Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3768/2020 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнеры» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Отделу судебных приставов Кировского района, судебному приставу ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании возбудить исполнительное производство, совершить необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сурков и Партнеры» обратилось в суд с административным иском к УФССП по Самарской области, ОСП Кировского района г.Самары, судебному приставу-исполнителю ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании возбудить исполнительное производство, совершить необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Самары было вынесено заочное решение по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежных средств в размере 230000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12644 рублей 10 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8369 рублей 40 копеек, судебных расходов в размере 20000 рублей, а всего взыскать 271013 рулей 50 копеек. Также, ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Самары был выдан исполнительный лист серия ФС № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежных средств 271013 рулей 50 копеек. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> был вынесен приговор по уголовному делу № о признании виновной ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьей 159 (три эпизода), частью 3 статьей 159 и частью 3 статьи 30, частью 2 статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначении наказания в виде шести лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Самарского областного суда было вынесено апелляционное определение по уголовному делу № об изменении приговора Кировского районного суда г.Самары по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнении резолютивной части приговора Кировского районного суда г.Самары по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ указанием об изменении избранной ФИО2 меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу и удовлетворении апелляционного представления прокурора. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ) и Обществом с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» (ИНН №) был заключен договор уступки права требования к ФИО2 по исполнительному листу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ долга по заочному решению Кировского районного суда г.Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Самары было вынесено заочное решение по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежных средств в размере 350000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 62218 рублей 49 копеек, судебных расходов в размере 15000 рублей, а всего 427218 рулей 49 копеек. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Самары был выдан исполнительный лист серия ФС № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежных средств в размере 427 218 рулей 49 копеек. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ) и Обществом с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» был заключен договор уступки права требования к ФИО2 по исполнительному листу Серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ долга по заочному решению Кировского районного суда г.Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Самары было вынесено определение по гражданскому делу № об удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» о процессуальном правопреемстве и о произведении замены взыскателя ФИО3 правопреемником Обществом с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» по исполнительному листу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ долга по заочному решению Кировского районного суда г.Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 427218 рублей 49 копеек. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Самары было вынесено определение по гражданскому делу № об удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» о процессуальном правопреемстве и о произведении замены взыскателя ФИО3 правопреемником Обществом с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» по исполнительному листу Серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ долга по заочному решению Кировского районного суда г.Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 271012 рублей 50 копеек. ДД.ММ.ГГГГ Обществом с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» было подано заявление о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа серия № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Кировским районным судом г.Самары о взыскании денежных средств в размере 271013 рублей 50 копеек с ФИО2 в пользу ФИО3 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Отдел судебных приставов Кировского района. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г.Самары о взыскании денежных средств в размере 427218 рублей 49 копеек с ФИО2 в пользу ФИО3 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Отдел судебных приставов Кировского района. Административный истец считает, что должностными лицами Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Отдел судебных приставов Кировского района) были нарушены основополагающие принципы исполнительного производства. Вследствие чего нарушаются права стороны исполнительного производства, а именно взыскателя, Общества с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнеры». Также административный истец считает, что должностными лицами Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Отдел судебных приставов Кировского района не выполняются возложенные на них законом обязанности. А также административный истец полагает, что факт бездействия административного ответчика является установленным. Просили признать бездействие незаконным и неправомерным; обязать возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Административного ответчика возбудить исполнительное производство и на основании исполнительного листа Серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать совершить необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения в целях исполнения исполнительного листа Серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного листа Серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ: а) направить запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (ИНН №) о наличии недвижимого имущество у должника, ФИО2; б) направить запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о наличии у должника имущества, принадлежащего на праве общей совместной собственности с иными лицами; в) направить запрос в Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области, получить паспортные данные должника, ФИО2, в том числе постоянную регистрацию и временную регистрацию на территории Российской Федерации; г) направить запрос в Управление записи актов гражданского состояния Самарской области о гражданском состоянии, о факте регистрации и расторжении брака, о наличии детей, о смене фамилии, имени, отчества; д) направить запрос в Специализированный батальон дорожно-патрульной службы Главной инспекции безопасности дорожного движения оперативного реагирования Главного управления Министерства внутренних дел России по Самарской области) о наличии транспортных средств, принадлежащих должнику, ФИО2; е) направить запросы в Государственную инспекцию по маломерным судам Самарской области о наличии имущества у должника, ФИО2; ж) направить запрос в Государственное учреждение Пенсионный фонд Российской Федерации о наличии пенсии и отчисления по доходам физического лица у должника, ФИО2; з) направить запрос во все финансово-кредитные учреждения и организации о наличии вкладов и инвестиций у должника, ФИО2; и) направить запрос в Министерство финансов Российской Федерации о наличии индивидуального номера налогоплательщика должника, ФИО2, о наличии статуса индивидуального предпринимателя, также участия в уставных капиталах юридических лиц, об имущественном положении должника, ФИО2, о начисляемых налогах; к) вынести постановление о наложении ареста на банковские счета, принадлежащие должнику, ФИО2. Выслать копию постановления на почтовый адрес: <адрес> л) направить запрос в Кировский районный суд г. Самары о получении решений по гражданским, административным, уголовным делам должника, ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административный иск поддержал, просил удовлетворить, уточнив в части направления запроса в ИФНС по Кировскому району г.Самары для запроса ИНН должника.

