Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федорова Андрея Валентиновича к Межрайонной ИФНС №15 по Нижегородской области, о признании действий МРИ ФНС №15 по изменению сведений о юридическом лице и государственной регистрации изменений внесенных в сведений о юридическом лице, регистрации устава юридического лица в новой редакции, обязания устранить допущенные нарушения путем аннулирования записей в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Федоров А.В. обратился с административным иском Межрайонной ИФНС №15 по Нижегородской области о признании действий МРИ ФНС №15 по изменению сведений о юридическом лице и государственной регистрации изменений внесенных в сведений о юридическом лице, регистрации устава юридического лица в новой редакции, обязания устранить допущенные нарушения путем аннулирования записей в ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований, административный истец указал следующее.

(дата) на внеочередном общем собрании ТИЗ Покровское» ОГРН №... ИНН №... административный истец был утвержден председателем данного товарищества. В связи с тем, что бывший председатель Дехтерев Д.Б. не смотря на неоднократные просьбы не передал в Совет ТИЗ «Покровское» учредительные и финансово-хозяйственные документы административный истец был вынужден получать в налоговых органах дубликаты учредительных документов. После их получения, (дата). в соответствии с Уставом редакции (дата) года и действующим законодательством, административный истец обратился к Административному ответчику с необходимым пакетом документов для внесения сведений в ЕГРЮЛ не связанных с изменениями в учредительные документы. (дата) год в соответствии с законом в ЕГРЮЛ были внесены сведения, ГРН №... о том, что Федоров А.В. является председателем ТИЗ «Покровское».

(дата)г. бывший председатель ТИЗ «Покровское» Дехтерев Д.Б., не имея полномочий о созыве собрания, согласно апелляционного определения Нижегородского областного суда Дело №... от (дата), фальсифицировал протокол общего собрания ТИЗ «Покровское» и Совета ТИЗ «Покровское», обратился к Административному ответчику о регистрации сведений связанных с изменениями в учредительных документах (редакция Устава товарищества (дата) года), заявление №... вх. №.... Фальсифицированный протокол общего собрания от (дата) был обжалован в Советском районном суде г. Н.Новгорода, в настоящее время по гражданскому делу №... от (дата). федеральным судьей Т.С.С. вынесено решение о признании недействительным решений внеочередных общих собраний членов ТИЗ «Покровское» от (дата). и (дата). Данное Решение является основанием для исключения записи из ЕГРЮЛ ТИЗ «Покровское» ОГРН №... ИНН №... о внесенных изменениях на основании решения внеочередного общего собрания членов ТИЗ «Покровское» от (дата). и (дата).

(дата). в соответствии с требованием Приказа ФНС России от (дата). № №... административный истец подал возражение №... заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений Устава юридического лица, нашего товарищества, т.к. в соответствии с законом на тот момент я был председателем ТИЗ «Покровское» ИНН №... и в соответствии с Уставом п. 8.2.2. право по созыву собрания и по его проведению было у Председателя, не менее 3 членов Совета, Ревизионной комиссии и по письменному требованию не менее 20% застройщиков. Также (дата). административному ответчику было направлено Заявление в произвольной форме об утрате учредительных документов ТИЗ «Покровское» и принятия ограничения на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении ТИЗ «Покровское» (ТСН «ТИЗ Покровское») ИНН №....

Административный ответчик, не удостоверившись в законности собрания от (дата), не смотря на представленные мною возражения и доказательства приостановил государственную регистрацию изменений Устава товарищества. Уведомление о принятом решении в адрес ТИЗ «Покровское» в лице председателя Федорова Андрея Валентиновича административным ответчиком не направлялось.

(дата)Ж.О.П. по нотариальной доверенности от (дата). выданной Дехтеревым Д.Б. были представлены административному ответчику два заявления:

по форме №... для внесения сведений в реестр несвязанных с изменениями в учредительные документы в том числе в части лица имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица Вх. № №... ;

по форме №... о внесении сведений в реестр связанный с изменениями в учредительные документы Вх. №....

На предстоящие внесения изменений в реестр административным истцом (дата). было подано два возражения по форме №...: возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в том числе, в части лица имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица и возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений связанных с внесением изменений в учредительные документы, изменение устава юридического лица. Уведомление о принятом решении в адрес ТИЗ «Покровское» в лице председателя Федорова Андрея Валентиновича административным ответчиком не направлялось.

