Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ГСК «Югория» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Коновад Ю.И., Ленинскому РОСП г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Апресян М.А., об обжаловании действий (бездействия) административного ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ГСК «Югория» обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Коновал Ю.И. от 16.09.2021 об отказе возбуждения исполнительного производства в связи с неуказанием в исполнительном листе места рождения должника, полагая, что данные обстоятельства не препятствовали возбуждению исполнительного производства. Кроме того, административный истец ссылается на то обстоятельство, что ранее в Ленинском РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области судебным приставом-исполнителем Коновал Ю.И. 22.11.2018 на основании исполнительного листва ВС № 084852399, выданного судебным участком № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону по гражданскому делу № 2-4-548/2018 о взыскании с Апресян М.А. в пользу АО «ГСК «Югория» денежной суммы в размере 51.081,61 руб., было возбуждено исполнительного производство № 43115/18/61028-ИП.

В ходе ведения исполнительного производства № 43115/18/61028-ИП судебным приставом-исполнителем Коновал Ю.И. частично с должника взыскана денежная сумма в размере 2012,32 руб., о чём указано в постановлении № 43115/18/61028-ИП об окончании и возвращении исполнительного листа серии ВС № 084852399.

На основании изложенного, административный истец просит суд: признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Коновал Ю.И. от 16.09.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Коновал Ю.И. отменить оспариваемое постановление от 16.09.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Коновал Ю.И. возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ВС № 084852399, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону по гражданскому делу № 2-4-548/23018 о взыскании с Апресян М.А. в пользу АО «ГСК «Югория» денежной суммы в размере 51 081, 61 руб.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены. От административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело в отсутствие неявившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также - КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что 20.08.2018 мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону на основании принятого 05.06.2018 решения взыскателю АО «ГСК «Югория» выдан исполнительный лист о взыскании с Апресян М.А. в пользу АО «ГСК «Югория» суммы ущерба, причинённого в результате ДТП, в порядке регресса в размере 49,399 руб. 63 коп. и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1,681 руб. 98 коп.

12.12.2019 исполнительный лист ВС № 084852399 предъявлен к взысканию в Ленинское РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, передан для исполнения судебному приставу-исполнителю Коновал Ю.И., возбуждено исполнительное производства № 43115/18/61028-ИП

11.12.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Коновал Ю.И. исполнительное производства № 43115/18/61028-ИП окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

АО «ГСК «Югория» повторно предъявлен исполнительный лист ВС № 084852399 в Ленинский РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

16.09.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Коновал Ю.И. было отказано в возбуждении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п.5 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: не казано место рождения должника.

В соответствии с пп."а" п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Указанная правовая норма носит императивный характер, и ее реализация не зависит от усмотрения суда или судебного пристава-исполнителя.

Из вышеназванного исполнительного листа серии ВС № 084852399 следует, что в нем не указано место рождения должника Апресяна М.А. (л.д. 9-10). Отсутствие данных сведений в исполнительном листе, по мнению суда, очевидно препятствует идентификации должника.

Согласно ч. 8 ст. 30 указанного выше Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При этом в силу п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем исходя из фактических обстоятельств дела и соответствует требованиям закона.

Кроме того, административный истец не лишен права обращения к мировому судье с заявлением о внесении дополнений в исполнительный лист.

При отказе в удовлетворении заявленных исковых требований суд также учитывает, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону от 17.11.2021 возбуждено исполнительное производство № 148568/21/61028-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № 084852399 от 20.08.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 51 081, 61 рублей с должника Апресян М.А. в пользу взыскателя АО «ГСК «Югория». 18.11.2021 на депозитный счет Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону поступили денежные средства в размере 88 рублей для перечисления в пользу взыскателя АО «ГСК «Югория».

При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений прав административного истца, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «ГСК «Югория» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Коновад Ю.И., Ленинскому РОСП г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Апресян М.А., об обжаловании действий (бездействия) административного ответчика – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2021 года.

Судья С.И. Быченко