Дело №2а-3771/17РешениеИменем Российской Федерации
г. Нальчик 28 сентября 2017 года
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи А.В. Маржохова А.В. при секретаре М.С. Тамазовой, с участием административного истца Аветисян Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аветисян Ж.А. к МРЭО ГИБДД МВД по Кабардино - Балкарской Республике № о признании незаконным решения об отказе в выдаче дубликата свидетельства о регистрации транспортного средства
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Аветисян Ж.А. обратился в суд к административному ответчику МРЭО ГИБДД МВД по КБР №1 с административным иском, в котором просит признать незаконным отказ Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике №1,в выдаче дубликат свидетельства о регистрации транспортного средства; обязать межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике №1 выдать дубликат свидетельства о регистрации ТС БМВ Х-5 г.р.з. №.
ДД.ММ.ГГГГг. в городе Краснодар, административным истцом был приобретен по договору купли-продажи автомобиль БМВ Х-5 г.р.з. № и зарегистрирован в установленном порядке в МРЭО ГИБДД МВД по КБР. После расчета и передачи автомобиля, Аветисян Ж.А. как новый собственник был вписан в паспорт ТС и по настоящее время, пользуется автомобилем.
В связи с утерей свидетельства о регистрации ТС, ДД.ММ.ГГГГ, Аветисян Ж.А. обратился в МРЭО ГИБДД МВД по КБР № 1 с заявлением о выдаче дубликата свидетельства о регистрации ТС.
Сообщением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в выдаче дубликата свидетельства о регистрации по причине того что, на данное ТС наложено ограничение в виде запрета на регистрационные действия на основании Новокубанского районного суда Краснодарского края.
Аветисян Ж.А. не согласен с мнением административного ответчика, по той причине что выдача дубликата свидетельства о регистрации ТС является регистрационным действием.
Согласно общему правилу гражданского права, по своей правовой природе, процедура наложения подобных ограничений направлена на сохранение имущества за должником в целях обращения в дальнейшем взыскания на имущество должника. В данном конкретном случае, очевидно что переход права собственности не предполагается, изменение юридически значимых обстоятельств так же не предполагается. Отказывая административному истцу в выдаче дубликата документа МРЭО ГИБДД МВД по КБР № 1 ограничивает права собственника в эксплуатации ТС, поскольку последний является обязательным документом позволяющим управлять водителю ТС. Каких либо судебных или иных государственных актов препятствующих эксплуатации ТС по прямому назначению не имеется.
Аветисян А.Ж. указывает, что это является предметом иного судебного разбирательства но все же желает упомянуть о том что, в данном правовом конфликте сторон усматривается вина МРЭО ГИБДД МВД по КБР № 1, поскольку последний зарегистрировал переход права собственности в его отношении ДД.ММ.ГГГГ году несмотря на то что арест наложен ДД.ММ.ГГГГ. Иными словами ответчик, допустил регистрацию ТС с наложенными ранее ограничениями о которых Аветисян А.Ж. не знал и не мог предположить.
Ограничение о котором идет речь выше наложено во исполнение денежных обязательств прежнего собственника автомобиля и не должно административного истца как либо обременять.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным выше.
Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель административного ответчика МРЭО ГИБДД МВД по Кабардино - Балкарской Республике №1 в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
В связи с этим, а также руководствуясь правилами ст.150 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что согласно записи, произведенной в паспорте транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ., Аветисян Ж.А. является собственником ТС БМВ Х-5 г.р.з. №.
В связи с утерей свидетельства о регистрации ТС, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в МРЭО ГИБДД МВД по Кабардино - Балкарской Республике № с заявлением №, о выдаче дубликата СТС, на который получил отказ, датированный ДД.ММ.ГГГГ., мотивированный тем, что в отношении ТС VIN№, действует ограничение в виде запрета на проведение регистрационных действий, наложенное МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ., на основании определения Новокубанского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Так согласно п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 20.03.2017) "О порядке регистрации транспортных средств" (вместе с "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", "Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним"), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции транспортные средства и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая эти обстоятельства, МРЭО ГИБДД МВД по КБР №1 обосновано отказало административному истцу в выдаче дубликата СТС транспортного средства и оснований для признания оспариваемого отказа незаконным, по мнению суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Отказать в полном объеме в удовлетворении административного иска Аветисян Ж.А. к МРЭО ГИБДД МВД по Кабардино - Балкарской Республике №1о признании незаконным отказа Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике №1,в выдаче дубликат свидетельства о регистрации транспортного средства, о возложении обязанности на межрайонной регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике №1 выдать дубликат свидетельства о регистрации ТС БМВ Х-5 г.р.з. №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 29 сентября 2017 года.
Председательствующий А.В.Маржохов
Копия верна:
Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов