Дело № 2а-3610/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 25 декабря 2017 года
Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда
в составе : председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,
при секретаре ФИО1,
с участием представителя административного истца ООО «Управляющая компания «Волга-КомСервис» ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Управляющая компания «Волга-КомСервис» к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3, о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, признании постановления судебного пристав-исполнителя незаконным и его отмене,
установил:
ООО «Управляющая компания «Волга-КомСервис» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3 о признании постановления судебного пристав-исполнителя недействительным и его отмене. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3ДАТА ИЗЪЯТА вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «УК «Волга-КомСервис», поступающие в расчетный центр АО « ИВЦ ЖКХ и ТЭК». ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО3 внесены изменения в указанное постановление от ДАТА ИЗЪЯТА. АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» обязано данными постановления перечислять на депозитный счет службы судебных приставов денежные средства, которые предназначены для перечисления должнику- ООО «УК «Волга-КомСервис», включая денежные средства, подлежащие перечислению ресурсоснабжающим организациям. ООО «УК «Волга-КомСервис» считает указанные постановления незаконными и подлежащими отмене, поскольку при их вынесении судебным приставом-исполнителем нарушены положения ст.68,69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", так как фактически взыскание обращено не на денежные средства должника, а на средства, принадлежащие третьим лицам - в том числе ООО « Концессии теплоснабжения», чем нарушены имущественные права последнего. О вынесении оспариваемых постановлений ООО «УК «Волга-КомСервис» стало известно ДАТА ИЗЪЯТА из поступившего от АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» письма. Судебным приставом-исполнителем копии оспариваемых постановлений в адрес ООО «УК «Волга-КомСервис» не направлялись. Поэтому полагает, что срок на обжалование постановления от ДАТА ИЗЪЯТА пропущен по уважительной причине, просит его восстановить, и признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
В судебном заседании представитель административного истца ООО « УК «Волга-КомСервис» ФИО2 требования поддержала.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3 иск не признала, пояснила, что оспариваемое постановление вынесено в рамках сводного исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-СД в отношении ООО «УК «Волга-КомСервис» о взыскании 3 367 757 рублей 14 копеек в пользу физических и юридических лиц в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», поскольку в добровольном порядке должник указанную задолженность не погасил, а в ходе исполнительных действий было установлено, что денежных средств на счетах и имущества у ООО «УК «Волга-КомСервис» не имеется. Оспариваемое постановление действующему законодательству не противоречит, прав административного истца не нарушает, поскольку денежные средства, поступающие от потребителей являются средствами ООО «УК «Волга-КомСервис», оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему законом полномочий. В настоящее время задолженность по сводному исполнительному производству не погашена. В удовлетворении административного иска просит ООО «УК «Волга-КомСервис» отказать в полном объеме.
Заинтересованные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом. АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» представило заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие ( том 1 л.д.93).
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями
и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДАТА ИЗЪЯТА вынесены судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках сводного исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-СД. В сводное исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-СД объединены следующие исполнительные производства о взыскании сумм с ООО «УК «Волга-КомСервис» в пользу физических и юридических лиц на общую сумму в размере 3 367 757 рублей 14 копеек: от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП; от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП ( л.д.97-250 том 1, л.д.1-250 том 2, л.д.1-250 том 3, л.д.1-25 том 4).
Административный истец является должником по указанному сводному исполнительному производству.
Постановлением судебного пристав-исполнителя ФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА об обращении взыскания на денежные средства должника, поступившие в расчетный центр ОАО « ИВЦ ЖКХ и ТЭК» запрещено перечислять денежные средства на расчетные счета должника-организации ООО «УК «Волга-КомСервис», ИНН <***>, на общую сумму 2644753,58 руб., и на ОАО « ИВЦ ЖКХ и ТЭК» возложена обязанность перечислять денежные средства на расчетный счет АДРЕС ИЗЪЯТ отдела УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ в пределах суммы задолженности по исполнительным документам в размере 2644753,58 рублей, предназначенные для перечисления ООО «УК «Волга-КомСервис».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА о внесении изменений в ранее вынесенное постановление внесены изменения в постановление от ДАТА ИЗЪЯТА об обращении взыскания на денежные средства должника поступившие в расчетный центр в части суммы, подлежащей взысканию (сумма подлежащая взысканию 3 367 757,14 руб.)
