Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кругловой <данные изъяты> к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> об оспаривании отказов рассмотрения обращения о предоставлении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Круглова А.В. обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> об оспаривании отказов в рассмотрении обращения о предоставлении земельного участка. Требования мотивированы тем, что Круглова А.В. является многодетной матерью и воспитывает троих несовершеннолетних детей. На основании п.6 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, административный истец имеет право на однократное бесплатное получение без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей, по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, в рамках <адрес> «О регулировании земельных отношений в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№. Многодетный гражданин, зарегистрированный по месту жительства на территории городского округа Красноярск, имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории любого муниципального района или городского округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Кругловой А.В. в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> были поданы № заявлений о предоставлении земельного участка №

ДД.ММ.ГГГГ Кругловой А.В. получен ответ за №к-3663 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в рассмотрении заявлений по существу, в связи с тем, что последней не приложен документ, указанный в подпункте «г» пункта 3 ст. 29.<адрес> «О регулировании земельных отношений в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№.

На основании изложенного, Круглова А.В. просила суд признать незаконным ненормативный правовой акт Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и обязать ДМИиЗО рассмотреть повторно заявления Кругловой А.В. № с учетом требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-№

Кроме того, Кругловой А.В. поданы в суд <адрес> аналогичные административные иски об оспаривании ответов ДМИиЗО администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

Определениями Железнодорожного районного суда <адрес> административные дела по искам Кругловой <данные изъяты> к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> об оспаривании отказов рассмотрения обращения о предоставлении земельного участка объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель административного истца Кругловой А.В.– Пак К.Н. (полномочия проверены) исковые требования поддержала по указанным в исках основаниям, дополнительно пояснила, что полагает, что административный ответчик не вправе был истребовать у Кругловой А.В. выписку из домовой книги, поскольку сведения о регистрации истца и ее детей ДМИиЗО вправе получить в порядке информационного взаимодействия с МВД России, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-<адрес> представитель истца пояснила, что Круглова А.В. заявления в адрес ДМИиЗО подавала несколько раз, поскольку законом не ограничено количественно право на подачу таких документов; заявления подавались через МФЦ, акты обследования органа опеки и попечительства обследования жилищных условий детей если и предоставлялись, то в копиях. Просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> – Чигжит-оол А.С. (полномочия проверены) в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Ранее от представителя ДМИиЗО поступали письменные отзывы на иск, в которых представитель ответчика возражал против заявленных Кругловой А.В. требований. В обоснование своих возражений представитель ДМИиЗО указывает на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 29.<адрес> «О регулировании земельных отношений в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, документами, представление которых необходимо при обращении с заявлением, являются: копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, подавшего данное заявление, а также копия документа, подтверждающего факт проживания заявителя на территории <адрес>, в случае если это не подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации; копии документов, подтверждающих супружеские отношения заявителя (свидетельство о заключении брака), родственные отношения заявителя и детей, в том числе, если ребенок приходится заявителю пасынком (падчерицей) (свидетельство о рождении ребенка или решение суда о признании членом семьи гражданина); копии документов (правового акта, судебного акта, договора), подтверждающих факт установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью, - для опекаемых либо приемных детей; документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми (выписка из финансово-лицевого счета иди домовой (нехозяйственной) книги либо акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка, в случае, если совместное проживание заявителя с детьми не может быть установлено на основании выписки из финансово-лицевого счета или домовой (похозяйственной) книги, выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления); в отношении детей, достигших возраста 18 лет: справка об обучении в образовательной организации, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях; документ, подтверждающий прохождение срочной военной службы по призыву, выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для детей, проходящих военную службу по призыву; копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, - для детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет. Копии документов должны быть заверены нотариально или представлены с предъявлением оригинала. Согласно пункту 19 Регламента, основанием для отказа в постановке на очередь на предоставление земельного участка является, в том числе, непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 16 Регламента.

Истцом не был представлен документ, подтверждающий совместное проживание с детьми (выписка из финансово-лицевого счета или домовой (похозяйственной) книги, либо акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка), либо данный документ представлялся в копии, тогда как необходимо было представить оригинал или нотариально заверенную копию данного акта. Данный документ необходимо представлять каждый раз при подаче нового заявления. Таким образом, правовые основания для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка (согласно представленных схем), расположенного на территории <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, отсутствовали. На основании изложенного, просил в удовлетворении иска отказать.

