Гражданский кодекс часть 1

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Фомушиной М.А., при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В., с участием административного истца Файзулина Р.А., административного ответчика Пономаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Файзулина Р.Р.Файзулина Р.А. и Файзулиной Н.В. к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по району Талнах г. Норильска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Марченко Д.В. о признании незаконным постановлений об отказе в прекращении исполнительных производств, оспаривании исполнительных документов и прекращении исполнительных производств

УСТАНОВИЛ:

Файзулин Р.А., Файзулин Р.Р. и Файзулина Н.В. обратились в суд с иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по району Талнах г.Норильска Марченко Д.В. с требованиями о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Пономаревой А.В. от 03 сентября 2021 года об отказе в прекращении следующих исполнительных производств: №, а также прекращении всех указанных исполнительных производств, заявленные требования мотивированы тем, что 08 октября 2021 года административными истцами получены письма из ОСП по району Талнах г.Норильска с 12 постановлениями об отказе в прекращении исполнительного производства, однако, ОСП по району Талнах г. Норильска незаконно возложены на низ обязанности по солидарной выплате ООО «Талнахбыт» задолженности по оплате жилищной и коммунальных услуг. По делу № 2-1417/2018 судебным приставом-исполнителем 02 и 04 октября 2019 годы были вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должников (постановления обжалованы и Норильским городским судом 17 февраля 2020 года и 02 марта 2020 года (дела №) вынесены решения об удовлетворении требований истцов). Исполнительные листы № недействительны, поскольку в них впечатано основание выдачи – апелляционное определение от 31 июля 2019 года, а также допущена опечатка в указании места рождения должника Файзулина Р.А., в связи с чем постановления судебного пристава об отказе в прекращении исполнительных производств подлежат отмене, а исполнительные производства № подлежат прекращению. Исполнительные листы № ничтожны, поскольку выданы со ссылкой на судебный акт, не вступивший в законную силу, также в них внесены дополнения в виде места рождения должников, полностью отсутствующие в тексте апелляционного определения Красноярского краевого суда от 01 октября 2018 года, в связи с чем постановления судебного пристава об отказе в прекращении исполнительных производств подлежат отмене, а исполнительные производства № подлежат прекращению. Исполнительное производство № от 07 октября 2019 года было окончено 29 июня 2021 года взысканием с Фаайзулина Р.Р. 252 705 рублей 15 копеек, что составляет 100% от общей суммы солидарного взыскания по данному делу №, но согласно информации ОСП с оставшихся должников еще необходимо взыскать солидарно 147 070 рублей 84 копейки, что противоречит выданным исполнительным листам. Исполнительные листы № являются ничтожными, поскольку выданы со ссылкой на не вступивший в законную силу судебный акт, в Красноярском краевом суде апелляционная жалоба не рассмотрена, также в листы внесены дополнения – место и даты рождения должников, которые полностью отсутствуют в тексте апелляционного определения Красноярского краевого суда от 30 января 2019 года, так и в решении Норильского городского суда от 04 сентября 2017 года, в связи с чем постановления судебного пристава об отказе в прекращении исполнительных производств подлежат отмене, а исполнительные производства № подлежат прекращению. Исполнительные листы № недействительные поскольку в них присутствует информация о датах и месте рождения должников, в то время как в решении мирового судьи судебного участка № 156 от 21 апреля 2021 года данная информация отсутствует, в связи с чем постановления судебного пристава об отказе в прекращении исполнительных производств подлежат отмене, а исполнительные производства № подлежат прекращению.

08 февраля 2022 года от административных истцов поступило заявление об изменении (дополнении) предмета иска, согласно которого истцы просили прекратить все исполнительные производства, возбужденные 16 февраля 2018 года на основании исполнительных документов по гражданскому делу №, а именно: №, поскольку удержание из пенсии должников производится на основании данных исполнительных производств, которые 24 января 2019 года были окончены фактическим исполнением, в связи с чем административным ответчиком нарушен порядок обращения взыскания на пенсию должников, кроме того, по исполнительному производству № Файзулину Р.Р. ОСП было возвращено более 30 000 рублей, что дает основания полагать, что ОСП нарушен принцип законности исполнительного производства.

