Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Северо-Осетинской таможни к Джагаевой ФИО12 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,

установил:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с административным иском к Джагаевой ФИО13 являющейся гражданкой Республики Южная Осетия, о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени в размере ... руб. (суммы таможенных платежей ... руб. и пени за неуплату таможенных пошлин и налогов ... руб.), обязанность по уплате которых возникла у ответчика в соответствии с ч.5 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза ... в связи невывозом в установленный срок до ... временно ввезенного транспортного средства «...», 1997 года выпуска, идентификационный номер ..., регистрационный номер ..., по ПТД ....

В обосновании административного иска указано, что ... гражданкой Республики Южная Осетия Джагаевой ФИО14, временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее- ЕАЭС) транспортное средство марки «...», 1997 года выпуска, идентификационный номер (YIN) - ..., государственный номерной знак ..., в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, где ею была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД .../В0110685, с установлением срока временного ввоза ее автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до .... На основании части 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее- ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более одного года. Согласно п. 15 Решения Комиссии ТК ТС от ...... «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Однако гражданкой Джагаевой ФИО15. вышеуказанное транспортное средство в установленный срок временного ввоза не было вывезено с таможенной территории ЕАЭС и в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 16.18 КоАП России. Объектом административного правонарушения является установленный законодательством порядок вывоза временно ввезённых транспортных средств, в установленные сроки временного ввоза. Невывоз с таможенной территории ЕАЭС физическим лицом транспортного средства в установленные сроки временного ввоза образует объективную сторону рассматриваемого правонарушения. Субъектом ответственности за невывоз с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства марки «BMW 523i», 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - ..., государственный номерной знак K480HН, в установленные сроки временного ввоза является физическое лицо, временно ввёзшее транспортное средство на территорию ЕАЭС, в данном случае гражданка Республики Южная Осетия Джагаева ФИО16 Нарушив установленный Т/П МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни срок временного ввоза до ..., гражданка Джагаева ФИО18 предвидела вредные последствия своего деяния, что подтверждается наличием в таможенной декларации ее подписи и она должна была знать о сроке вывоза данного автомобиля, указанный в пассажирской таможенной декларации, а также об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.18. КоАП России, но отнеслась к данным сведениям безразлично, что является, на основании п. 1 ст. 2.2 КоАП России, правонарушением, совершённым умышленно. Вышеизложенное характеризует субъективную сторону состава административного правонарушения, а именно, в соответствии со ст. 2.2 КоАП России, одну из форм вины гражданки Джагаевой ФИО17 в нарушении таможенного законодательства Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП России (не вывоз с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами временно ввезённых товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза). Согласно ч. 1 ст.71 Федерального закона от ... № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. В соответствии с ч.5 ст.71 Закона взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке. Частью 6 той же статьи предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Джагаевой ФИО19... было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ...... на общую сумму ... руб. Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу проживания Джагаевой ФИО20 в РЮО, ... и РСО-Алания, .... Уведомлением об уплате таможенных платежей ответчику в соответствии с ч.19 ст.73 Закона был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления. В соответствии с ч. 23 ст. 73 Закона в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Частью 20 той же статьи установлено, что при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой. В соответствии с ч. 3 ст. 72 Закона обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (ч.5 той же статьи). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона). Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения (ч. 10 ст. 72). При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начислеиие пеней по день такого начисления включительно (ч.14 ст. 72). Джагаевой ФИО21 таможенные платежи не уплачены (в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на ... ее сумма составляет 66 840, 36 руб. В соответствии с ч.1 ст.24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. Мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района ... РСО-Алания ... было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (копия определения прилагается).

Стороны, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, о причинах неявки не сообщили. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям:

Согласно ч. 5 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст.71 Закона меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также если плательщиком является таможенный орган.

В соответствии с ч. 3 ст.72 Закона обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пассажирской таможенной декларацией, ... Джагаева ФИО22 временно ввезла на территорию Российской Федерации, являющуюся таможенной территории Таможенного союза, транспортное средство «...», 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - ..., государственный номерной знак ..., со сроком вывоза до ....