С учетом мнения представителя административного истца, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.2 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Такой порядок установлен положениями ст.ст.29.1-29.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», которыми предусмотрено бесплатное предоставление в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, как прошедших, так и не прошедших государственный кадастровый учет.

В силу положений ст.29.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», при поступлении от многодетных граждан заявлений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно с приложением указанных в пункте 3 статьи 29.1 настоящего Закона документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченный на распоряжение соответствующими земельными участками, формирует очередь на предоставление земельного участка.

Исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанным в пункте 1 статьи 29.1 настоящего Закона, в течение 15 дней со дня поступления заявления заявителю направляется уведомление о дате и времени постановки на очередь, соответствующей дате и времени поступления заявления, или отказ в постановке на очередь, либо уведомление о направлении заявления в иной орган в случае, установленном в пункте 1 статьи 29.7 настоящего Закона.

Очередь многодетных граждан формируется путем их включения в Книгу учета многодетных граждан на получение земельного участка, которая ведется в исполнительном органе государственной власти или органе местного самоуправления, указанном в пункте 1 настоящей статьи, по форме, установленной <адрес>.

В случае поступления заявления без указания кадастрового номера и местоположения испрашиваемого земельного участка вместе с уведомлением о постановке на очередь на предоставление земельного участка заявителю направляется извещение, содержащее перечень прошедших государственный кадастровый учет земельных участков (с указанием их кадастровых номеров, площади и местоположения), которые могут быть предоставлены для указанной заявителем цели использования, и (или) земель (земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах которых может быть образован земельный участок для предоставления заявителю для указанной им цели использования (с указанием местоположения, кадастрового номера - для земельных участков), распоряжение которыми осуществляет данный орган, с предложением выбрать из перечня земельный участок или определить земли (земельный участок), в границах которых может быть образован земельный участок для предоставления заявителю, и обратиться с заявлением о предоставлении конкретного земельного участка. При этом при подаче в этот орган нового заявления должен быть повторно представлен только документ, указанный в подпункте "г" пункта 3 статьи 29.1 настоящего Закона, представление иных документов не требуется.

Согласно ст.29.4 названного Закона, при поступлении от гражданина, относящегося к указанной категории, заявления о предоставлении земельного участка с указанием его местоположения, но без указания его кадастрового номера, если в названном месте может быть образован только один участок, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа с учетом зонирования территорий и установленных законодательством требований к образованию земельных участков в месячный срок со дня поступления заявления утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Если в названном месте может быть образовано несколько земельных участков, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа с учетом зонирования территорий и установленных законодательством требований к образованию земельных участков в двухмесячный срок со дня поступления заявления утверждает схемы в количестве, соответствующему количеству заявлений о предоставлении земельных участков в указанном месте, поступивших в месячный срок со дня поступления первого заявления.

Из ст.29.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что при поступлении заявления о предоставлении земельного участка в границах земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в пункте 1 статьи 29.1 настоящего Закона, в двухмесячный срок со дня поступления заявления принимает и направляет заявителю решение об утверждении схемы в случае, если в месячный срок со дня поступления заявления иные заявления о предоставлении земельного участка в границах указанного земельного участка от многодетных граждан не поступили.

В судебном заседании установлено, что Круглова А.В. имеет на иждивении троих детей, что подтверждается свидетельствами о рождении: на имя <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), на имя <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), на имя <данные изъяты>, (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

ДД.ММ.ГГГГ Круглова А.В. обратилась в Департамент муниципальных и земельных отношений администрации <адрес> с соответствующим заявлением о предоставлении многодетной семье в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с которым она включена в книгу учета многодетных граждан, под №-<данные изъяты>

Также по делу установлено, что Круглова А.В. неоднократно, за период с марта по ДД.ММ.ГГГГ, обращалась в ДМИиЗО администрации <адрес> с заявлениями о предоставлении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, на основании п.6 ст.39.5 ЗК РФ, с приложением копии схемы из публичной кадастровой карты <адрес> (№№

Административный истец указывала ранее в судебном заседании, что к указанным заявлениям она приложила копии актов обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка, домовой книги, где имеется информация о регистрации Кругловой А.В. с детьми по адресу: <адрес>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Кругловой А.В. получен ответ из ГУ МВД России по <адрес>, из которого следует, что выписка из домовой книги для владельцев частных домов не выдается в настоящее время муниципальными или государственными органами. Для данной категории граждан сведения о регистрационном учете подтверждаются оттиском штампа о регистрации в паспорте и домовой книге.