17 февраля 2022 года от административных истцов поступило заявление об изменении (дополнении) предмета иска, согласно которого истцы просили прекратить исполнительные производства, возбужденные 14 декабря 2021 года на основании исполнительных документов по гражданскому делу №, а именно: №, к содержанию и качестве исполнительных листов претензий нет, постановления о возбуждении исполнительных производств сразу были обжалованы старшему судебному приставу, 09 февраля 2022 года им вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы Файзулина Р.А., 11 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем Пономаревой А.В. вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства в отношении Файзулина Р.А., 17 января 2022 года судебным приставом-исполнителем Пономаревой А.В. вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства в отношении Файзулиной Н.В., акт получен 16 февраля 2022 года. Должностными лицами были нарушены законные права должников, поскольку неверно указана сумма пени, подлежащая взысканию по решению суда. 09 февраля 2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства №132853/21/24081-ИП в отношении Файзулина Р.А. В исполнительном листе № от 19 августа 2021 года указана неверная дата рождения должника Файзулина Р.Р., однако, судебный пристав не вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец Файзулин Р.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в административном и дополнениям, настаивал на их удовлетворении.

Административные истцы Файзулин Р.Р. и Файзулина Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались путем направления повесток заказными письмами с уведомлениями по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако, конверты возвращены в адрес суда по истечении срока хранения. Почтовой службой доставлялось извещения о поступившей в адрес Файзулина Р.Р. и Файзулиной Н.В. корреспонденции, однако, они не приняли мер к ее своевременному получению. Порядок вручения почтового извещения ("судебное") в отделение почтовой связи в соответствии с Приказом Минкомсвязи от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" соблюден. Оснований для признания извещений ненадлежащими не имеется.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по району Талнах г. Норильска Красноярского края ГУФССП России по Красноярскому краю Пономарева А.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований, указывая, что оспариваемые исполнительные производства находятся и находились в её производстве, часть из них была окончена фактическим исполнением. Удержания из пенсии должников Файзулина Р.А. и Файзулиной Н.В. производятся на основании постановлений, вынесенных в рамках исполнительных производств №, которые были окончены, однако удержания продолжаются до настоящего времени, так как все исполнительные производства в отношении должников объединены в сводные, которые в настоящее время не окончены.

Административные ответчики, в том числе привлеченные на основании определения суда, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по району Талнах г. Норильска Марченко Д.В., судебный пристав – исполнитель ОСП по району Талнах г. Норильска Гуркова К.В., ГУ ФССП России по Красноярскому краю, а также заинтересованное лицо ООО «Талнахбыт» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили. От представителя ООО «Талнахбыт» и начальника отделения – старшего судебного пристава поступили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административных истцов Файзулина Р.Р., Файзулиной Н.В., административных ответчиков и заинтересованного лица.

Заслушав административного истца Файзулина Р.А., административного ответчика Пономареву А.В., учитывая доводы, изложенные в административном иске и дополнениях, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

При этом, согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)").

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу ч. 2 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Кроме того, согласно ч.ч. 5.1 и 5.2 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При этом из положений ч.ч. 1 и 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Порядок направления документов сторонам исполнительного производства установлен Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службой судебных приставов России от 10 декабря 2010 года N 682.

Как установлено судом, поводом к обращению с административным исковым заявлением послужили вынесенные 03 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по району Талнах г. Норильска Пономаревой А.В. постановления об отказе в прекращении исполнительных производств № (причина – окончены 27 июня 2021 года фактическим исполнением), № (причина - исполнительный документ содержит все необходимые сведения, оснований, предусмотренных ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для прекращения исполнительного производства не имеется), № (причина - исполнительный документ содержит все необходимые сведения, оснований, предусмотренных ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для прекращения исполнительного производства не имеется), № (причина – окончено 29 июня 2021 года фактическим исполнением), № (причина - исполнительный документ содержит все необходимые сведения, оснований, предусмотренных ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для прекращения исполнительного производства не имеется), № (причина - исполнительные документы содержат все необходимые сведения, оснований, предусмотренных ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для прекращения исполнительных производств не имеется).

Также административными истцами заявлены требования о прекращении исполнительных производств № которые окончены фактическим исполнением 24 января 2019 года, о чем должникам известно, и прекратить исполнительные производства, возбужденные 14 декабря 2021 года №, в связи с недействительностью исполнительных документов.

