Дело №2а-55/2020
(УИД-26RS0021-01-2019-000535-77)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2020 г. г.Лермонтов
Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Самариной Т.В.
при секретаре Кюльбякове А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия и восстановлении нарушенного права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК и просит признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, выразившееся в отказе исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об обременении в виде ареста и запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения <адрес> и возложить обязанность исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об обременении в виде ареста и запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного нежилого помещения.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником нежилого помещения <данные изъяты> кадастровый №. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. После перехода права собственности ДД.ММ.ГГГГ на указанное нежилое помещение наложен арест Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> Исполнительное производство № на основании которого наложен арест на указанное нежилое помещение окончено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заявлением взыскателя ПАО «Сбербанк России» об отзыве исполнительного листа. Вступившим в законную силу решением Лермонтовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим обременение (арест) на принадлежащее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нежилое помещение №,42, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый №, наложенное постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по СК от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в целях внесения записи в ЕГРН о прекращении обременения (ареста) на принадлежащее ему нежилое помещение обратился в Пятигорский филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, согласно ответа которого от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации прекращении обременения (ареста) на указанное нежилое помещение отказано, чем нарушены его права и законные интересы, как собственника указанного нежилого помещения, и не позволяет распорядиться данным имуществом по своему усмотрению, в связи с чем, административный истец обратился в суд.
Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК по доверенности ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменные возражения относительно административных исковых требований, сославшись на то, что в соответствии с ч.7 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением в Пятигорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК о снятии ареста с объекта недвижимого имущества- нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с приложением решения Лермонтовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Исключение из ЕГРН записей об аресте проводится в соответствии с действующим законодательством РФ: органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, полномочиями по снятию арестов (запретов) не наделены, они осуществляют государственную регистрацию, в том числе государственную регистрацию снятия арестов (запретов совершать определенные действия с недвижимым имуществом), в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости». Основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об аресте объекта недвижимого имущества является процессуальный документ, изданный государственным органом (должностным лицом), наделенным полномочиями по наложению и (или) отмене таких ограничений прав в установленном законом порядке. В соответствии с ч.13 ст.32 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. уполномоченный орган, наложивший арест на недвижимое имущество или установивший запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства. В случае поступления в адрес Управления копии решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, вносит в Единый государственный реестр недвижимости соответствующую запись о государственной регистрации ареста (запрещения). В соответствии с п.7 ч.1 ст.64, ч.ч.1, 3 и 4 ст.80 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. В соответствии с ч.1 ст.80 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. В соответствии с п.8 ст.80 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В связи с чем, произвести исключение из ЕГРН записей об аресте указанного имущества ФИО1 не представляется возможным. Самостоятельное принятие решения об отмене обеспечительных мер органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в том числе, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено действующим законодательством. Данное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ направлено по подведомственности в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, до настоящего времени постановлений о снятии ареста, либо другой информации не поступило. Считает, что не исключение из ЕГРН сведений об аресте не является бездействием Управления Росреестра по СК, поскольку данное решение суда было направлено по подведомственности в Управление Федеральной службы судебных приставов по
Ставропольскому краю и государственным регистратором внесены сведения в ЕГРН о поступлении решения Лермонтовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ «информация к сведению» в книгу учета входящих документов. Таким образом, приняты меры для получения сведений, позволяющих исключить запись об аресте.
Исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Согласно п.2 ст.7 данного Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том, числе из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость.
В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу ст.9 данного Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.
В реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним: вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права; сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке; сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости; вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения; сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке; основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости; реквизиты, существенные условия сделки или сделок.
В соответствии со ст.13 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.