С целью прекратить незаконную регистрацию недостоверных сведений в ЕГРЮЛ относительно ТИЗ «Покровское». (дата) по инициативе членов Совета - согласно Устава и апелляционного определения от (дата) было проведено внеочередное общее собрание товарищества. Одним из вопросов повестки собрания являлось подтверждения полномочий Совета товарищества, избранного (дата) и подтверждение полномочий председателя Федорова Андрей Валентиновича. На данном собрании в связи с неоднократными фальсификациями протоколов общих собраний был создан реестр (список) членов товарищества. После собрания (дата). административному ответчику было направлено заявление о направлении регистрации реестра (списка) членов ТИЗ «Покровское» ИНН №... которые пожелали представить документы в Совет товарищества и подтвердить свое членство и право собственности на земельные участки, информировании регистрирующего органа о проведенном собрании с целью исключения фальсификаций с учредительными документами и незаконными внесениями сведений в ЕГРЮЛ. Ответа о принятом решении по данному заявлению административный истец не получил.

Из выписки ЕГРЮЛ в (дата) года административному истцу стало известно, что административный ответчик внес сведения в ЕГРЮЛ о смене председателя и регистрации Устава (дата) года. По данному поводу члены Совета, назначавшие собрания ТИЗ «Покровское» (дата), (дата) были опрошены представителями административного ответчика. Не проверив Устав, полномочия лиц назначивших и якобы проводивших собрание (дата) года административный ответчик (дата) внес незаконные изменения в ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь п.4, п. 19, п. 22, п. 124 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ административный истец (дата). обратился в Нижегородский районный суд Вх. №... с требованиями признать действия административного ответчика, Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области по изменению сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц не связанных с изменениями в учредительные документы ГРН №... от (дата). - смена председателя Федорова Андрея Валентиновича на Дехтерева Дмитрия Борисовича и государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ГРН №... от (дата). - регистрации Устава юридического лица в новой редакции (дата) принятых на общем собрании (дата) незаконными. Обязать устранить допущенные нарушения, а именно аннулировать запись о председателе товарищества ТСН «ТИЗ Покровское» ОГРН №..., ИНН №... в лице Дехтерева Дмитрия Борисовича, ликвидировать запись об Уставе ТСН «ТИЗ Покровское» ОГРН №..., ИНН №... в новой редакции (дата).

(дата). в адрес административного истца почтой было направлена копия определения Судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода С.А.С.. о возвращении административного искового заявления об оспаривании решений МИФНС России по нижегородской области №... т.к. административный истец не обжаловал решение указанного МИФНС в вышестоящий орган.

(дата). административным истцом была подана жалоба в Управление Федеральной налоговой службы Нижегородской области на незаконные действия МИФНС России № 15 по Нижегородской области по внесению сведений в ЕГРЮЛ в отношении ТИЗ «Покровское». Одновременно административным истцом было направлено Ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы.

(дата). Заказным письмом Управление Федеральной налоговой службы Нижегородской области письмом №... от (дата) направило в адрес административного истца Решение о оставлении без удовлетворения моей жалобы на принятые МИФНС России № 15 по Нижегородской области решения от (дата). №..., №... о государственной регистрации на основании, которых в ЕГРЮЛ внесены, соответственно, записи от (дата). за ГРН №...,№... об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, и изменений вносимых в учредительные документы. В соответствии с пунктом 2 статьи 25.2 Закона о государственной регистрации решения Управления, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в Федеральную налоговую службу и (или) в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.218, 219, 220 КАС РФ, административный истец просит суд:

Признать действия административного ответчика, Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области по изменению сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц не связанных с изменениями в учредительные документы ГРН №... от (дата). - смена председателя Федорова Андрея Валентиновича на Дехтерева Дмитрия Борисовича и государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ГРН №... от (дата). -регистрации Устава юридического лица в новой редакции (дата) принятых на общем собрании (дата) незаконными. Обязать устранить допущенные нарушения, а именно аннулировать запись о председателе товарищества ТСН «ТИЗ Покровское» ОГРН №..., ИНН №... в лице Дехтерева Дмитрия Борисовича, ликвидировать запись об Уставе ТСН «ТИЗ Покровское» ОГРН №..., ИНН №... в новой редакции (дата).

Определением судьи к участию по делу в качестве заинтересованного лица привлечены ТСН «ТИЗ Покровское», Дехтерев Д.Б.

В судебном административный истец Федоров А.В. доводы, изложенные в административном иске поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Колодяжная А.С. в судебном заседании полагала возможным отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным Законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации, Закон №129-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 5 Закона о государственной регистрации записи в государственные реестры, являющиеся согласно пункту 1 статьи 4 данного Федерального закона федеральными информационными ресурсами, вносятся на основании документов, представленных при государственной регистрации, в том числе, на основании заявления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, (дата) представителем Дехтерева Д.Б. действующей на основании доверенности Ж.О.П. в регистрирующий орган было представлено заявление по форме №№... о внесении изменений в сведения о юридическом лице («ТИЗ Покровское»), содержащихся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы (Вх. №...).

Указанные документы были представлены в целях приведения устава общества в соответствие с законодательством Российской Федерации.

(дата) от Федорова А.В. поступили возражения о предстоящей государственной регистрации по указанному входящему. По результатам рассмотрения представленных для государственной регистрации документов, в установленные законом сроки, без приостановления регистрации, Инспекцией было принято решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с подпунктом «д», «х» пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации.

Основанием для отказа послужило представление на государственную регистрацию заявления по форме №..., подписанного неуполномоченным лицом Дехтеревым Д.Б., при том, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица на момент представления документов был Федоров А.В.

Соответствующие сведения были размещены на официальном сайте ФНС nalog.ru в разделе «Риски бизнеса».

(дата) в регистрирующий орган были представлены два комплекта документов.

Первый комплект документов (вх. №...) был представлен в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации. В него входили следующие документы: заявление по форме (№...), утвержденной Приказом ФНС России от (дата) № №... протокол внеочередного отчетно-выборного собрания членов ТИЗ «Покровское» от (дата), копия нотариальной доверенности от (дата) на Ж.О.П.

Документы были представлены с целью государственной регистрации изменений сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, а именно прекращение полномочий председателя ТСН «ТИЗ Покровское» Федорова Андрея Валентиновича и возложение полномочий председателя на Дехтерева Дмитрия Борисовича ИНН №....

При этом, в статье 17 Закона о государственной регистрации установлен, исчерпывающий перечь документов, которые регистрирующий орган вправе требовать при государственной регистрации (пункт 4 статьи 9 Закона о государственной регистрации).

Пунктом 1.2. статьи 9 Закона о государственной регистрации установлено, что необходимое для государственной регистрации заявление удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

В соответствии с пунктом 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.03.2000 № 91, при свидетельствовании, в соответствии со статьей 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи.

В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утверждённый в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.

Заявитель своей подписью подтверждает, что изменения, вносимые в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а также что сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице.

Представленные заявления были подписаны руководителем юридического лица, подпись которого была удостоверена нотариально (нотариусом города областного значения Нижнего Новгорода, Б.Г.Р.). При этом именно на нотариуса возложена обязанность по проверке полномочий заявителя при подаче документов для государственной регистрации.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации, содержащиеся в представленных документах сведения.

В соответствии с пунктом 4.1. статьи 9 Закона о государственной регистрации в случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений но не более чем на один месяц.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий утвержден Приказом ФНС России от (дата) № №...

Согласно подпункту 1 пункта 2 Оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ юридических лиц, утвержденных Приказом ФНС России от (дата) № №... (далее -Основания для проведения мероприятий) основанием для проведения названных мероприятий является, в том числе наличие в территориальном органе ФНС России, уполномоченном на осуществление государственной регистрации юридических лиц по месту нахождения юридического лица, письменного возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, содержащего указание на обстоятельства, на которых основано такое возражение, с приложением к указанному возражению подтверждающих эти обстоятельства документов.

В своих возражениях Федоров А.В. сообщает, что протокол общего собрания являлся фиктивным. Бывший председатель ТИЗ «Покровское» Дехтерев Д.Б. финансово- хозяйственную документацию не передал, в результате чего заявитель обратился в Советский районный суд Нижегородской области, ходатайствуя о наложении обеспечительных мер в виде запрета на совершение всех регистрационный действий в отношении ТИЗ «Покровское».

