Решение № 2А-3780/2022 от 30.06.2022 Химкинского городского суда (Московская область)

Дело № 2а-3780/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 года г. Химки,

Химкинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №13 по к ФИО1 о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию,

установил:

МРИФНС № 13 по МО обратилась в суд с административными исковыми требованиями о признании задолженности ФИО1 безнадежной.

Административный истец просил признать безнадежной к взысканию образовавшуюся недоимку по налогам, сборам и штрафам за ответчиком в размере пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 17 194, 42 рублей, штраф по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 12 201, 20 рублей по состоянию на год.

Административный истец МРИ ФНС № 13 в судебное заседание не явился, извещался.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п.1 с.3 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Судом установлено, что у административного ответчика ФИО1 образовалась недоимка по налогам, сборам и штрафам в размере пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 17 194, 42 рублей, штраф по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 12 201, 20 рублей по состоянию на год.

Административный истец МРИ ФНС России № 13 по выставила ФИО3 требования № 2305 от г. об уплате штрафа в размере 12 201, 20 рублей и 71477 от об уплате пени на сумму 17 194, 42 рублей. Данные требования в добровольном порядке исполнены не были.

На день подачи административного иска по карточке расчетов с бюджетом за ФИО1 числилась задолженность по налогам, сборам и штрафам в размере пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 17 194, 42 рублей, штраф по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 12 201, 20 рублей.

Налоговым органом дальнейших мер меры по принудительному взысканию задолженности с административного ответчика не предпринималось.

В пункте 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации перечислены случаи для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4).

Исходя из толкования данной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от г. № 1150-О и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации г.

Администрация МРИ ФНС № 13 воспользовалась правом, предоставленным ей законом инициировать судебное разбирательство по вопросу признания сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и об утрате налоговым органом права на принудительное взыскание налога и пени.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимки по отдельным налогам, образовавшимся у физических лиц по состоянию на , а также задолженности по пеням, начисленным на указанные недоимки, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с названной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 этой статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

По смыслу приведенных выше норм, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). В случае непринятия налоговым органом мер по списанию задолженности как безнадежной, то правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов, пени и штрафов безнадежной к взысканию, обязанность по их уплате прекращенной наделены соответствующие суды, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. Задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Таким образом, при отсутствие возможности принять решение налоговым органом о признании задолженности по оплате пени и штрафа ФИО1 по состоянию на год безнадежной ко взысканию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №13 по – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по пеням по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 17 194,42 рублей, штраф по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 12 201,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято .

УИД 50RS0-04

Судья Д.А. Панферова

Дело № 2а-3780/2022