Согласно ответу ДМИиЗО в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ№, при подаче в департамент нового заявления должен быть повторно представлен только документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми (выписка из ФЛС или домовой книги, либо акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка в случае, если совместное проживание заявителя с детьми не может быть установлено на основании выписки из финансово-лицевого счета или домовой книги, выданный не ранее чем один месяц до дня подачи заявления). К заявлению Кругловой А.В. не представлен документ, подтверждающий проживание с детьми, выписка из финансово-лицевого счета или домовой книги, либо обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка, в случае если совместное проживание заявителя с детьми не может быть установлено на основании выписки из ФЛС, выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ№ Департамента муниципального имущества и земельных отношений <адрес> на обращения Кругловой А.В. № муниципальная услуга по предоставлению многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительств осуществляется администрацией города в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» и Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по приему заявлений принятию решения по вопросу предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства многодетным гражданам, имеющим место жительства на территории <адрес>, утвержденным Распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ№-№. В силу <адрес> при подаче нового заявления должен быть повторно представлен только документ, указанный в подпункте "г" пункта 3 статьи 29 настоящего Закона, представление иных документов не требуется. Заявителем представлены копии документов, подтверждающих совместное проживание заявителя с детьми.

Аналогичный ответ на обращение истца был направлен в адрес Кругловой А.В. ДД.ММ.ГГГГ за №

Кроме того, как видно из содержания ответов от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ административным истцом вовсе не предоставлялся документ, указанный в подпункте "г" пункта 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регулировании земельных отношений в <адрес>».

Разрешая требования административного истца о признании незаконными ответов административного ответчика, изложенных в указанных письмах, по доводам, изложенных в исковых заявлениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст.29.<адрес>№, многодетные граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение соответствующими земельными участками.

В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, а в случае, если испрашивается земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет, или земельный участок, который может быть образован путем раздела земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, - кадастровый номер этого земельного участка.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, подавшего данное заявление, а также копия документа, подтверждающего факт проживания заявителя на территории <адрес>, в случае если это не подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации;

б) копии документов, подтверждающих супружеские отношения заявителя (свидетельство о заключении брака), родственные отношения заявителя и детей, в том числе если ребенок приходится заявителю пасынком (падчерицей) (свидетельство о рождении ребенка или решение суда о признании членом семьи гражданина);

в) копии документов (правового акта, судебного акта, договора), подтверждающих факт установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью, - для опекаемых либо приемных детей;

г) документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми (выписка из финансово-лицевого счета или домовой (похозяйственной) книги либо акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка в случае, если совместное проживание заявителя с детьми не может быть установлено на основании выписки из финансово-лицевого счета или домовой (похозяйственной) книги), выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

д) в отношении детей, достигших возраста 18 лет: справка об обучении в образовательной организации, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях; документ, подтверждающий прохождение срочной военной службы по призыву, выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для детей, проходящих военную службу по призыву; копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, - для детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Копии документов должны быть заверены нотариально или представлены с предъявлением оригинала.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией <адрес> и внесении изменений в Постановление Главы города от ДД.ММ.ГГГГ№», утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и принятию решения по вопросу предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства многодетным гражданам, имеющим место жительства на территории <адрес>.

Данный Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и принятию решения по вопросу предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства многодетным гражданам, имеющим место жительства на территории <адрес>.

В соответствии с п.19 указанного Регламента, основаниями для отказа в постановке на очередь на предоставление земельного участка являются следующие случаи: несоответствие заявителя требованиям, установленным в подпункте "а" пункта 1 статьи <адрес>, или непредставление заявителем документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента.