Административный ответчик пришел к выводу о том, что доводы, изложенные в возражениях, в том числе о фиктивности общего собраниях, являются корпоративным спором, который не может быть разрешен регистрирующим органом в рамках проведения проверки достоверности сведений, вносимых в государственный реестр.

В соответствии с пп. 8 п. 5 Оснований для проведения проверки, указанные в пунктах 2 и 4 настоящих Оснований обстоятельства не являются основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случаях, если: в поступившем в регистрирующий орган возражении относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ или заявлении о недостоверности сведений ЕГРЮЛ в качестве обстоятельства, на котором основаны такие возражение или заявление, указывается на оспоримость решения органа юридического лица или сделки, направленной на возникновение, изменение или прекращение прав заинтересованного лица в отношении юридического лица.

Ввиду того, что в представленных возражениях содержалась информация об обращении в Советский районный суд Нижегородской области, наличии ходатайства о введении обеспечительных мер, Инспекцией были приняты решения о приостановлении государственной регистрации от (дата).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами регистрационных дел и не оспариваются сторонами.

Суд учитывает, что регистрирующий орган приостанавливал регистрационные действия в связи с наличием сведений о наложении обеспечительных мер, а в дополнение, для дачи пояснений в целях подтверждения информации о наличии корпоративного конфликта, подлежащего разрешению в судебном порядке были вызваны физические лица, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к рассматриваемой ситуации.

(дата) Дехтерев Д.Б. явился для дачи пояснений, в результате чего им был заполнен протокол опроса, в котором он сообщает, что является председателем ТИЗ «Покровское» на основании решения общего собрания, оформленного протоколом от (дата).

В период приостановления государственной регистрации судебный акт, содержащий запрет на совершение регистрационных действий, в Инспекцию не поступил, в связи с чем, регистрирующим органом было принято решение о государственной регистрации.

Как следует из материалов регистрационного дела, второй комплект документов (вх, №...) был представлен в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации, в него входили следующие документы: заявление по форме (№...), утвержденной Приказом ФНС России от (дата) № №... устав ТИЗ «Покровское», утвержденный протоколом общего собрания № б/н от (дата), протокол внеочередного отчетно-выборного собрания членов ТИЗ «Покровское» от (дата), копия нотариальной доверенности от (дата) на Ж.О.П.

Документы были представлены с целью государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в сведения о наименовании и адресе юридического лица.

Юридическое лицо изменяло наименование с Товарищества индивидуальных застройщиков «Покровское» на Товарищество собственников недвижимости «ТИЗ Покровское», а также адрес: с ...

Основанием для приостановления регистрационных действий послужили основания аналогичные изложенным выше.

В связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации по рассматриваемому комплекту документов административным ответчиком также было принято решение о государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, указанные решения административным истцом обжалованы Управлением ФНС по Нижегородской области.

По результатам рассмотрения жалобы Федорова А.В. (от (дата)№... Управлением ФНС по Нижегородской области административному истцу были даны разъяснения, из которых следует, что требования заявителя вытекают из корпоративного спора, который не может быть разрешен путем обжалования решения о государственной регистрации, принятого регистрирующим органом, что избранный способ защиты не может привести к восстановлению тех прав и интересов, которые заявители считают нарушенными, поскольку разрешение спорного вопроса возможно только путем оспаривания соответствующего решения ТИЗ «Покровское» в судебном порядке. Также Федорову А.В. разъяснено, что в данном случае только в рамках гражданско-правового спора после признания судом недействительным протокола от (дата) внеочередного общего отчетно-выборного собрания членов Товарищества, послужившего основанием для государственной регистрации изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, и изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, возможно признание недействительным и решений регистрирующего органа от (дата)№..., №... о государственной регистрации, которые послужили основанием для внесения в ЕГРЮЛ записей, соответственно, от (дата) за ГРН №..., №....

Суд учитывает тот факт, что на дату принятии решений о регистрации, оспариваемых административным истцом, а также на дату рассмотрения жалобы заявителя Управлением ФНС по Нижегородской области, протокол от (дата) внеочередного общего отчетно-выборного собрания членов Товарищества в установленном законом порядке недействительным не признан.