Представитель административного ответчика ОСП по Кировскому району г.Самары в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно материалам дела, административный истец направлял в Отдел судебных приставов Кировского района г.Самары заявление о принятии к принудительному исполнению исполнительный лист от 07.10.2016 №ФС 016300941, выданный Кировским районным судом г.Самары, о взыскании денежных средств в размере 271 013 рублей 50 копеек с ФИО2 в пользу ФИО3

Согласно штампа ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик принял заявление от административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Кировского района г.Самары принято заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа Серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г.Самары о взыскании денежных средств в размере 427218 рублей 49 копеек с ФИО2 в пользу ФИО3.

Административным ответчиком не было предпринято необходимых действий по поданным заявлениям от административного истца, исполнительные производства не были возбуждены.

В соответствии со ст. ст. 2, 5 Федерального закона Российской Федерации № 229-Федерального закона от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации №118-Федерального закона от 21.07.1997г. "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 118-Федерального закона от 21.07.1997г. "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну. Судебный пристав обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона Российской Федерации №229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона Российской Федерации №229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Частью 2 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случаях, предусмотренных пунктами 2-7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава - исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Административный истец направлял в Прокуратуру Кировского района города Самары жалобу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Кировского района города Самары был дан ответ №ж-20 на обращение административного истца, согласно которому после проведенной проверки Прокуратурой были выявлены нарушения требования ч.ч. 7,8 ст. 30, ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утверждено Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» в части соблюдения ОСП Кировского района г.Самары сроков регистрации исполнительных документов, возбуждения и исполнения исполнительных производств №-ИП и №-ИП. Кроме того, проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в материалах исполнительного производства отсутствуют запросы в органы записи актов гражданского состояния, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Адресного бюро, Акционерное общество «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Инспекция Федеральной налоговой службы, Государственную инспекцию по маломерным судам Самарской области, Государственную инспекцию гостехнадзора Самарской области о наличии зарегистрированного за должником движимого и недвижимого имущества. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Прокуратурой Кировского района города Самары был изготовлен проект представления в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области для устранения выявленных нарушений.

Также административный истец направлял в Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области жалобу № от ДД.ММ.ГГГГ, которая была вручена административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Ответа на жалобу административного истца № от ДД.ММ.ГГГГ не последовало.

Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1, 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3, 4 ч. 9, ч. 10 настоящей Статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Самары было вынесено Заочное решение по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежных средств в размере 230000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12644 рублей 10 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8369 рублей 40 копеек, судебных расходов в размере 20000 рублей, а всего 271 013 рулей 50 копеек, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Самары был вынесен Приговор по уголовному делу № о признании виновной ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьей 159 (три эпизода), частью 3 статьей 159 и частью 3 статьи 30, частью 2 статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначении наказания в виде шести лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Самарского областного суда было вынесено Апелляционное определение по уголовному делу № об изменении Приговора Кировского районного суда г. Самары по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнении резолютивной части Приговора Кировского районного суда г. Самары по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ указанием об изменении избранной ФИО2 меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу и удовлетворении апелляционного представления прокурора.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ) и Обществом с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» был заключен договор уступки права требования к ФИО2 по Исполнительному листу Серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ долга по заочному решению Кировского районного суда г. Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Самары было вынесено заочное решение по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежных средств в размере 350000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 62218 рублей 49 копеек, судебных расходов в размере 15000 рублей, а всего взыскано 427218 рулей 49 копеек, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ) и Обществом с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» был заключен договор уступки права требования к ФИО2 по исполнительному листу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ долга по заочному решению Кировского районного суда г.Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Самары было вынесено определение по гражданскому делу № о процессуальном правопреемстве и о произведении замены взыскателя ФИО3 правопреемником Обществом с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» по исполнительному листу Серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ долга по заочному решению Кировского районного суда г.Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 427218 рублей 49 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Самары было вынесено определение по гражданскому делу № об удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» о процессуальном правопреемстве и о произведении замены взыскателя ФИО3 правопреемником Обществом с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнёры» по исполнительному листу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ долга по заочному решению Кировского районного суда г.Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 271012 рублей 50 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Сурков и Партнеры» суммы задолженности в размере 427218 рублей 49 копеек (л.д.130-132), вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.133-134), направлены запросы в Пенсионный фонд, ГИБДД, Росреестр, о счетах в банках в ФНС, в банки, имеются ответы (л.д.135-138), вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику (л.д.140).

