Гражданский кодекс часть 1

представителей ОСП по Хабаровскому району и представителя заинтересованного лица УФССП России по Хабаровскому краю – ФИО7, предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № Д-27907/16/155-ЛМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю ОСП по Хабаровскому району о признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства, постановлений об определении размера задолженности по алиментам, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хабаровский районный суд Хабаровского края с административным исковым заявлении о признании незаконными: постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому краю о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО2 об окончании исполнительного производства в отношении ФИО4; обязании произвести расчет задолженности по алиментам за период с 26.04.2008 года по 23.04.2016 года и обязании административного ответчика предоставить сведения об оплате (не уплате) ФИО4 указанной задолженности по алиментам в приговоре мирового судьи судебного участка № 67 Хабаровского района Хабаровского края за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (126 месяцев) в сумме <данные изъяты> рублей.

Заявленные административные исковые требования мотивированы следующим.

На основании решения Советского районного суда от 03.06.1997 года с ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 со всех видов заработка и доходов до совершеннолетия ребенка.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району возбуждено исполнительное производств от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании исполнительного листа №, выданного Советским районным судом г. Владивостока, предмет исполнения - алименты в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО6.

Приговором мирового судьи судебного участка № 67 Хабаровского района Хабаровского края ФИО4 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Приговором суда установлено, что за ФИО4 числится задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (126 месяцев) в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО8, в котором произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на день совершеннолетия ребенка), задолженность по алиментам составляет <данные изъяты> руб.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО2, задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на день совершеннолетия ребенка) составляет <данные изъяты> руб., частичная оплата <данные изъяты> руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО2 административному истцу сообщено, что исполнительное производство в отношении ФИО9 окончено.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец обращалась с жалобами, в том числе на имя Главного судебного пристава по Хабаровскому краю, на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя, но в удовлетворении жалоб было отказано.

При обращении в банки, где на имя истца открыты лицевые счета, о предоставлении выписок по лицевым счетам истцу стало известно, что в ПАО «Сбербанк», согласно лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства от должника ФИО4 в счет погашения алиментных обязательств не поступали, в Приморский филиал ОАО АКБ «Росбанк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства от должника ФИО4 в счет погашения алиментных обязательств в общей сумме <данные изъяты> руб.

Исходя из поступившей на счета суммы <данные изъяты> рублей и указанной задолженности в приговоре суда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (126 месяцев) в сумме <данные изъяты> рублей, истцу не ясно, как судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство с неоплаченной задолженностью указанной в приговоре суда.

В предоставленных документах о заработке должника усматривается, что должник трудоустроился в ДД.ММ.ГГГГ году. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не сообщали размер задолженности по алиментным обязательствам и каким образом должник выплатил задолженность по приговору суда.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными: постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому краю о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО2 об окончании исполнительного производства в отношении ФИО4, восстановить срок на подачу административного искового заявления. Обязать ОСП по Хабаровскому краю произвести расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать административного ответчика предоставить сведения об уплате (не уплате) ФИО4 указанной в приговоре мирового судьи судебного участка № 67 Хабаровского района Хабаровского края задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (126 месяцев) в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административного истца – адвокат Недашковская Я.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, суду предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебное заседание третье лицо ФИО4 не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. пояснял, что с жалобой ФИО1 не согласен, задолженность по алиментам им полностью погашена, Постановления СПИ законны.

Согласно ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле (их представителей) не признана судом обязательной, в связи с чем, суд рассматривает административное дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании представители: ОСП по Хабаровскому району – ФИО10 (по доверенности) и УФССП России по Хабаровскому краю – ФИО11 (по доверенности), административные исковые требования не признали. Пояснили, что на день совершеннолетия ребенка был произведен расчет задолженности по уплате алиментов должником ФИО4 за период с 2011 года по 2014 годы. Согласно материалам ИП, ФИО4 производил уплату алиментов не только путем перечислений на расчетный счет взыскателя, но и через ОСП, что подтверждается квитанциями. На основании поступавших в ОСП заявлений и жалоб взыскателя, была проведена проверка материалов исполнительного производства, проверен расчет по алиментным обязательствам ФИО4 за весь период времени - с 1997 года. По результатам проверки выявлена переплата алиментов должником на сумму <данные изъяты> руб. Доводы заявителя ФИО1 не состоятельны и ничем не подтверждены. Расчет задолженности, предоставленный мировому судье в рамках рассмотрения уголовного дела в отношении должника ФИО4 был произведен по данным о заработной плате должника на тот период, за который он был осужден и на основании размера средней заработной платы в РФ. Когда должник предоставил сведения (справки) с официального места работы о размере заработной платы, СПИ, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», произвел перерасчет задолженности по алиментам, которая была оплачена должником полностью. Кроме того, административным истцом пропущен срок для обжалования всех указанных в иске Постановлений и не представлены доказательства уважительности причин пропуска этого срока. В связи с чем, просили суд заявленные ФИО1 требования оставить без удовлетворения. Представили копии материалов ИП.

Выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, материалы Исполнительного производства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Аналогичная норма содержится в ст. 122 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. А если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

В силу ст. 113 СК РФ, размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 4).

Согласно п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. 113 СК РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Владивосток Приморского края, с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до его совершеннолетия. По делу ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения суда возбуждено исполнительное производство №, в рамках которого судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району совершены определенные действия, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о наложении ограничения регистрационных действий (автомобиль); ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 вынесено предупреждение о наличии задолженности по алиментным обязательствам; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам рассчитана на ДД.ММ.ГГГГ и составила 127 месяцев, в суммарном выражении - <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 вынесено предупреждение о наличии задолженности по алиментным обязательствам; ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дано обязательство не допускать задолженность по исполнительному листу; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ года вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о расчете и определении задолженности ФИО4 по алиментам. Задолженность рассчитана на ДД.ММ.ГГГГ и составила в суммарном выражении <данные изъяты> рублей. Расчет произведен на основании справок о заработной плате должника за период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отдела судебных приставов по Хабаровскому району вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которому, денежные средства в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о распределении денежных средств, взысканных с должника, согласно которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей распределены на уплату алиментов в пользу ФИО1 и Постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 67 Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 120 часов. Преступление ФИО4 выразилось в злостном уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей. Задолженность по указанному приговору суда по алиментам на содержание сына ФИО5 числилась с 26<данные изъяты>

Согласно предоставленному стороной административного ответчика в судебное заседание расчету, произведенному за период: с мая ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам должника ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 0 рублей (переплата ДД.ММ.ГГГГ рублей). Указанное подтверждается выпиской по Депозиту на имя ФИО4 и материалами исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника ФИО4 Постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ИЛ № от 03.06.1997г., выданного Советским районным судом г. Владивосток.

Исходя из изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными заявленных ФИО1 Постановлений судебного пристава исполнителя: об окончании исполнительного производства от 20.11.2015г., об определении размера задолженности по алиментам от <данные изъяты>

Доводы, приведенные ФИО1 в административном исковом заявлении не принимаются судом, как не состоятельные и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Кроме того, ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного ею процессуального срока для подачи административного искового заявления об оспаривании Постановлений СПИ. Причинами пропуска срока ФИО1 указала то, что неоднократно обращалась с письменными заявлениями о разъяснении и предоставлении ей сведений о задолженности ФИО4 по алиментам, но ответов не получала; затем обратилась в ПАО «Сбербанк и Приморский филиал ОАО АКБ «Росбанк» о выписке по счетам и за юридической помощью к юристу.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов административного дела и материалов Исполнительного производства, обращения ФИО1 в адрес ОСП по Хабаровскому району и ответы на них имели место за пределами сроков, предусмотренных законом для оспаривания действий и Постановлений СПИ. Оспариваемые Постановления СПИ приняты в 2014 и 2015 годах, выписки по лицевым счетам взыскателя получены последней в июне и августе 2016 года. С данным административным исковым заявлением ФИО1 обратилась в Хабаровский районный суд Хабаровского края только 17.10.2016г. То есть, за пределами срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, и постановления от ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом в судебное заседание не представлено и судом не установлено. В связи с чем, ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного ею процессуального срока для подачи административного искового заявления об оспаривании Постановлений СПИ – удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю ОСП по Хабаровскому району следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю ОСП по Хабаровскому району о признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства, постановлений об определении размера задолженности по алиментам, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2016г.

Судья В.В. Чуешкова