Дело 2а-3786/2022 УИД 23RS0002-01-2022-005785-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор.Сочи 25 июля 2022 года
Мотивированное решение изготовлено: 1 августа 2022 года.
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего - судьи Фёдорова Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому административному заявлению прокурора Адлерского района г. Сочи о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Адлерского района г. Сочи обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование своих требований истец указал, что по результатам проведенной по обращению ФИО7. в сети Интернет установлены сайты, на страницах которых размещена информация о продаже жилых и нежилых помещений в ЖК «Viva La Vida», возводимом на земельном участке с кадастровым номером № по адресу:
Земельный участок муниципальной собственности с кадастровым номером № площадью – 988 кв. м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: принадлежит ФИО8ФИО9. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного с администрацией г. Сочи.
На земельном участке зарегистрированы следующие объекты недвижимости: 6-этажный жилой дом с кадастровым номером № площадью – 900,7 кв. м, 1-этажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью 50,1 кв. м, принадлежат на праве собственности ФИО10
Согласно информации управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи (далее – УМЗК) земельный участок огорожен, доступ к нему ограничен. На земельном участке в настоящее время расположены объекты капитального строительства переменной этажности. К земельному участку с общедоступной территории имеется возможность обеспечения прохода и проезда.
Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется реконструкция жилого дома в апарт-отель или в комплекс апартаментов. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором и учредителем ООО «Инвест Сочи» является ФИО11
Указанная информация на сайтах размещена неустановленным лицом. Доступ на интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют, при этом любой желающий может с помощью данного сайта приобрести жилое или нежилое помещение.
Выявление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, и в соответствии со ст.ст. 265.1, 39 КАС РФ дают прокурору право обратиться в суд с иском.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц: администрации муниципального образования город-курорт Сочи, ООО «Инвест Сочи» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены, о причинах неявки суд не уведомили.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, с учетом положений части 2 статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама должна быть достоверной и добросовестной, недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором осуществляется размещение проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающий денежные средства участников долевого строительства в соответствии СС настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
Как следует из ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.
В соответствии со ст. 158 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные вещи и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, нематериальные блага.
Согласно ч. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из материалов дела следует, что на интернет страницах в сети Интернет:
неустановленным лицом размещена информация о продаже жилых и нежилых помещений в ЖК «Viva La Vida», возводимом на земельном участке с кадастровым номером № по адресу:
Независимо от формы или используемого средства распространения реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама. Признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, сформировать к нему положительное отношение и закрепить его образ в памяти потребителя.
Предложение о продаже жилых помещений ЖК «Viva La Vida», размещенное на интернет-страницах содержат информацию о цене товара, о месте его нахождения, количестве комнат, сроках сдачи в эксплуатацию и об иных условиях продажи, данные предложения являются публичной офретой (рекламой).
Вместе с тем размещенная на интернет страницах реклама не содержит указание о месте и способе получения проектной декларации, что свидетельствует о том, что реклама о продаже помещений в строящемся жилом комплексе сведениями, которые должны содержаться в проектной декларации) о застройщике, правах на земельный участок, а также разрешительной документации) не располагает.
Таким образом распространенная реклама о продаже помещений в строящемся жилом комплексе является ненадлежащей.
Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд считает установленным, что информацию о продаже жилых и нежилых помещений в ЖК «Viva La Vida», возведенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , размещенные в сети по адресам:
следует признать информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, указанные адреса сайтов следует включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Доказательств, бесспорно свидетельствующих о законности размещения объявления с сети Интернет в материалы дела не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Сочинского транспортного прокурора о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресам:
на которых размещена информация о продаже жилых и нежилых помещений в ЖК «Viva La Vida», возведенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» адреса интернет-ресурса
на которых размещена информация о продаже жилых и нежилых помещений в ЖК «Viva La Vida», возведенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу:
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г.Сочи.
Председательствующий Е.Г. Федоров