В настоящее время, решение Советского районного суда по гражданскому делу №... от (дата). о признании недействительным решений внеочередных общих собраний членов ТИЗ «Покровское» от (дата). и (дата). в настоящее время в законную силу не вступило. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Суд также учитывает, что судебные решение, представленные административным истцом суду (апелляционные определения Нижегородского областного суда от (дата) по делу №..., от (дата) по делу №..., от (дата) по делу №..., от (дата) по делу №...) не имеют отношения к предмету спора, не признают протокол внеочередного общего собрания членов ТИЗ «Покровское» от (дата). незаконным, вместе с тем свидетельствуют о наличие гражданско-правового спора между руководством ТИЗ «Покровское».

Суд также учитывает, что из положений Закона №129-ФЗ о государственной регистрации, ответственность за обеспечение достоверности сведений подлежащих включению в ЕГРЮЛ полностью возлагается на заявителя.

Регистрирующий орган не обладает полномочиями по квалификации чьих-либо действий в рамках гражданского спора, возникшего между участниками гражданского оборота. Даже в случае поступления возражений от заинтересованных лиц не вправе оценивать его и не вправе вмешиваться в деятельность юридических лиц.

Доводы административного истца о не принятии во внимание административным ответчиком направленных в адрес Инспекции для регистрации реестра (списка) членов ТИЗ «Покровское» от (дата) суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 ЖК РФ.

В рассматриваемом случае, регистрирующий орган применил аналогию закона положений ЖК РФ к товариществу индивидуальных застройщиков.

Суд учитывает, что инспекция не является органом, осуществляющим жилищный надзор, а также органом, уполномоченным вести реестр членов некоммерческих организаций, в том числе, товариществ индивидуальных застройщиков, а также в силу закона не обязано проводить проверку полномочий указанных членов при принятии ими решений на общих собраниях.

Как следует из объяснений представителя административного ответчика, поскольку заявление административного истца не содержало каких-либо вопросов, подлежащих рассмотрению, регистрирующим органом, представленные в Инспекцию документы были расценены как дополнение к представленным ранее возражениям по форме №... от (дата).

Таким образом, государственный регистратор, при наличии документов, предусмотренных законодательством для государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, не имеет полномочий для дачи оценки не признанных в судебном порядке незаконными, решений общего собрания юридического лица.

Исходя из анализа поступивших комплектов документов, заявителем административному ответчику были представлены все документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

(дата) были приняты решения о государственной регистрации изменений в сведения о ТИЗ «Покровское».

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что действия по внесению изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой председателя Федорова А.В. на Дехтерева Д.Б., а так же регистрации Устава юридического лица в новой редакции от (дата) (с учетом отсутствия на момент регистрации решения суда о признании данного протокола не действительным или незаконным), соответствующими установленному порядку государственной регистрации.

Таким образом, административные исковые требование Федорова А.В. о признании действий Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области по изменению сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц не связанных с изменениями в учредительные документы ГРН №... от (дата). - смена председателя Федорова Андрея Валентиновича на Дехтерева Дмитрия Борисовича и государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ГРН №... от (дата). -регистрации Устава юридического лица в новой редакции (дата) принятых на общем собрании (дата) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения, а именно аннулировать запись о председателе товарищества ТСН «ТИЗ Покровское» ОГРН №..., ИНН №... в лице Дехтерева Дмитрия Борисовича, ликвидировать запись об Уставе ТСН «ТИЗ Покровское» ОГРН №..., ИНН №... в новой редакции (дата). не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Федорова Андрея Валентиновича к Межрайонной ИФНС №15 по Нижегородской области города о признании действий Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области по изменению сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц не связанных с изменениями в учредительные документы ГРН №... от (дата). - смена председателя Федорова Андрея Валентиновича на Дехтерева Дмитрия Борисовича и государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ГРН №... от (дата).,регистрации Устава юридического лица в новой редакции (дата) принятых на общем собрании (дата) незаконными и обязании аннулировать запись о председателе товарищества ТСН «ТИЗ Покровское» ОГРН №..., ИНН №... в лице Дехтерева Дмитрия Борисовича, ликвидировать запись об Уставе ТСН «ТИЗ Покровское» ОГРН №..., ИНН №... в новой редакции (дата). - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Д.С.Ежов