Документами, представление которых необходимо при обращении с заявлением, согласно п.16 Регламента являются:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, подавшего данное заявление, а также копия документа, подтверждающего факт проживания заявителя на территории <адрес>, в случае, если это не подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации;

2) копии документов, подтверждающих супружеские отношения заявителя (свидетельство о заключении брака), родственные отношения заявителя и детей, в том числе, если ребенок приходится заявителю пасынком, падчерицей (свидетельство о рождении ребенка или решение суда о признании его членом семьи гражданина);

3) копии документов (правового акта, судебного акта, договора), подтверждающих факт установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью, - для опекаемых либо приемных детей;

4) документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми (выписка из финансово-лицевого счета или домовой (похозяйственной) книги либо акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка в случае, если совместное проживание заявителя с детьми не может быть установлено на основании выписки из финансово-лицевого счета или домовой (похозяйственной) книги), выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

5) в отношении детей, достигших возраста 18 лет: справка об обучении в образовательной организации, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях; документ, подтверждающий прохождение срочной военной службы по призыву, выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для детей, проходящих военную службу по призыву; копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, - для детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Копии документов должны быть заверены нотариально или представлены с предъявлением оригинала.

Как видно из представленных суду документов, Круглова А.В. при каждом обращении к административному ответчику представляла не полный пакет документов, что подтверждается отсутствием указания приложения в заявлениях. При этом в примечании данных заявлений, указано, что копии должны быть заверены нотариально или представлены с предъявлением оригинала, однако административным истцом указанное требование не исполнялось.

В каждом ответе на обращения административного истца административный ответчик указывал на то, что при подаче каждого нового заявления необходимо представлять документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми, в данном случае, акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка, в оригинале или в копии, заверенной нотариально.

Доказательств того, что Круглова А.В. при подаче всех указанных выше заявлений, исполняла данную обязанность, установленную <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и указанным выше Административным регламентом, стороной административного истца не представлено.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что административный ответчик исполнил обязанность по рассмотрению заявлений истца в установленный законом срок, в соответствии с положениями ст.29.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, Федерального закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Анализируя положения <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, Административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и принятию решения по вопросу предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства многодетным гражданам, суд приходит к выводу о том, что при каждом новом обращении гражданина с заявлением о предоставлении земельного участка по указанной категории (многодетная семья) необходимо предоставлять документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми, заверенный в нотариальном порядке, либо с предоставлением его оригинала. При этом, п.п.3 п.19 данного Регламента установлено в качестве основания для отказа в постановке на очередь предоставление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 16 этого же Регламента, либо предоставление не заверенных документов.

Доводы представителя административного истца о том, что административный ответчик не вправе был истребовать у Кругловой А.В. документ, подтверждающий совестное проживание с детьми, со ссылкой на Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р, суд признает необоснованными.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р утвержден прилагаемый перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Также данным Распоряжением установлено федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, до ДД.ММ.ГГГГ определить требования к формату предоставления документов и сведений, предусмотренных перечнем, утвержденным настоящим распоряжением. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить предоставление документов и сведений, включенных в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, по межведомственным запросам исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, определенном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Согласно п.12 указанного перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, в список включена информация о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации, которая имеется в распоряжении МВД России.

Вместе с тем, требования к формату предоставления документов и сведений относительно регистрации по месту жительства граждан РФ до настоящего времени не утверждены. В указанные выше положения <адрес>, а также в Административный регламент какие-либо изменения в части установленного порядка предоставления документов, не внесены.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик обоснованно отказал административному истцу в рассмотрении ее обращений о предоставлении в собственность испрашиваемых ею земельных участков для строительства индивидуального жилого дома, поскольку ею не были исполнены требования указанных выше нормативно-паровых актов.

В связи с чем, исковые требования Кругловой А.В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании незаконными отказов по рассмотрению обращений Кругловой Алены Владимировны о предоставлении земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, - не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кругловой <данные изъяты> к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании незаконными отказов по рассмотрению обращений Кругловой <данные изъяты> о предоставлении земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца, с даты, следующей после даты вынесения решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Т.А. Лузганова