Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю,

установил:

административный истец обратилась в суд с требованиями признать незаконными постановление СПИ ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, об отказе в удовлетворении заявления об обращении взыскания на ценную бумагу и передаче ее на реализацию, обязании устранить допущенные нарушения, указав в обоснование, что она является должником по указанному исполнительному производству. О возбуждении в отношении истца исполнительного производства она узнала из базы ФССП, копия постановления о возбуждении ИП в ее адрес не направлялась. Истцом судебному приставу-исполнителю было подано ходатайство о совершении исполнительных действий в отношении имущества должника – ценной бумаги, а именно, ареста, оценки и передачи на торги векселя. ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 вынесла постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, которое получено ФИО1 в ОСП ДД.ММ.ГГГГ В силу Закона об исполнительном производстве, в постановлении должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законным и иные нормативные акты. В нарушение требования закона, судебным приставом не представлено ни одного аргумента, подтвержденного ссылками на законодательство. Административный истец считает принятое постановление необоснованным и нарушающим ее права, как должника, поскольку непогашение ее задолженности ведет к применению дополнительных исполнительных мер и моральному переживанию, тогда как, имеющееся у нее имущество (вексель) не арестовано и не передано на торги с целью продажи и оплаты долга перед взыскателем. На основании изложенного, ФИО1 просит признать незаконными постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем принятия решения о наложении взыскания на ценную бумагу и передачи ее на реализацию.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по доводам иска. Полагает, что судебный пристав необоснованно отказала в удовлетворении ходатайства, вексель является имуществом, следовательно, на него может быть обращено взыскание. Срок платежа по векселю наступает в 2036 г. Сама реализовывать вексель не пыталась, т.к. это работа пристава, он должен произвести взыскание по исполнительному листу.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП по Пермскому краю ФИО2 о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не ходатайствовала. Представителем СПИ ФИО2 – ФИО3 направлялись в суд письменные возражения, где она просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

УФССП России по Пермскому краю о дне слушания дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении дела не ходатайствовало.

Заинтересованное лицо ФИО4 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, об отложении дела не ходатайствовала.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав доказательства по делу, в том числе материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов

В ОСП по Ленинскому и Индустриальному района г. Перми УФССП России по Пермскому краю на исполнении находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5, в пользу взыскателя ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 139 920,00 руб., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Также должник предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа: накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства №-ИП, было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП по Пермскому краю ФИО2 поступило ходатайство ФИО1 о наложении взыскания на ценную бумагу (авалированный вексель Серия <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 128 000,00 руб., векселедатель ЗАО «Дебто индексас», регистрационный код №, адрес нахождения: <адрес>), а именно, произвести арест ценной бумаги, направить ценную бумагу на принудительную реализацию.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны (л.д.11).

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Таким образом, требования пунктов, предусмотренных действующим законодательством, в оспариваемом постановлении соблюдены и прописаны, постановление вынесено в установленный законом срок.

Кроме того, в соответствии с ч.ч. 1,3,5 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, необходимых для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства и материалов дела следует, что административным истцом судебному приставу-исполнителю и суду представлена копия простого векселя Серии <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 128 000,00 руб.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 33, Пленума ВАС РФ № 14 от 04.12.2000 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей», истец обязан представить суду подлинный документ, на котором он основывает свое требование, поскольку осуществление права, удостоверенного ценной бумагой, возможно только по ее предъявлении (пункт 1 статьи 142 ГК РФ).

Кроме того, как указано в копии простого векселя, он подлежит оплате в срок ДД.ММ.ГГГГ, тогда как, в силу ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Также, в соответствии с п. 75 Положения о простом и переводном векселе, утвержденного Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 года № 104/1341, право требования по простым векселям не является обеспеченным, т.к. простой вексель содержит простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму, из чего следует, что векселедатель вправе не совершить платеж.

Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и вправе самостоятельно выбирать перечень мер принудительного исполнения, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте, что административным истцом представлялась только копия векселя, а сам вексель подлежит оплате ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 не была лишена возможности самостоятельно реализовать данный вексель и погасить задолженность по исполнительному документу, что при вынесении постановления об отказе в удовлетворении ходатайства были соблюдены требования Закона об исполнительном производстве, учитывая конкретные обстоятельства дела и приведенные нормы права, отсутствие нарушения прав и законных интересов истца, суд приходит к выводу, что, оснований для удовлетворения заявленного требования не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности удовлетворить ходатайство об обращении взыскания на ценную бумагу (вексель) и передаче ее на реализацию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: П. С. Реутских