В соответствии со ст.29 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных ст.25 настоящего Федерального закона; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как видно из дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по СК от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество должника ФИО1 в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК запрещено проводить регистрационные действия по отчуждению (снятию с учета) имущества должника ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр внесена запись № об аресте (запрещение заключения сделок с имуществом, иным образом распоряжаться объектом недвижимости) объекта недвижимости с кадастровым номером №. Документом-основанием является постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество должника ФИО1 в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сообщений Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на исполнении находилось исполнительное производство № в отношении ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России». Данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.6,14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с заявлением взыскателя ПАО «Сбербанк России» об отзыве исполнительного листа. Согласно инструкции по делопроизводству материалы исполнительного производства № уничтожены, в связи с истечением срока давности, в связи с чем, предоставить копию постановления об отмене запрета регистрационных действий в отношении имущества должника не представляется возможным.
Решением Лермонтовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании обременения отсутствующим удовлетворены. Признано отсутствующим обременение (арест) на принадлежащее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нежилое помещение <данные изъяты>, кадастровый №, наложенное постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК с заявлением о внесении записи в ЕГРП об отсутствии обременения недвижимого имущества принадлежащее ему недвижимое имущество - нежилое помещение, с кадастровым номером 26:32:030502:570, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК от ДД.ММ.ГГГГ исключение из ЕГРН записей об аресте проводится в соответствии с действующим законодательством РФ: органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, полномочиями по снятию арестов (запретов) не наделены, они осуществляют государственную регистрацию, в том числе государственную регистрацию снятия арестов (запретов совершать определенные действия с недвижимым имуществом), в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости». Основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об аресте объекта недвижимого имущества является процессуальный документ, изданный государственным органом (должностным лицом), наделенным полномочиями по наложению и (или) отмене таких ограничений прав в установленном законом порядке. В соответствии с ч.13 ст.32 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. уполномоченный орган, наложивший арест на недвижимое имущество или установивший запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства. В случае поступления в адрес Управления копии решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, вносит в Единый государственный реестр недвижимости соответствующую запись о государственной регистрации ареста (запрещения). В соответствии с п.7 ч.1 ст.64, ч.ч.1,3 и 4 ст.80 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. В соответствии с ч.1 ст.80 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. В соответствии с п.8 ст.80 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В связи с чем, произвести исключение из ЕГРН записей об аресте указанного имущества ФИО1 не представляется возможным. Самостоятельное принятие решения об отмене обеспечительных мер органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в том числе, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено действующим законодательством. Данное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ направлено по подведомственности в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю.
Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми письменными доказательствами.
В силу ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии со ст.16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст.6 Федерального конституционного закона №1-ФКЗ от 31.12.1996 г. «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Согласно п.2 ст.7 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно разъяснений в абз.2 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Как следует из резолютивной части решения Лермонтовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано отсутствующим обременение (арест) на принадлежащее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нежилое помещение №<адрес> то есть решен вопрос об отсутствии обременения недвижимого имущества, в связи с чем, решение суда являлось основанием для внесения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав записи об отсутствии обременения на недвижимое имущество <адрес>
Таким образом, возражения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК не могут служить основанием для отказа для внесения записи в ЕГРП об отсутствии обременения недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.
Принимая во внимание, что у органа осуществляющего государственную регистрацию прав имелись безусловные основания для внесения записи в ЕГРП об отсутствии обременения недвижимого имущества, решение об отказе во внесении записи в ЕГРП об отсутствии обременения недвижимого имущества является незаконным, так как принято без установленных законом оснований и без учета решения Лермонтовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании обременения отсутствующим, вступившего в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования ФИО1 являются законными и подлежащими удовлетворению.
При этом, суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК внести соответствующую запись в ЕГРП.
В силу п.1 ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
Согласно подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков.
При таких обстоятельствах, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК освобождено от уплаты государственной пошлины, и не может быть отнесено к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия и восстановлении нарушенного права – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, выразившееся в отказе во внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об отсутствии обременения (аресте) на принадлежащее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нежилое помещение №<адрес> кадастровый №, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременения (аресте) на принадлежащее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нежилое помещение <адрес> площадью 23,5 кв.м., кадастровый №, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.
Председательствующий судья Т.В. Самарина