Между тем, обязанность по вывозу указанного транспортного средства Джаджиева ФИО23 не исполнила, что следует из решения по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования ... которым установлен факт нарушения сроков временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, запроса начальнику Управления по вопросам миграции МВД по РСО-Алания А.Ч. Черджиеву об оперативном обмене информацией, запроса начальнику УГИБДД МВД по РСО-Алания А.С. Хуадонову о предоставлении информации, ответа на запрос исх.39-01-31/15646 от 05.12.2018г., распечатки сведений о зарегистрированных транспортных средствах с указанием транспортного средства «...», 1997 года выпуска, принадлежащей Джагаевой ФИО24

Таким образом, у Джагаевой ФИО25. возникла обязанность по уплате таможенных платежей с ... в связи с невывозом временно ввезенного транспортного средства.

Вместе с тем, оснований для прекращения указанной обязанности по уплате таможенных платежей не имеется.

В соответствии со ст.114 Закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст.71 Закона взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Как следует из ответа начальника Управления по вопросам миграции МВД по РСО-Алания А.Ч. Черджиева, Джаджиева ФИО26 зарегистрирована по адресу: РСО-Алания, ... с 26.08.2000г., что также подтверждается адресной справкой от 11.07.2019г..

Из ответа территориального органа представителя МИД России в г.Владикавказе следует, что Джагаева ФИО27 отсутствует в базе данных представительства МИД России в г.Владикавказе.

23 мая 2019г. ответчице Джагаевой Д.Д. являющейся гражданкой Республики Южная Осетия было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов и пени от ...... на общую сумму ... руб. Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу проживания Джагаевой ФИО28 в РЮО, ... и РСО-Алания, .... Уведомлением об уплате таможенных платежей ответчику был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления (согласно ч.19 ст.73 Закона). Согласно ч. 23 ст. 73 Закона в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Частью 20 той же статьи установлено, что при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, пошлин и пеней в соответствии с настоящей главой.

Из справки расчет по уплате таможенных платежей в отношении Джагаевой ФИО29. следует, что сумма платежа составляет ... руб., сумма пени ... руб., который ответчиком не оспаривался.

В установленный 15-дневный срок требование об уплате таможенных платежей и пени Джагаевой ФИО30 не исполнено. Иное ответчиком не доказано.

В соответствии с ч.14 ст.72 Закона, при взыскании таможенных платежей, пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начислеиие пеней по день такого начисления включительно. Поскольку таможенные платежи Джагаевой ФИО31 не уплачены, пеня продолжает начисляться и по состоянию на ... ее сумма составляет ... руб.

Из сведений ФТС России по состоянию ЦБД на 28.02.2020г. следует, что оформлен временный ввоз по ПТД ... транспортного средства «...», 1997 года выпуска, идентификационный номер VIN ..., регистрационный номер ..., собственник Джагаева ФИО32 дата выдачи документа 10.11.2017г. статус открыт.

Судом не установлено несоответствия выставления ответчику требования об уплате таможенных платежей требованиям закона.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с Джагаевой ФИО33. суммы таможенных платежей и пени является обоснованным.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей. Таким образом, сумма государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, составляет ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Северо-Осетинской таможни к Джагаевой ФИО34 о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Джагаевой ФИО35, ... года рождения, уроженки Знаурского района РЮО, паспорт ..., выдан УВД Знаурского района 28.09.2006 года, проживающей в РЮО, ... и РСО-Алания, ... пользу Северо-Осетинской таможни суммы таможенных платежей в размере ... рублей и пени за неуплату таможенных пошлин и налогов в размере ... рублей, всего ... (...) рублей 02 копеек на реквизиты платежа:

(Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ...

Взыскать с Джагаевой ФИО36 в доход государства государственную пошлину в размере ... (...) рублей 08 копеек. на реквизиты платежа:

....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий _____________ Таймазов В.Н.