ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-367/16 от 30.03.2016 Дальнереченского районного суда (Приморский край)

Дело № 2а-367/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск 30 марта 2016 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В.,

при секретаре Шмалько М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление административного истца- ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Приморскому краю о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Дальнереченский районный суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Приморскому края по внесению ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрационной записи в Единый государственный реестр юридических лиц о внесении изменений в сведения о юридическом лице-ТСЖ «Вагутон», связанные с внесением изменений в учредительные документы (устав) и обязании исключить данную запись, а также признать незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Приморскому края по внесению ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрационной записи в Единый государственный реестр юридических лиц о внесении изменений в сведения о юридическом лице-ТСЖ «Вагутон», содержащую сведения о руководителе постоянно действующего исполнительного органа, как о ФИО2 и обязании исключить данную запись из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченским районным судом Приморского края вынесено решение по иску к нему и К. истцов Ш.. и П. с требованием о признании недействительными протокола внеочередного собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного жилого дома <адрес> и признании недействительной регистрации его в качестве председателя правления ТСЖ «Вагутон», признании недействительной записи о его регистрации в качестве председателя правления товарищества.

В исковом заявлении, истцы просили суд в целях обеспечения исковых требований, принять меры обеспечения в виде запрета Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Приморскому краю совершать регистрационные действия, связанные с внесением изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в отношении ТСЖ «Вагутон» (ИНН , ОГРН ). ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченским районным судом было вынесено определение о принятии мер по обеспечению иска, которым указанные выше требования были удовлетворены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ он получил в Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Приморскому краю выписку из единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что в нарушение определения Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, на основании заявления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ сделана государственная регистрационная запись . В ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о юридическом лице, в соответствии с которыми вместо него в качестве председателя правления ТСЖ «Вагутон» указана ФИО2. Также, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о юридическом лице, связанные с внесением изменений в учредительные документы. Это изменения в устав ТСЖ «Вагутон», государственный регистрационный

Данными незаконными решениями нарушены его права, из ЕГРЮЛ исключены сведения о нем как председателе правления ТСЖ «Вагутон». Он, как член товарищества и председатель правления ТСЖ не был уведомлен о проведении общего собрания членов товарищества и разрешении вопроса о внесении изменений в устав, был лишен возможности высказать свою позицию о вносимых изменения, до настоящего времени они ему не известны. Он, как председатель был лишен возможности представлять интересы товарищества.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от части требований отказался, т.к. в судебном заседании было установлено, что одна запись, сделанная ДД.ММ.ГГГГ была сделана ошибочно и была признана недействительной налоговой службой самостоятельно. Просит признать незаконными действия налоговой службы по внесению ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ об изменении адреса ТСЖ «Вагутон», поскольку указанная регистрация произведена в период, когда Дальнереченским районным судом был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении ТСЖ «Вагутон». Поскольку в судебном заседании было установлено, что изменения о председателе ТСЖ «Вагутон» ФИО2 были сделаны ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия судом обеспечительных мер, данную запись он не оспаривает.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС №2 по Приморскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности с административным исковым заявлением истца не согласилась, суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ за номером ГРН на основании заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ ФИО1 внесены изменения о председателе ТСЖ «Вагутон». ДД.ММ.ГГГГ за на основании заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащимся в ЕГРЮЛ ФИО2 внесены изменения о председателе ТСЖ «Вагутон». ДД.ММ.ГГГГ за номером ГРН на основании заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащимся в ЕГРЮЛ ФИО2 внесены изменения о юридическом адресе ТСЖ «Вагутон»

Согласно п.1 ст. 17 Закона о государственной регистрации, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении, достоверны и соблюден предусмотренный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

На основании п.1 ст. 5 Закона о государственной регистрации, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. Если в качестве места нахождения ТСЖ в ЕГРЮЛ указан адрес председателя правления товарищества, при его смене необходимо внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ, поскольку вся почтовая корреспонденция государственных органов (в том числе налогового органа и внебюджетных фондов) направляется ими по адресу, указанному в этом реестре. Поскольку председателем правления ТСЖ может быть только собственник квартиры в МКД, при смене председателя в адресе места нахождения ТСЖ меняется только номер квартиры.

Относительно записи от ДД.ММ.ГГГГ за номером ГРН показала, что запись создана программой компьютера и ДД.ММ.ГГГГ признана недействительной по решению регистрирующего органа, о чем внесены запись при обнаружении данной программной ошибки.

Кроме того, полагает, что указанными действиями права ФИО1 никоим образом не нарушены, он не являлся председателем ТСЖ, поэтому по ее мнению, не может обжаловать действия налоговой инспекции.

Заинтересованное лицо-ФИО2 в судебное заседание не прибыла, каких-либо возражений по существу иска и ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Заслушав стороны, изучив предоставленные материалы, суд считает, что заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку в судебном заседании представитель административного истца ФИО3 от части требований отказался, то суд, указанные требования в судебном заседании не рассматривает.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченским районным судом Приморского края вынесено определение о принятии мер по обеспечению иска, в соответствии с которым Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Приморскому краю запрещено совершать регистрационные действия, связанные с внесением изменений в ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Вагутон». Указанное определение поступило в ФНС ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ за (запись ) внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы.

В соответствии с представленными суду документами (лист записи ЕГРРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, решения о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, протокола заседания членов правления ТСЖ «Вагутон» от ДД.ММ.ГГГГ, заявлению о государственное регистрации изменений в учредительные документы юридического лица), за оспариваемым номером в ЕГРЮЛ ТСЖ «Вагутон» внесены изменения только о юридическом адресе ТСЖ.

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).

В данном случае, установлено, что записью за (запись в выписке из ЕГРЮЛ) Федеральной налоговой службой внесены изменения только о юридическом адресе юридического лица ТСЖ «Вагутон» на основании представленных документов, что соответствует требованиям действующего законодательства и при этом права чьи-либо и законные интересы нарушены не были, председатель ТСЖ «Вагутон» подавая соответствующие документы, действовал исключительно в интересах ТСЖ «Вагутон».

В соответствии с п.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Суду не представлено каких-либо доказательств, что указанными действиями Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ по регистрации изменений в адресе юридического лица ТСЖ «Вагутон» права и законные интересы административного истца ФИО1 были нарушены, доводы о том, что ФИО1 является членом указанного товарищества, не свидетельствуют о нарушении его прав.

Таким образом, в удовлетворении заявления ФИО1 должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 226,227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Приморскому краю по внесению ДД.ММ.ГГГГ изменений в ЕГРЮЛ ТСЖ «Вагутон» за о юридическом адресе ТСЖ «Вагутон» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.В. Ляшко