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Кировского района г.Самары административному истцу направлен ответ о том, что на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ№, выданном Кировским районным судом г.Самары ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ№ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 Проведенной прокуратурой района проверкой выявлены нарушения требований ч.ч.7,8 ст.30, ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», Инструкции по делопроизводству в части соблюдения ОСП Кировского района г.Самары сроков регистрации исполнительных документов, возбуждении исполнения исполнительных производств №-ИП, №-ИП. Кроме того, проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в материалах исполнительного производства отсутствуют запросы в органы ЗАГСа, Росреестра, Адресное бюро, АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», ИФНС, Государственную инспекцию по маломерным судам Самарской области, Государсвтенную иснпекцию гостехнадзора Самарской области о наличии зарегистрированного за должников движимого и недвижимого имущества. Требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены (л.д.141,142).

С момента направления заявления о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ и заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу ОСП Кировского района г.Самары не было направлено постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона Российской Федерации № 229- Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

С учетом изложенного и принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г.Самары исполнительные производства возбуждены, часть исполнительных действий произведена, но нарушены сроки возбуждения исполнительных производств, не все принудительные меры исполнены, что было установлено в ходе проверки прокуратурой Кировского района г.Самары, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 по сводному исполнительному производству в отношении должника ФИО2 совершить необходимые исполнительные действия - направить запросы: в УФМС по Самарской области о получении паспортных данных должника, в том числе в том числе постоянную регистрацию и временную регистрацию на территории Российской Федерации; в Управление ЗАГС Самарской области о гражданском состоянии, о факте регистрации и расторжении брака, о наличии детей, о смене фамилии, имени, отчества; ГИБДД ГУМВД по Самарской области о наличии транспортных средств; в Государственную инспекцию по маломерным судам Самарской области о наличии имущества; в ИФНС по Кировскому району г.Самары о наличии индивидуального номера налогоплательщика должника, о наличии статуса индивидуального предпринимателя, также участия в уставных капиталах юридических лиц, об имущественном положении должника, о начисляемых налогах. Вынести постановление о наложении ареста на банковские счета, принадлежащие должнику, ФИО2, выслав копию постановления административному истцу.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Сурков и Партнеры» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Отделу судебных приставов Кировского района, судебному приставу ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании возбудить исполнительное производство, совершить необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 по сводному исполнительному производству в отношении должника ФИО2 совершить необходимые исполнительные действия - направить запросы: в УФМС по Самарской области о получении паспортных данных должника, в том числе в том числе постоянную регистрацию и временную регистрацию на территории Российской Федерации; в Управление ЗАГС Самарской области о гражданском состоянии, о факте регистрации и расторжении брака, о наличии детей, о смене фамилии, имени, отчества; ГИБДД ГУМВД по Самарской области о наличии транспортных средств; в Государственную инспекцию по маломерным судам Самарской области о наличии имущества; в ИФНС по Кировскому району г.Самары о наличии индивидуального номера налогоплательщика должника, о наличии статуса индивидуального предпринимателя, также участия в уставных капиталах юридических лиц, об имущественном положении должника, о начисляемых налогах, обязать вынести постановление о наложении ареста на банковские счета, принадлежащие должнику, ФИО2, выслав копию постановления административному истцу.

В остальной части административного иска ООО «Сурков и Партнеры» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.10.2020 года.