Административными ответчиками были представлены копии следующих исполнительных производств:

1) по делу № 2-861/2017: исполнительные производства № возбуждённые 07 октября 2019 года в отношении должников Файзулина Р.Р., Файзулиной Н.В., Файзулина Р.А. на основании заявлений взыскателя и исполнительных листов № выданных Норильским городским судом в районе Талнах 27 февраля 2019 года по гражданскому делу № о взыскании Файзулина Р.Р. и Файзулиной Н.В. солидарно в пользу ООО «Талнахбыт» задолженности по жилищным и коммунальным услугам, расходов по оплате государственной пошлины, а также о взыскании солидарно с должников Файзулина Р.А., Файзулина Р.Р. и Файзулиной Н.В. в пользу ООО «Талнахбыт» задолженности по жилищным и коммунальным услугам, пени в сумме 252 705 рублей 15 копеек. Окончено 29 июня 2021 года фактическим исполнением, взысканная сумма – 252 705 рублей 15 копеек.

07 октября 2019 года на основании постановления исполнительные производства № объединены в сводное исполнительное производство № в части взыскания суммы в размере 232 604 рубля 01 копейки, исполнительные производства №№ № объединены в сводное исполнительное производство № в части взыскания суммы в размере 20 101 рубль 14 копеек, а также исполнительные производства: № – присоединено к сводному исполнительному производству № – присоединено к сводному исполнительному производству № – присоединено к сводному исполнительному производству №.

Исполнительное производство № окончено 29 июня 2021 года фактическим исполнением, взысканная сумма – 252 705 рублей 15 копеек.

Исполнительное производство № окончено 10 декабря 2021 года фактическим исполнением, взысканная сумма – 232 604 рубля 01 копейка.

Исполнительное производство № окончено 15 декабря 2021 года фактическим исполнением, взысканная сумма – 232 604 рубля 01 копейка.

Согласно справки ООО «Талнахбыт» от 10 декабря 2021 года должники не имеют задолженности за жилищно-коммунальные услуги по делу №.

22 августа 2021 Файзулиным Р.Р. направлено заявление о прекращении исполнительного производства № в связи с несоответствием резолютивной части решения суда – исполнительному листу, 03 сентября 2021 года вынесено постановление об отказе в связи с тем, что исполнительное производство окончено 29 июня 2021 года.

22 августа 2021 Файзулиной Н.В. направлено заявление о прекращении исполнительного производства № в связи с несоответствием резолютивной части решения суда – исполнительному листу, 03 сентября 2021 года вынесено постановление об отказе в связи с тем, что исполнительный документ содержит все необходимые сведения, оснований предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется.

22 августа 2021 Файзулиным Р.А. направлено заявление о прекращении исполнительного производства № в связи с несоответствием резолютивной части решения суда – исполнительному листу, 03 сентября 2021 года вынесено постановление об отказе в связи с тем, что исполнительный документ содержит все необходимые сведения, оснований предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется.

2) по делу № 2-29/2021: на основании исполнительного листа №, выданного 28 июля 2021 года в отношении должника Файзулиной Н.В. о взыскании с неё задолженности по оплате жилищной услуги за период с 01 ноября 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 33 910 рублей 86 копеек, пени за период с 18 декабря 2018 года по 05 апреля 2020 года в размере 3 007 рублей 80 копеек, в счет возмещения почтовых расходов 249 рублей 14 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 204 рубля 10 копеек, всего 38 371 рубль 90 копеек, также задолженности по коммунальной услуги за период с 01 ноября 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 1 315 рублей 13 копеек, пени в размере 1 331 рубль 68 копеек, почтовые расходы в размере 249 рублей 14 копеек, 124 рубля 90 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 86 рублей 32 копейки, а всего 3 107 рублей 17 копеек, пени, начисляемые в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ со 2 марта 2021 года по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 33 910 рублей 86 копеек (на день вынесения решения суда), а также солидарно с Файзулиной Н.В., Файзулина Р.Р., Файзулина Р.А. пени, начисляемые в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ со 2 марта 2021 года по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 1 315 рублей 13 копеек (на день вынесения решения суда), 14 декабря 2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Файзулиной Н.В.

03 января 2022 года направлено заявление о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что должнику не понятно как определена сумма, подлежащая взысканию.

17 января 2022 года вынесено постановление об отказе в прекращении ИП, поскольку оснований, предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется, доводы заявителя основаны на собственных убеждениях.

