ст.69 данного Федерального закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч.1). Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.2). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (ч.3). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч.4). В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи (ч.8).

Согласно ст.70 данного Федерального закона наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание (ч.1). Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч.2). Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России (ч.4.1.). Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч.5). В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч.7). Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (ч.8). Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя (ч.9).

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определен Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (ст.1).

В числе задач исполнительного производства законодателем определено правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст.2).

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4).

Статьей 6 данного Федерального закона определено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.12 данного Федерального закона судебный приказ является исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление (ч.3 ст.12).

Согласно ст.14 данного Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу ч.1 ст.17 данного Федерального закона, пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.30). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст.30). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30).

Как следует из материалов дела, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 было возбуждено 22.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 в порядке, предусмотренном ст.30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве». Нарушений законодательства при возбуждении исполнительных производств не усматривается. В рамках возбужденного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска производились необходимые исполнительные действия.

22.06.2021, то есть в день возбуждения исполнительного производства, указанным должностным лицом с целью установления имущественного положения должника и выявления имущества, на которое можно обратить взыскание, были направлены запросы, в том числе в банке, среди которых - АО «Тинькофф Банк». Согласно ответу из данного банка от 30.06.2021 в данном банке у ФИО4 имеется счет №, на котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются денежные средства в размере 14 600,2 руб.

02.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 был направлен запрос в АО «Тинькофф Банк». Согласно ответу из данного банка от 11.07.2021 в данном банке у ФИО4 на указанном счете № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются денежные средства в размере 311 руб. 02 коп.

Анализируя доводы сторон в совокупности с установленными по делу фактическими обстоятельствами и положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о необоснованности доводов Индивидуального предпринимателя ФИО1 о бездействии судебного-пристава исполнителя ОСП №2 ФИО2

Доводы административного иска о том, что должностным лицом ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска нарушен срок совершения исполнительных действий, предусмотренный ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», к должнику ФИО4 не применены меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на счет №, открытый в АО «Тинькофф Банк», не были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в данном банке, противоречат материалам дела.

Меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на денежные средства должника направлены на непосредственное взыскание арестованных денежных средств и могут применяться исключительно после истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа, который в силу ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве составляет пять дней и исчисляется со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что указанное должностное лицо своевременно направило запрос в АО «Тинькофф Банк» о наличии у должника счетов и денежных средств на счетах - 22.06.2021, то есть в день возбуждения исполнительного производства. В ответе АО «Тинькофф Банк», поступившем судебному приставу-исполнителю 30.06.2021, банк представил сведения о наличии на счете ответчика денежных средств в сумме 14 600,2 руб. по состоянию на конкретную дату - 23.06.2021. 02.07.2021 данное должностное лицо направило в АО «Тинькофф Банк» запрос о предоставлении актуальных сведений, на который получило 11.07.2021 ответ о наличии на счете должника по состоянию на 30.06.2021 денежных средств в сумме 311,02 руб.

Таким образом, на дату получения ответа на расчетном счете должника в указанном банке находились денежные средства в размере 311,02 руб.

Согласно ст.81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Срок направления данного постановления законом не регламентирован.

В материалах исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 имеется постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 06.07.2021, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 и в тот же день направленное как в АО «Тинькофф Банк», так и сторонам, в том числе административному истцу.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства были в полном объеме реализованы предоставленные ему указанным Федеральным законом полномочия с целью установления имущественного положения должника ФИО4

При этом, обращение взыскания на денежные средства должника судебным приставом-исполнителем был осуществлен после выхода по месту жительства должника, ранее указанной даты меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем не применялись, поскольку у административного ответчика отсутствовали достоверные сведения о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства, а следовательно, истечения срока на добровольное исполнение должником требований исполнительного документа.

Отсутствие положительного результата, желаемого взыскателем, в том числе в срок, установленный статьей 36 Федерального закона об исполнительном производстве для взыскателя в части погашения задолженности по исполнительному производству, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава или наличии фактов его бездействия, а равно о нарушении прав административного истца, как взыскателя.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оспариваемые административным истцом действия, совершенные в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе действия при реализации судебным приставом-исполнителем полномочий по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, совершены в пределах его полномочий, в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", не нарушают права; оспариваемые действия должностного лица соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца; судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, им самостоятельно определяется выбор способа исполнения требований исполнительного документа, своевременность и целесообразность проведения предусмотренных законом мер; доказательств, свидетельствующих о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся, по мнению административного истца в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в том числе обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в материалах дела не имеется и административным истцом не представлено. Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства не дают оснований полагать, что уполномоченным должностным лицом в целях исполнения решения суда приняты не все установленные законом меры для исполнения судебного акта.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, таких обстоятельств по делу судом не установлено. Судебным приставом-исполнителем по указанному исполнительному производству осуществлены достаточные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Права и интересы взыскателя не нарушены, доказательств обратного административным истцом не представлено. Доказательств, свидетельствующих о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившемся, по мнению административного истца, в неисполнении обязанности по наложению ареста на счет должника №, нарушении срока вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Тинькофф Банк», нарушении срока совершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ст.ст.69, 70, 81 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в материалах дела не имеется и административным истцом не представлено.

Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судом применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают правомерность оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 при совершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе при реализации ст.ст.69, 70, 81 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

В связи с этим у суда отсутствуют законные основания для признания ее действий незаконным бездействием.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что совокупность оснований для удовлетворения требований, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Таким образом, административный иск не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного иска по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Отделению судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившихся в неисполнении обязанности по наложению ареста на счет должника №, нарушении срока вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Тинькофф Банк», нарушении срока совершения исполнительных действий.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Саенко