Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В., при секретаре судебного заседания Суриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению ФИО12 ФИО1 к старшему судебному приставу Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО13, судебному приставу-исполнителю Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, постановления об отказе в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя, с участием административного истца ФИО15, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области Урсуляк ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО15 обратилась в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО13, судебному приставу-исполнителю Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное начальником Наро-Фоминского районного отдела службы судебных приставов ФИО13, незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 вынести постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором определить должнику ФИО12 ФИО3 задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Административные исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 было возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО12 ФИО4, адрес должника <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого должнику ФИО16 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере № руб. То есть, судебный пристав исполнитель определил период взыскания алиментов с ДД.ММ.ГГГГ. С данным его решением административный истец не согласна. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО15 обратилась в порядке подчиненности к вышестоящему должностному лицу - начальнику Наро-Фоминского районного отдела службы судебных приставов ФИО13 с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в удовлетворении моей жалобы, утвержденное начальником Наро-Фоминского районного отдела службы судебных приставов ФИО13, которое было получено ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года. В данном постановлении было указано, что в соответствии с ч.2 ст. 107 СК РФ, алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения.
По мнению административного истца, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам № № от ДД.ММ.ГГГГ года и постановление об отказе удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ года являются незаконными.
Решением мирового судьи судебного участка №№<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО16 подлежат взысканию алименты в пользу меня, ФИО12 ФИО5, на содержание сына ФИО10ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в размере № части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и до совершеннолетия ребенка. О существовании данного решения должник ФИО16, знал, исковые требования по гражданскому делу признал в полном объеме (данное обстоятельство следует из текста судебного решения). Впоследствии, исполнительный лист мировым судьей был направлен для исполнения в Отдел судебных приставов г. Наро-Фоминска Московской области (исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ.). Однако, каких-либо выплат по данному исполнительному листу ФИО16 не производил, перечисления денежных средств отделом судебных приставов не осуществлялось. ФИО15, по её утверждению, неоднократно обращалась с заявлениями в Наро-Фоминский РОСП с требованиями о производстве выплат. Впоследствии ФИО15 вынуждена была обращаться к мировому судье судебного участка №№ за дубликатом исполнительного листа, получив который повторно направила его в Наро-Фоминский РОСП, где уже ДД.ММ.ГГГГ. и было возбуждено исполнительное производство.
Административный истец ФИО17 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что должник ФИО16 знал о существовании исполнительного листа, и в решении суда на судебном заседании исковые требования признал полностью, но каких-либо выплат по данному исполнительному листу не производил, только в ДД.ММ.ГГГГ года № рублей, тем самым целенаправленно по своей инициативе не выплачивал алименты после вступления решения суда в законную силу. Исполнительный лист был первоначально направлен мировым судьей в отдел судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ г., постановления о возбуждении исполнительного производства в ДД.ММ.ГГГГ году административный истец не получала, неоднократно обращалась с жалобами на службу судебных приставов, с жалобами в суд не обращалась, в ДД.ММ.ГГГГ года направляла в службу приставов обращение, но ответа не получила.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 в судебном заседании возражала против административных исковых требований, представила копию исполнительного производства пояснив, что исполнительное производство возбуждено в указанные законом сроки, и правильно определена задолженность по алиментам с учетом трехлетнего срока давности, поскольку ранее данный исполнительный лист на исполнение в Наро-Фоминский РОСП УФССП России по Московской области не поступал, и исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО16 было возбуждено впервые. Расчет задолженности по алиментам был составлен исходя из среднемесячного заработка должника, заявитель не обращался к административному ответчику за предоставлением расчета. По базе АИС исполнительный документ до получения дубликата исполнительного листа в ДД.ММ.ГГГГ году не поступал, после получения дубликата исполнительного листа судебный пристав-исполнитель связывалась с административным истцом, и просила представить доказательства о возбуждении ранее исполнительного производства в 2007 году, однако, никаких доказательств от административного истца представлено не было.
Представитель административного ответчика начальник Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области – старший судебный пристав ФИО13 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен (<данные изъяты>).
Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен (л.д<данные изъяты>
Заинтересованное лицо ФИО16 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался телеграммой. <данные изъяты>).
В соответствии со ст.150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в суде явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика начальника Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области – старшего судебного пристава ФИО13, представителя административного ответчика УФССП России по Московской области, заинтересованного лица ФИО16
Заслушав объяснения участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.ст.218, 219 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
ДД.ММ.ГГГГ года административный истец направил административному ответчику заявление о возбуждении исполнительного производства с дубликатом исполнительного листа о взыскании с должника ФИО17 в его пользу на содержание сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения алиментов, в размере № части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и до совершеннолетия ребенка. Судебным приставом-исполнителем Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г. возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО16
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО16 была определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере № руб.
ФИО15 не согласилась с указанным постановлением о расчете задолженности по алиментам, и ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась в порядке подчиненности к вышестоящему должностному лицу – начальнику Наро-Фоминского РОСП УФССП России по М.О. ФИО13 с жалобой на вышеуказанное постановление о расчете задолженности по алиментам (л<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ФИО14 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, утвержденное начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО13 (<данные изъяты>).
В постановлении об отказе в удовлетворении жалобы было указано, что, в соответствии с ч. 2 ст.107 СК РФ, алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Административный истец считает, что в данном случае неправильно определен период задолженности по алиментам, а именно должен быть определен период задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, так как, в соответствии с ч.2 ст.113 СК РФ, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 СК РФ трехлетнего срока.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО16 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судебным участком №№<адрес> судебного района по делу № №, о взыскании с должника ФИО16 в пользу взыскателя ФИО17 на содержание сына ФИО9ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения алиментов, в размере № части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и до совершеннолетия ребенка.
Как следует из административного искового заявления административный истец ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года направила административному ответчику заявление о возбуждении исполнительного производства с дубликатом исполнительного листа. ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 было возбуждено указанное исполнительное производство.
Согласно ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Вместе с тем, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Статьей 107 Семейного кодекса РФ установлены сроки обращения за алиментами.
Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.
Алименты присуждаются с момента обращения в суд.
Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
Статьей 113 СК РФ предусмотрено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Суд считает, что судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. о расчете задолженности по алиментам и постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ
Исполнительный лист впервые был предъявлен в Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области на его основании возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ г.
Доказательств о том, что исполнительный лист поступал в службу судебных приставов ранее, административным истцом не предоставлено.
Представленное административным истцом сопроводительное письмо мирового судьи, адресованное старшему судебному приставу ОСП г. Наро-Фоминска М.О. от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>), не подтверждает получения данного исполнительного листа службой судебных приставов.
Вины должника не установлено по не уплате алиментов с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку исполнительный лист был предъявлен в службу судебных приставов впервые ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 пояснила, что при получении ей дубликата исполнительного листа со стороны взыскателя не было представлено никаких документов о первоначальном предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов.
В административном исковом заявлении административный истец обжалует постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. только в рамках определения периода взыскании задолженности по алиментам. Расчет задолженности по алиментам не оспаривается.
При таких обстоятельствах оспариваемые административным истцом постановления соответствуют закону, период задолженности по алиментам определен правильно. Оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности рассчитать задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ не установлено. Права административного истца не нарушены.
Административный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО12 ФИО11 к старшему судебному приставу Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО13, УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № № о расчете задолженности по алиментам, постановления судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы, утвержденного начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО13, о возложении обязанности вынести постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором определить задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.В. Котельникова