На основании исполнительного листа №, выданного 19 августа 2021 года в отношении должника Файзулина Р.Р. о взыскании с него задолженности по оплате жилищной услуги за период с 01 ноября 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 33 910 рублей 86 копеек, пени за период с 18 декабря 2018 года по 05 апреля 2020 года в размере 3 007 рублей 80 копеек, в счет возмещения почтовых расходов 249 рублей 14 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 204 рубля 10 копеек, всего 38 371 рубль 90 копеек, взыскании солидарно с Файзулиной Н.В., Файзулина Р.Р., Файзулина Р.А. задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01 ноября 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 1 315 рублей 13 копеек, пени за период с 18 декабря 2018 года по 05 апреля 2020 года в размере 1 331 рубль 68 копеек, почтовые расходы 249 рублей 14 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в ращмере 86 рублей 32 копейки, а всего 3 107 рублей 17 копеек, пени, начисляемые в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ со 2 марта 2021 года по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 1 315 рублей 13 копеек (на день вынесения решения суда), а также взыскании с Файзулина Р.Р. пени, начисляемые в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ со 2 марта 2021 года по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 33 910 рублей 86 копеек (на день вынесения решения суда), 14 декабря 2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Файзулина Р.Р.

14 декабря 2021 года вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику - №.

17 декабря 2021 года, 27 января 2022 года Файзулиным Р.Р. направлены заявления о прекращении исполнительного производства поскольку в исполнительном документе отсутствует его дата рождения, и неправильно указана сумма взыскания.

11 января 2022 года, 27 января 2022 года, 11 февраля 2022 года вынесены постановления об отказе в удовлетворении заявления, поскольку сведения о должнике указаны в соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований, предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется, доводы заявителя основаны на собственных убеждениях.

На основании исполнительного листа №, выданного 19 августа 2021 года в отношении должника Файзулина Р.А. о взыскании с него задолженности по оплате коммунальной услуги за период с 01 ноября 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 1 315 рублей 13 копеек, пени в размере 1 331 рубль 68 копеек, почтовые расходы в размере 249 рублей 14 копеек, 124 рубля 90 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 86 рублей 32 копейки, а всего 3 107 рублей 17 копеек, взыскании солидарно с Файзулиной Н.В., Файзулина Р.Р., Файзулина Р.А. пени, начисляемые в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ со 2 марта 2021 года по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 1 315 рублей 13 копеек (на день вынесения решения суда), 14 декабря 2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Файзулина Р.А.

20 декабря 2021 года, 17 января 2022 года Файзулиным Р.А. направлены заявления о прекращении исполнительных производств, поскольку указана неправильная сумма взыскания.

12 января 2022 года, 27 января 2022 года вынесены постановления об отказе в удовлетворении заявления, поскольку оснований, предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется, доводы заявителя основаны на собственных убеждениях.

09 февраля 2022 года исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением, сумма взыскания 4 422 рубля 30 копеек.

3) по делу № 2-442/2014: на основании исполнительного листа ФС № 024100438, выданного 08 февраля 2018 года в отношении Файзулина Р.А. о взыскании с должника солидарно с Файзулиной Н.В., Файзулина Р.Р. задолженности по жилищным и коммунальным платежам за период с 01 января 2011 года по 31 января 2014 года в размере 309 614 рублей 70 копеек, 44 454 рубля 19 копеек в счет уплаты пени, а всего 354 068 рублей 89 копеек – 16 февраля 2018 года возбуждено исполнительное производство № (копию постановления должник получил 21 марта 2018 года).

На основании исполнительного листа №, выданного 08 февраля 2018 года в отношении Файзулиной НА о взыскании с должника солидарно с Файзулиным Р.А., Файзулина Р.Р. задолженности по жилищным и коммунальным платежам за период с 01 января 2011 года по 31 января 2014 года в размере 309 614 рублей 70 копеек, 44 454 рубля 19 копеек в счет уплаты пени, а всего 354 068 рублей 89 копеек – 16 февраля 2018 года возбуждено исполнительное производство № (копия постановления направлена должнику 21 февраля 2018 года).

На основании исполнительного листа №, выданного 08 февраля 2018 года в отношении Файзулина Р.Р. о взыскании с должника солидарно с Файзулиной Н.В., Файзулина Р.А. задолженности по жилищным и коммунальным платежам за период с 01 января 2011 года по 31 января 2014 года в размере 309 614 рублей 70 копеек, 44 454 рубля 19 копеек в счет уплаты пени, а всего 354 068 рублей 89 копеек – 16 февраля 2018 года возбуждено исполнительное производство № (копия постановления направлена должнику 21 февраля 2018 года).

20 февраля 2018 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств №

29 марта 2018 года поступило заявление об уменьшении размера удержания из заработной платы от Файзулина Р.Р., в указанный день должнику направлен ответ на обращение о предоставлении доказательств нахождения в трудной жизненной ситуации и тяжелого материального положения.

