Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области об оспаривании решения ответчика по отказу в утверждении схемы расположения перераспределяемого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.ггггФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области об оспаривании решения административного ответчика по отказу в утверждении схемы расположения перераспределяемого земельного участка. В обоснование административного иска указала, что она на праве собственности владеет земельным участком кадастровый № ххх по адресу: <адрес>, площадью 1494 кв.м., где приступила к строительству индивидуального жилого дома. Для подъезда к данным земельному участку и индивидуальному жилому дому она запланировала перераспределение своих - частных и смежных - государственных земель, после чего ее перераспределяемый земельный участок приобрел бы площадь 1926 кв.м. Однако административный ответчик не утвердил изготовленную ее кадастровым инженером - ФИО2 схему расположения перераспределяемого земельного участка в кадастровом квартале, о чем заместитель Главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области в письме № ххх от дд.мм.гггг принял решение по отказу в утверждении схемы расположения перераспределяемого земельного участка. В качестве обоснования своего отказа административный ответчик указал, что заявленная к утверждению схема расположения перераспределяемого земельного участка пересекает границы земельного участка по которому ранее уже было принято решение о формировании. Однако утверждала, что такого ранее сформированного земельного участка попросту нет. Перераспределяемые государственные земли, по сути, являются полем. В связи с этим просила суд признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг по отказу в утверждении схемы расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории № ххх и направить сведения по утверждению схемы расположения перераспределенного земельного участка на кадастровом плане территории в орган государственной регистрации.

Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.

Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен кадастровый инженер ФИО1 - ФИО2

В судебном заседании ФИО1 административный иск уточнила и просит суд признать незаконным решение Администрации муниципального образовании «Сафоновский район» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг по отказу в утверждении схемы расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории, утвердить схему расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории.

Представитель Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области - ФИО3 административный иск, в том числе уточненный, не признала, просит в его удовлетворении отказать.

Представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, кадастровый инженер ФИО1 - ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Выслушав объяснения явившихся сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.

Далее, согласно подпунктам «б, в» пункта 3 части 9 ст. 226 КАС РФ, суд выясняет: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия).

В силу части 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте <данные изъяты> части 9 настоящей статьи, возлагается на административного истца, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с дд.мм.гггг является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № ххх, площадью 1494 кв.м. На указанном земельном участке ФИО1 приступила к строительству индивидуального жилого дома. Подъезд к индивидуальному жилому дому и земельному участку под ним осуществляется по прилегающим смежным государственным землям. Иных подъездных путей, способов подъезда к земельному участку и индивидуальному жилому дому на нем - не имеется. В этой связи кадастровым инженером ФИО1 - ФИО2 была оформлена схема расположения перераспределяемого земельного участка кадастровый № ххх на кадастровом плане территории № ххх. Однако Администрация муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области письмом от дд.мм.гггг отказала ФИО1 в утверждении такой схемы расположения перераспределенного земельного участка кадастровый № ххх на кадастровом плане территории № ххх, со ссылкой на частичное совпадение образуемого при перераспределении земельного участка на кадастровом плане территории № ххх с месторасположением земельного участка, по которому ранее уже принято решение о формировании.

Данные обстоятельства подтверждается выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка кадастровый № ххх по адресу: <адрес>, уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке кадастровый № ххх, схемой расположения частного земельного участка кадастровый № ххх и земель, находящихся в государственной собственности, письмом Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от № ххх от дд.мм.гггг об отказе в утверждении схемы расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории.

При таких обстоятельствах Административный ответчик, вопреки требованиям ст. 226 КАС РФ, не доказал правомерности своих действий по отказу ФИО1 в утверждении подготовленной кадастровым инженером - ФИО2 схемы расположения перераспределяемого земельного участка.

Административный ответчик не представил суду сведений ни о кадастровом номере, ни об адресе расположения, ни о собственнике земельного участка, с которым бы частично совпадал земельный участок, образуемый ФИО1, по которому ранее уже было бы принято решение о его формировании. Отсутствие таких сведений дает суду основания полагать, что такого препятствующего земельного участка попросту нет.

В связи с этим суд удовлетворяет административные исковые требования ФИО1 и признает незаконным решение Администрации муниципального образовании «Сафоновский район» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг по отказу в утверждении схемы расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории.

Тем же решением суд обязывает Администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области утвердить ФИО1 схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> «А», перераспределяемого из частного земельного участка и смежных государственных земель, общей перераспределенной площадью 1926 кв.м., в кадастровом квартале 67:17:0010210.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области об оспаривании решения ответчика по отказу в утверждении схемы расположения перераспределяемого земельного участка - удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг по отказу ФИО1 в утверждении схемы расположения перераспределяемого земельного участка по адресу: <адрес>, перераспределяемого из частного земельного участка кадастровый № ххх и смежных государственных земель, общей перераспределяемой площадью 1926 кв.м., в кадастровом квартале № ххх.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области утвердить ФИО1 схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, перераспределяемого из частного земельного участка кадастровый № ххх и смежных государственных земель, общей перераспределяемой площадью 1926 кв.м. в кадастровом квартале № ххх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев