Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решений, действий (бездействия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным и отмене решения о регистрации права требования на <адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0145075:2587 по адресу: Россия, <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, зарегистрированное 30.01.2020г. регистрационный №.

В обоснование своих требований административный истец указала, что 07.08.2015г. между нею и ООО «СтройИнвест-Кубань» в лице директора ФИО5 был заключен договор № Д/2015 долевого участия в строительстве многоэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, объект долевого строительства - однокомнатная квартира (строительный №).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО3, на тот момент ФИО6, и ООО «СтройИнвест-Кубань» заключено дополнительное соглашение №, запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были изменены фамилия, отчество и паспортные данные истца.

13.06.2017г. истцом на имя ФИО8 выдана доверенность <адрес>3, зарегистрировано в реестре №, удостоверенная нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО7, которой он был уполномочен осуществлять все необходимые действия по договору долевого участия №Д/2015 от 07.08.2015г.

22.01.2020г. ФИО8 подписал договор цессии (уступки требования) № к договору долевого участия в строительстве жилого <адрес>Д/2015 от 07.08.2015г., согласно которому права требования по договору долевого участия перешли ФИО2, запись в ЕГРН № от 30.01.2020г.

Истец не согласна с регистрацией перехода права требования по договору долевого участия, поскольку доверенность отменена на основании распоряжения <адрес>0, удостоверенного 24.11.2017г. нотариусом Усть-Лабинского нотариального округа ФИО9, зарегистрировано в реестре №.

Согласно представленной информации от нотариуса ФИО9 данные сведения были внесены в электронный реестр Единой информационной системы нотариата России, регистрационный №, время: ДД.ММ.ГГГГ, 16 час.57 мин.

Однако согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на официальном сайте reestr-dover.ru нотариально удостоверенное распоряжение об отмене доверенности от 13.06.2017г. реестровый № было размещено 10.07.2020г.

Истец просит признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о регистрации права требования на <адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0145075:2587 по адресу: Россия, <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, зарегистрированное 30.01.2020г. регистрационный № на основании представленного на государственную регистрацию договора уступки права требования № от 22.01.2020г., подписанного ФИО8 на основании доверенности от 13.06.2017г., номер в реестре 1-2098, удостоверенной нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО7 от имени ФИО6 и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о государственной регистрации договора уступки права требования № от 22.01.2020г.

Административный истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

07.08.2015г. между истцом и ФИО11 в лице директора ФИО5 был заключен договор № Д/2015 долевого участия в строительстве многоэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, объект долевого строительства - однокомнатная квартира (строительный №).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом, на тот момент ФИО6, и ФИО12» заключено дополнительное соглашение №, запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были изменены фамилия, отчество и паспортные данные истца.

Доверенность на имя ФИО8 отменена истцом на основании распоряжения <адрес>0, удостоверенного 24.11.2017г. нотариусом Усть-Лабинского нотариального округа ФИО9, зарегистрировано в реестре №.

В соответствии с п.1. ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме.

В соответствии с п. 1 ст. 189 ГК РФ сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме, в порядке, установленном законодательством о нотариате. Указанные сведения предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На момент нотариального действия, а именно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене доверенности, действовал Порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата (ЕИС), утвержденный Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 129 "Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата".

В соответствии со ст. 34.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате сведения о совершении нотариальных действий при их регистрации в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата вносятся нотариусом в единую информационную систему нотариата незамедлительно.

Суд критически относится к информации нотариуса ФИО9, направленной истцу, о том, что сведения об отмене доверенности были внесены в электронный реестр Единой информационной системы нотариата России, регистрационный №, время: ДД.ММ.ГГГГ, 16 час.57 мин.

Согласно п. 4 ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015г. государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 29 указанного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Правовая экспертиза документов — это проверка юридической силы правоустанавливающих и других представленных на государственную регистрацию документов.

Такая проверка непосредственно связана с функциями Росреестра и ее территориальных органов в субъектах Федерации. К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав и органов по государственной регистрации в предусмотренных законом случаях относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти. В ходе правовой экспертизы проводится не только проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица, но также установление отсутствия противоречий между заявленными и зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации.

Правовая экспертиза заключается в следующем. Проверка записей в ЕГРП по объекту недвижимого имущества. Проверка действительности правоустанавливающих документов. В случаях, когда правоустанавливающим документом является договор, осуществляется проверка законности сделки.Проверка иных документов, необходимых для регистрации, на соответствие предъявляемым требованиям. Принятие решения по результатам правовой экспертизы. Органы по государственной регистрации прав проводят регистрацию только бесспорных прав на недвижимость. Цель правовой экспертизы заключается в определении возможности совершения юридического акта признания бесспорного права путем внесения записей в ЕГРП. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, с учетом требований, предъявляемых законодательством к содержанию договоров, должны проводить проверку следующих условий законности сделок с недвижимостью: право- и дееспособность сторон (как физических, так и юридических лиц); наличие необходимых полномочий представителей сторон сделки; соблюдение формы договора, установленной законом или соглашением сторон; наличие установленных законом или соглашением сторон существенных условий, без которых договор нельзя признать заключенным; принадлежность недвижимости лицу, которое ею распоряжается, или наличие полномочия по распоряжению недвижимостью у лица, не являющегося собственником; соблюдение прав участников сделки и третьих лиц, не участвующих в сделке, а также публичных интересов в установленных законом случаях; отсутствие ограничений (обременений) прав лица, распоряжающегося недвижимостью, а в случае их наличия — указания этих условий в договоре. Проверка законности сделки с недвижимостью осуществляется независимо от того, влечет ли несоответствие закону ничтожность сделки либо делает ее оспоримой (ст. 166 ГК РФ).

Из информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в ответ на обращение истца по вопросу незаконной регистрации договора цессии следует, что на основании п.1 ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993г. №) (ред. от 27.12.2019г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.05.2020г.) Федеральная нотариальная палата обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет" ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к следующим сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата сведения о доверенности (сведения о лице, удостоверившем доверенность, дата удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в этот реестр в случае, если доверенность отменена).

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> право требования на <адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0145075:2587 по адресу: Россия, <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, было зарегистрировано 30.01.2020г., регистрационный № на основании представленного на государственную регистрацию договора уступки права требования № от 22.01.2020г., подписанного ФИО8 на основании доверенности от 13.06.2017г., номер в реестре 1-2098, удостоверенной нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО7 от имени ФИО6

Согласно официальному сайту reestr-dover.ru нотариально удостоверенное распоряжение об отмене доверенности от 13.06.2017г. за реестровым номером 1-2098 было размещено 10.07.2020г.

В связи с чем, на момент правовой экспертизы и государственной регистрации договора уступки права требования сведения об отмене доверенности отсутствовали.

Суд учитывает, что дата размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об отмене доверенности от 13.06.2017г. за реестровым номером 1-2098 и дата личного обращения истца к нотариусу ФИО9 по вопросу отмены доверенности, которая усматривается из ответа нотариуса истцу от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ совпадает, т.е. 10.07.2020г.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым отказать административному истцу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Белостоцкой ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о регистрации права требования на <адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0145075:2587 по адресу: Россия, <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, зарегистрированное 30.01.2020г. регистрационный № на основании представленного на государственную регистрацию договора уступки права требования № от 22.01.2020г., подписанного ФИО8 на основании доверенности от 13.06.2017г., номер в реестре 1-2098, удостоверенной нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО7 от имени ФИО6, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о государственной регистрации договора уступки права требования № от 22.01.2020г. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-