Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МУ МВД России «Рыбинское» о признании незаконными действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МУ МВД РФ «Рыбинское» о признании незаконным прекращение (аннулирование) регистрационного учета мотороллера марки <данные изъяты>, на основании заключения начальника РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3, утвержденного начальником МУ МВД России «Рыбинское» ФИО4 18.06.2018; возложении обязанности внести в ПТС изменения относительно номера рамы; обязании предоставить государственную услугу по регистрации смены владельца мотороллера. В обоснование требований указано, что 11.04.2017 по договору купли-продажи транспортного средства истец приобрел у ФИО2 мотороллер марки «<данные изъяты>. Одновременно с транспортным средством продавец передала оригиналы ПТС, выданного МРЭО <адрес> 15.10.2002, свидетельства о регистрации ТС от 10.04.2003. 13 апреля 2017г. истец оформил полис ОСАГО, диагностическую карту. 20 апреля 2017г. ФИО1 обратился в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» за получением государственной услуги по регистрации смены владельца мотороллера. При осмотре транспортного средства было выявлено расхождение между номером рамы, указанным в № и фактически имеющимся на маркировочной площадке -№. Письмом ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД РФ «Иркутское» от 14.06.2017 истцу сообщили об отсутствии информации о номере шасси №, уничтожении архивных документов, послуживших основаниям для проведения регистрационных действий с мотороллером, за истечением срока хранения. РЭО ГИБДД МУ МФД «Рыбинске» отказал в получении государственной услуги в письме от 22.08.2017. При этом, согласно справке от 12.04.2018, составленной главным экспертом отдела «Автотехнических экспертиз» ЭКЦ УМВД России по Ярославской области, номер рамы соответствует требованиям завода-изготовителя, идентификационная маркировка номера VIN не обнаружена, маркировочная площадка с номером рамы механической обработке не подвергалась, маркировочная площадка с номером рамы от мотороллера не отделялась, номер рамы изменениям не подвергался. Однако в соответствии с заключением по результатам проверки, утвержденным начальником МУ МВД России «Рыбинское» 18.06.2018, регистрация мотороллера прекращается (аннулируется). Полагает отказ в предоставлении государственной услуги по регистрации транспортного средства, прекращение регистрации незаконными, поскольку данное решение не принималось главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Ярославской области. Кроме того, выявленные несоответствия обусловлены неправильным заполнением ПТС в указанной части на момент выдачи.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца адвокат Чистонова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержали. Дополнительно пояснили, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о принятом решении истец узнал из письма от 04.07.2018.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Рыбинское» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, ходатайстве.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель заинтересованного лица МУ МВД РФ «Иркутское» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.3 ст.15 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В судебном заседании установлено, что истец на основании договора купли-продажи транспортного средства от 11.04.2017, заключенного с ФИО2, приобрел мотороллер <данные изъяты>; паспорт транспортного средства <адрес> выдан 15.10.2002 МРЭО <адрес> (л.д.№).

20 апреля 2017г. ФИО1 обратился в РЭО ГИБДД МУ МВД «Рыбинское» с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника ТС.

В ходе осмотра транспортного средства, произведенного инспектором ГИБДД ГУ МВД России «Рыбинское» ФИО7, установлено, что номер шасси, указанный в ПТС № не соответствует номеру, расположенному на раме - №.

Письмом от 22.08.2017 РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» сообщило об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с выявлением несоответствия номерных агрегатов представленного транспортного средства сведениям, указанным в документах; о направлении запроса в РЭО ГИБДД г. Иркутска о предоставлении копии реестра постановки на учет мотороллера.

При этом согласно сообщению ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД РФ «Иркутское» от 14.06.2017 по учетным данным транспортное средство мотороллер снято с регистрационного учета 15.10.2002 с номером двигателя <данные изъяты> не установлена. В связи с ограниченным сроком хранения документы, послужившие основанием для проведения регистрационных действий, уничтожены.

Постановлением УУП ПП «Слип» МУ МВД России «Рыбинское» мл. лейтенанта полиции ФИО8 от 06.02.2018 в возбуждении уголовного дела по указанному факту отказано на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Согласно п. 60 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 №605, регистрация транспортного средства прекращается при установлении оснований для прекращения (аннулирования) регистрации, перечисленных в п.3 Правил регистрации.

В частности, п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД РФ от 24.11.2008 №1001 (далее- Правила), предусмотрено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, в частности, если представлены транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

18 июня 2018 г. заключением по результатам проверки РЭО ГИБДД МУ МВД России по «Рыбинское», утвержденным начальником МУ МВД России «Рыбинское», регистрация транспортного средства была аннулирована (л.д.№).

Ссылка истца на неправильное заполнение ПТС на момент его выдачи суд полагает несостоятельной, поскольку в 2003г. МРЭО <адрес> были проведены необходимые регистрационные действия после осмотра мотороллера, выдано свидетельство о регистрации ТС (л.д.9). Указание на отсутствие изменения номера рамы, что подтверждается справкой об исследовании маркировочных обозначений транспортного средства, не может быть принято, т.к. данный документ не устанавливает соответствие (тождество) выявленных номеров шасси мотороллера.

Доводы административного истца о нарушении абз.2 пункта 51 Правил при вынесении данного решения суд полагает необоснованными. Согласно пояснениям представителя административного ответчика, материалам дела, 26.06.2018 заключение по результатам проверки поступило в МУ МВД «Рыбинское» с согласованием начальника УГИБДД УМВД России по Ярославской области и указанием исполнения в части прекращения регистрации мотороллера.

Вместе с тем, учитывая дату принятия оспариваемого решения, указание административного ответчика о пропуске срока обращения в суд необоснованно.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, прекращение регистрационного учета спорного транспортного средства обоснованно, не нарушает прав и законных интересов ФИО1, поскольку аннулирование регистрации транспортного средства не влечет прекращение права собственности. Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным прекращение (аннулирование) регистрационного учета мотороллера и производных требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий по прекращению регистрации транспортного средства, возложении обязанности зарегистрировать транспортное средство отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.