29 марта 2018 года вынесено постановление об удержании из заработной платы должника Файзулина Р.Р. 35% дохода.

29 марта 2018 года поступило заявление должника Файзулина Р.А. об установлении удержания из пенсии в размере 20%, в указанный день должнику направлен ответ на обращение о предоставлении доказательств нахождения в трудной жизненной ситуации и тяжелого материального положения.

29 марта 2018 года вынесены постановления об удержании из пенсии должников Файзулина Р.А. 25% дохода и Файзулиной Н.В. – 20% дохода.

Также представлена копия административного иска Файзулиной Н.А. о прекращении исполнительного производства № 4908/18/24081-ИП, определением Норильского городского суда в районе Талнах г. Норильска от 10 апреля 2018 года в удовлетворении требования отказано.

24 апреля 2019 года исполнительные производства № окончены в связи с фактическим исполнением, взысканная сумма составила 354 068 рублей 89 копеек.

4) дело № 2-421/2018: на основании исполнительных листов №, выданных 24 октября 2018 года в отношении Файзулина Р.А., Файзулина Р.Р., Файзулиной Н.В., соответственно, о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 07 октября 2015 года по 31 января 2018 года в размере 1/2 доли от общего дохода с Файзулиной Н.В., Файзулина Р.А. в размере 110 889 рублей 29 копеек, пени в размере 1/2 доли об общей суммы 26 980 рублей 01 копейка, также взыскании в солидарном порядке с Файзулина Р.Р. и Файзулина Р.А. задолженности за период с 07 октября 2015 года по 31 января 2018 года в размере 1/2 доли от общего дохода в размере 110 889 рублей 29 копеек, а также в солидарном порядке с Файзулиной Н.В., Файзулина Р.Р., Файзулина Р.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 957 рублей 39 копеек, 07 октября 2019 года возбуждены исполнительные производства № (должник Файзулин Р.А.), № (должник Файзулин Р.Р.), № (должник Файзулина Н.В.), в тот же день объединены в сводное исполнительное производство №, кроме того присоединены к сводным исполнительным производствам: №

31 июля 2021 года исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением, взысканная сумма 143 826 рублей 69 копеек.

22 августа 2021 года должниками направлены заявления о прекращении исполнительных производств, поскольку в резолютивная часть апелляционного определения от 01 октября 2018 года не совпадает с исполнительным листом, а также его основанием является решение Норильского городского суда в районе Талнах.

03 сентября 2021 года вынесены постановления об отказе в прекращении исполнительных производств, поскольку данные указанные в исполнительных листах соответствует требованиям закона, оснований, предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется, доводы о том, что исполнительные листы недействительны – необоснованные.

5) дело № 2-1417/2018: на основании исполнительных листов №, выданных 28 августа 2019 года в отношении Файзулина Р.Р., Файзулина Р.А., Файзулиной Н.В., соответственно, о взыскании с должников задолженности по оплате жилищных услуг за квартиру за период с 01 февраля 2018 года по 31 октября 2018 года в размере 19 272 рубля 75 копеек, пени в размере 676 рублей 80 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 554 рубля 99 копеек, а также в солидарном порядке с должников задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 февраля 2018 года по 31 октября 2018 года в размере 30 993 рубля 38 копеек, пени в сумме 1 186 рублей 95 копеек, расходы по оплате государственной пошлины – 1 165 рублей 40 копеек, а всего 33 345 рублей 73 копейки, 19 сентября 2019 года возбуждены исполнительные производства № (должник Файзулин Р.Р.), № (должник Файзулин Р.А.), № (должник Файзулина Н.В.), 20 сентября 2019 года объединены в сводное исполнительное производство №, кроме того присоединены к сводным исполнительным производствам: №

27 июня 2021 года исполнительные производства № окончены в связи с фактическим исполнением. Взысканная сумма по исполнительным производствам № - 53 850 рублей 33 копейки, при этом задолженность по сводному исполнительному производству составляет 3 769 рублей 52 копейки (должник Файзулина Н.В.), по исполнительному производству № взысканная сумма 33 354 рублей 73 копейки, задолженность по сводному исполнительному производству составляет 2 334 рубля 20 копеек (должник Файзулин Р.А.).

В связи с поступившими заявлениями должников о прекращении исполнительных производств, 03 сентября 2021 года вынесены постановления об отказе, поскольку исполнительные производства окончены фактическим исполнением.