Копия оспариваемого постановления получена ООО «УК «Волга-КомСервис» ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается входящим регистрационным номером ( л.д.8 том 1), указанная дата получения административным истцом копии оспариваемого постановления административным ответчиком не опровергается. Документы, подтверждающие направление судебным приставом-исполнителем копии указанного постановления в адрес ООО «УК «Волга-КомСервис», и получение его административным истцом в более ранний период, материалы исполнительного производства не содержат.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Настоящий административный иск поступил в суд ДАТА ИЗЪЯТА.
Изложенное свидетельствует о том, что срок подачи настоящего административного искового заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА ИЗЪЯТА ООО «УК «Волга-КомСервис» нарушен по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.
Внесение судебным приставом-исполнителем ФИО3 исправлений в постановление от ДАТА ИЗЪЯТА не противоречит требованиям части 3 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и прав административного истца не нарушает.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
С целью защиты прав и охраняемых законом интересов сторон исполнительного производства, иных лиц, связанных с исполнением юрисдикционного акта, государственных или общественных интересов, принудительное исполнение может быть осуществлено лишь в формах, определённых законом. Для этих целей предусмотрены меры принудительного исполнения, под которыми закон понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях исполнения судебного акта (статья 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве»).
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании подпункта 3 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из возможных мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.
Статьей 75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом указанный перечень не является исчерпывающим, что следует из пункта 7 части 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.
Частью 2.1 статьи 75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств, которое производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
При этом из системного толкования норм, содержащихся в статьях 68, 75, 76, 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», усматривается, что меры принудительного исполнения применяются в отношении имущества должника и принадлежащих ему имущественных прав в отношении третьих лиц, которые возникают в соответствии с предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации основаниями.
Таким образом, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность обращения взыскания на иные имущественные права должника, в том числе на право получения денежных средств по действующему гражданско-правовому договору.
Из материалов дела следует, что должник ООО «УК «Волга-КомСервис» по исполнительному производству добровольно требования исполнительных документов не исполнил.
Получив сведения об отсутствии у управляющей организации денежных средств на расчетных счетах в банках и имущества, на которое можно обратить взыскание, судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление об обращении взыскания на имущественное право должника - право получения денежных средств во исполнение договора, заключенного с расчетным центром.
Расчетный центр АО « ИВЦ ЖКХ и ТЭК» согласно указанному постановлению должен перечислять денежные средства, которые предназначены для перечисления должнику-организации, включая денежные средства, подлежащие перечислению ресурсоснабжающим организациям, на расчетный счет службы судебных приставов до погашения задолженности.
Таким образом, при принятии постановления об обращении взыскания на имущественные права управляющей компании - право получения денежных средств по договору, заключенному с расчетным центром, судебный пристав – исполнитель обоснованно руководствовался частью 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, принимая во внимание возможность поступления денежных средств на счета управляющей компании по указанному договору.
В пункте 9 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016, отмечено, что само по себе принятие судебным приставом - исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному
агенту, не противоречит действующему законодательству. При принятии постановления об обращении взыскания на имущественные права управляющей компании – право получения денежных средств по договору, заключенному с расчетным центром, судебный пристав-исполнитель обоснованно руководствовался частью 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, принимая во внимание возможность поступления денежных средств на счета управляющей компании по указанному договору.
Согласно агентскому договору от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ОАО « ИВЦ ЖКХ И ТЭК» обязано получать на свой расчетный счет денежные средства за жилищно-коммунальные услуги и перечислять управляющей компании или третьим лицам.
Исходя из условий договора, денежные средства, поступающие от потребителей, являются средствами принципала, то есть ООО «УК «Волга-КомСервис», а не средствами ресурсоснабжающих организаций, к которым в том числе относится ООО «Концессии теплоснабжения», которым ДАТА ИЗЪЯТА с ООО «УК «Волга-КомСервис» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения с учетом расчетного обслуживания населения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТА ИЗЪЯТА заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТА ИЗЪЯТА заключен договор ресурсоснабжения (снабжение электроэнергией) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТА ИЗЪЯТА заключен договор ресурсоснабжения (снабжение электроэнергией) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТА ИЗЪЯТА заключен договор теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по условиям которых ресурсоснабжающие организации обязуются на условиях, предусмотренных настоящими договорами осуществлять поставку коммунальных ресурсов, а исполнитель ООО «УК «Волга-КомСервис» на условиях, предусмотренных настоящими договорами принять и оплатить коммунальный ресурс и предоставить соответствующую коммунальную услугу потребителям ( л.д.17-81 том 1).
Из представленных материалов дела следует, что денежные средства, поступающие на счёт АО «ИВЦ ЖКХ И ТЭК» в счёт оплаты коммунальных услуг управляющей компании, перечисляются различным лицам.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, отношения по поводу управления многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги являются жилищными отношениями, которые регулируются жилищным законодательством.
В силу пунктов 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом плата за содержание и ремонт помещения производится собственниками помещений непосредственно управляющей организации, и указанные денежные средства принадлежат должнику.
Указанные денежные средства, перечисляемые агенту населением, уплачены принципалу ООО «УК «Волга-КомСервис» как стороне по договору в связи с оказанием услуги по содержанию и ремонту общего имущества.
Законом не установлено ограничений на обращение взыскания на указанные платежи.
Оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что поступившие на счет агента денежные средства принадлежат должнику ООО «УК «Волга-КомСервис».
Принадлежность указанных денежных средств именно должнику по исполнительному производству не опровергнута, и установлена судом с учетом содержания существующих между указанными лицами правоотношений, основанных на агентском договоре.
Денежные средства, полученные от оказания коммунальных услуг, являются собственностью управляющей компании.
В рассматриваемом случае производится обращение взыскания на право получения денежных средств (имущественное право требования к третьему лицу), которое возникает у управляющей организации в ходе исполнения договора на приём платежей, а не на само имущество должника, находящееся у третьих лиц.
Доказательств невозможности перечислить поступившие от населения по услугам сумм, должником не представлено.
Вместо этого именно взыскатели по указанным исполнительным производствам поставлены в неравные по сравнению с иными организациями условия, поскольку они вынуждены требовать причитающиеся им денежные средства только в рамках исполнительного производства по сравнению с другими организациями, получающими денежные средства по распоряжениям должника.
Порядок перечисления денежных средств при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся у третьего лица, по смыслу, придаваемому Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, не может отличаться от порядка обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника, когда судебный пристав имеет право требовать перечисления всех денежных средств, находящихся на счете, в независимости от их назначения и дальнейшего перечисления тому или иному поставщику или ресурсоснабжающей организации.
Иное ставило бы взыскателя в неравные условия с другими контрагентами, получающими денежные средства за оказанные услуги, поставленные ресурсы вне исполнительного производства, в зависимости от применения той или иной меры принудительного взыскания.
Не имеет место в данном случае нарушение прав третьих лиц оспариваемым постановлением.
В силу статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Заключение подобного агентского договора поручения является правом, а не обязанностью должника.
В данном случае денежные средства изначально предназначаются и подлежат перечислению ООО «УК «Волга-КомСервис», наличие агентского договора не меняет статус данных средств. Право распоряжения ими остается у должника также как если бы такой договор не заключался. Агент не имеет право на получение данных сумм, за исключением вознаграждения, сумма которого является согласованной и его права и законные интересы не могут таким взысканием нарушены в принципе. При этом оспариваемым постановлением не обращается взыскание на денежные средства, которые должнику не принадлежат.
В силу статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования условий агентского договора, право на получение денежных средств, поступающих на счёт АО « ИВЦ ЖКХ И ТЭК» от плательщиков ООО «УК «Волга-КомСервисм» в счёт оказания коммунальных услуг, принадлежит должнику, в том числе на праве собственности и не могут принадлежать иным лицам.
В соответствии со статьей 1011 Гражданского кодекса Российской Федерации отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 настоящего Кодекса, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора.
Согласно статье 974 Гражданского кодекса Российской Федерации поверенный обязан передавать доверителю без промедления всё полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения.
При фактически сложившемся порядке оплаты оказанных управляющей организацией услуг, не предполагающем получение непосредственно должником денежных средств, обращение взыскания на денежные средства, находящиеся у третьих лиц, является дополнительным способом исполнить требования исполнительных документов, при недостаточности иного имущества, который судебный пристав обязан применить в рамках полномочий и обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
При этом, порядок обращения взыскания на денежные средства, поступившие от населения за оказанные услуги, не может быть разным в зависимости от наличия либо отсутствия у должника агентского договора, договора поручения и т.п., при отсутствии которого должник имел бы право получить все ему причитающееся по исполнительному документу без каких-либо изъятий.
В настоящее время задолженность по сводному исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-СД за счет принятия судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения не погашена.
Учитывая изложенное, исходя из материалов дела суд считает оспариваемые постановления соответствующими действующему законодательству, и не нарушающими права и законные интересы административного истца, а заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить обществу с ограниченной ответственностью « Управляющая компания «Волга-КомСервис» срок на подачу административного искового заявления.
В удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3 о внесении изменения в ранее вынесенное постановление от ДАТА ИЗЪЯТА обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волга-КомСервис» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.
Федеральный судья подпись О.А. Гоношилова
Копия верна, судья