Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Шпаковскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконными бездействия, выразившегося в не проведении индексации алиментов, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Шпаковскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконными бездействия, выразившегося в не проведении индексации алиментов, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что решением мирового судьи судебного участка № 2 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 с ФИО2 были взысканы алименты на ее содержание в твердой денежной сумме, равной ..., ежемесячно, до достижения малолетним ребенком возраста ..., начиная с ДД.ММ.ГГГГ

На основании исполнительного листа ... года судебным приставом-исполнителем Шпаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № ...

С ДД.ММ.ГГГГ года по достижению ребенком ДД.ММ.ГГГГ возраста с ФИО2 удержание алиментов на содержание бывшего супруга прекращено.

Вместе с тем, за весь период совершения исполнительных действий, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не производилась ежеквартальная индексация алиментов, в соответствии с положениями ст. 117 Семейного Кодекса РФ.

На основании вышеизложенного административный истец ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Шпаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, выразившееся в не произведении индексации размера алиментов, обязать судебного пристава исполнителя Шпаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю принять расчет индексации алиментов, предоставленный административным истцом, в размере ... рублей, засчитать проиндексированную административным истцом сумму в размере ... рублей в задолженность по алиментам ФИО2 на содержание бывшей супруги, направить постановление о произведении индексации в адрес административного истца.

Административный истец ФИО1, представитель административного ответчика – Шпаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю в лице начальника отдела ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованные лица – ФИО2, а также представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 5 Федерального закона №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, а также обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что решением мирового судьи судебного участка ... в пользу ФИО1 с ФИО2 были взысканы алименты, в том числе на содержание ФИО1 в твердой денежной сумме, равной ..., ежемесячно, до достижения малолетним ребенком, ДД.ММ.ГГГГ

На основании исполнительного листа ... судебным приставом-исполнителем Шпаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № ...

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Шпаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа, которое ДД.ММ.ГГГГ года направлено в адрес взыскателя ФИО1, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Кроме того, из представленной в материалы дела стороной административного истца копии ответа Шпаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю от ... следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взысканы алиментные обязательства в отношении бывшего супруга) задолженность должника ФИО2 составляет ... в твердой денежной сумме ежемесячно.

С учетом вышеизложенного, разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что административному истцу ФИО1 о нарушении своих прав, свобод и законных интересов стало известно с момента получения ответа Шпаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю от ..., а также с момента получения постановления о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года, направленного в адрес административного истца.

Между тем, с административным исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с пропуском установленного ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневного срока обращения в суд.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Таким образом, судом установлено, что административным истцом ФИО1 пропущен десятидневный срок обращения в суд, установленный ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением ФИО1 не представила, что является также для суда самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1 в связи с пропуском срока обращения в суд, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Отклоняя доводы ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ года судебный пристав-исполнитель обращался в суд вынесший решение по вопросу разъяснения положений исполнительного документа и вынесенные по указанному вопросу судебные акты являлись основанием для производства индексации взысканных сумм, суд исходит из того, что указанные заявления судебного пристава-исполнителя связаны с разъяснением решения в части взыскания алиментов на содержание общего несовершеннолетнего ребенка, а не с алиментными обязательствами на содержание бывшего супруга, что подтверждается представленными стороной административного истца копиями определений мирового судьи судебного участка ... Копия заявления прокурора Шпаковского района в порядке ... также направлена на восстановление прав ФИО1 и устранением нарушений требований федерального законодательства при взыскании алиментных обязательств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Шпаковскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконными бездействия, выразившегося в не проведении индексации алиментов, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца.

Судья Е.В. Гладских