6) дело № 2-1011/2021: на основании исполнительных листов №, выданных 31 мая 2021 года о взыскании с Файзулина Р.Р., Файзулиной Н.В., Файзулина Р.А. в солидарном порядке пеню за период с 16 ноября 2018 года по 05 апреля 2020 года и с 01 января 2021 года по 18 марта 2021 года включительно в сумме 6 113 рублей 22 копейки, судебные расходы по оплате почтовых услуг 558 рублей 64 копейки, а также по уплате государственной пошлины – 358 рублей 67 копеек, а всего 7 030 рублей 53 копейки, 09 августа 2021 года возбуждены исполнительные производства № (должник Файзулин Р.А.), № (должник Файзулина Н.В.), № (должник Файзулин Р.Р.), в тот же день объединены в сводное исполнительное производство №.

26 августа 2021 года должниками поданы заявления о прекращении исполнительных производств поскольку резолютивная часть решения не соответствует исполнительному листу, 03 сентября 2021 года вынесены постановления об отказе в прекращении, поскольку данные указанные в исполнительных листах соответствует требованиям закона, оснований, предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется, доводы о том, что исполнительные листы недействительны – необоснованные.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что исполнительные листы, выданные Норильским городском судом в районе Талнах, а также мировым судьей судебного участка № 156 в районе Талнах г. Норильска соответствовали положениям ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку содержали всю необходимую информацию, в том числе указаны резолютивные части решений суда и мирового судьи, в том числе с учетом изменений, внесенных при рассмотрении судом апелляционной инстанции, а также сведения о должниках – физических лицах, в том числе дата и место рождения. При этом допущенная техническая ошибка в резолютивной части решения Норильского городского суда в районе Талнах от 01 марта 2021 года по делу № в дне рождения должника Файзулина Р.Р. не повлияла на обоснованность выданного исполнительного листа №, поскольку в графе данных должника его дата рождения указана верно, кроме того, указан номер ИНН, что предотвратит возможное ошибочное совпадение с иным человеком.

При этом доводы административных истцов о несоответствии резолютивных частей решений исполнительным листам, а также об излишнем указании даты и места рождения основаны не неверном толковании законодательства.

Кроме того, ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства, заявления административных истцов, поданные судебному приставу, не содержали оснований, указанных в ст. 43 Федерального закона, кроме того, оснований для отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, также не имелось.

Также судом установлено, что действия судебного пристава по установлению размера удержания из пенсии должников Файзулина Р.А. и Файзулиной Н.В., не нарушают положения части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", направлены на исполнение требований исполнительных документов, в рамках сводного исполнительного производства, сведений о наличии у должников иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, в материалах дела не имеется.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем установлен размер удержания из пенсии должников Файзулина Р.А. - 25% дохода и Файзулиной Н.В. – 20% дохода, административными истцами не представлено доказательств необходимости установления иного размера удержания, в том числе для обеспечения баланса интересов сторон исполнительного производства. Довод административных истцов о недействительности удержаний в связи с окончанием исполнительных производств № необоснованный, поскольку удержания из пенсии производятся в рамках сводных исполнительных производств, что не противоречит положения части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. В тоже время размер удержаний составляет указанный выше процент, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав административный истцов, при этом наличие у административных истцов задолженностей по сводному исполнительному производству перед взыскателем ООО «Талнахбыт» подтверждено материалами дела и не оспаривалось административными истцами.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Такая совокупность условий в рассматриваемой ситуации не установлена, административными истцами не предоставлено доказательств нарушения прав постановлениями об отказе в прекращении исполнительных производств № от 03 сентября 2021 года, при этом сроков рассмотрения заявлений должников, а также сроков направления оспариваемых постановлений, нарушено не было, таким образом, на момент обращения за судебной защитой - восстановления прав административных истцов не требовалось.

Кроме того, оснований для прекращения исполнительных производств № не имеется, в связи с тем, что они были окончены фактическим исполнением 24 января 2019 года, что не является основанием для прекращения удержаний из пенсии должников в рамках сводных исполнительных производств, как и не имеется оснований для прекращения исполнительных производств от 14 декабря 2021 года №, так как предъявленные исполнительные документы соответствуют положениям ст. 13

Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных административными истцами требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Файзулина Р.А., Файзулина Р.Р. и Файзулиной Н.В. к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по району Талнах г. Норильска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Марченко Д.В. о признании незаконным постановлений об отказе в прекращении исполнительных производств, оспаривании исполнительных документов и прекращении исполнительных производств - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Фомушина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2022 года.

Копия верна, решение не вступило в законную силу.

Судья М.А. Фомушина