Гражданский кодекс часть 1

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бурлуцкого И.В., при секретаре Печеницыне Д.А., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Управления Росреестра по ХМАО-Югре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации города Сургута к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об оспаривании действий по приостановлению государственной регистрации права,

установил:

Администрация города Сургута обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда от 14.03.2018 по делу № 2-2329/2018 за гражданином ФИО3 признано право на выкуп земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101046:28, площадью 495 кв.м., расположенного по адресу: г.Сургут, мкр. 41, пр. Земляничный, д.7 (далее – земельный участок), а также на Администрацию города возложена обязанность в течение месяца заключить договор купли-продажи указанного земельного участка. Судом при рассмотрении дела было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект: жилой дом, принадлежащий ФИО3 на праве собственности. Во исполнение принятого судебного акта Администрации города и гражданин ФИО3 заключили договор купли-продажи указанного земельного участка от 30.05.2018 г. С целью осуществления государственной регистрации договора Администрация города обратилась в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сургута» с соответствующим заявлением. 31.07.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – Управление Росреестра по ХМАО-Югре) сторонам сделки выдано уведомление № КУВД-001/2018-2414010/1 о приостановлении государственной регистрации права до 31.10.2018 г., поскольку земельный участок, являющийся предметом договора купли-продажи от 30.05.2018 г., образован из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленным на праве аренды ООО «Салаир»; право аренды в соответствии с законом находится в залоге у участников долевого строительства. Для устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации, сторонам сделки предложено в соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса РФ предоставить до 05.03.2018 согласие банков (залогодержателей) и участников долевого строительства на раздел земельного участка с кадастровым номером № и образование земельного участка с кадастровым номером №. Административный истец считает действия по приостановлению государственной регистрации права, просил признать незаконным приостановление ответчиком государственной регистрации права, выразившееся в уведомлении от 31.07.2018 г. № КУВД-001/2018-2414010/1, и обязать Управление Росреестра по ХМАО-Югре возобновить государственную регистрацию права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления от 19.07.2018 № КУВД-001/2018-2414010.

В судебном заседании представитель административного истца Администрации города Карлов Н.И. на удовлетворении административного иска настаивал в полном объеме по доводам искового заявления заявил об уточнении административных исковых требований, попросив признать незаконным приостановление ответчиком государственной регистрации права, выразившееся в уведомлениях от 31.07.2018 г. № КУВД-001/2018-2384184/1 и от 19.10.2018 № КУВД-001/2018-2414010/2.

Определением суда в принятии изменений административных исковых требований отказано на основании ст.46 КАС РФ.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по ХМАО-Югре ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала по доводам ранее рассмотренной апелляционной жалобы. Пояснила, что уведомление о приостановлении государственной регистрации права от 31.07.2018 г. № КУВД-001/2018-2414010/1 было получено ответчиком 03.08.2018 г. В настоящее время государственная регистрация права по данному заявлению истца прекращена.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом. Судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», и с учетом положений ст.165.1 ГК РФ суд считает ответчика надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Сургутского городского суда от 14 марта 2018 года, вступившим в законную силу 20 апреля 2018 года, за ФИО3 признано право выкупа земельного участка с кадастровым номером №, площадью 495 кв.м., на Администрацию города Сургута возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ФИО3 подписанный уполномоченным представителем договор купли-продажи этого земельного участка.

30 мая 2018 года договор купли-продажи земельного участка №3301 сторонами подписан.

19 июля 2018 года в регистрирующий орган через МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сургута» с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: ХМАО-Югра, г.Сургут, кадастровый №, площадью 495 кв.м., обратилась Администрация города Сургута в лице представителя ФИО4

Заявление зарегистрировано в МФЦ с номером № MFC-0067/2018-129763-1 от 19.07.2018 г. В Управлении Росреестра заявлению присвоен номер № КУВД-001/2018-2414010.

В качестве основных документов были предоставлены: Доверенность от 28.12.2016 года № 742; указанный договор купли-продажи земельного участка; справка от 04.07.2018 года; чек об оплате государственной пошлины за регистрацию права.

Росреестром 31.07.2018 подготовлено для сторон сделки уведомление № КУВД-001/2018-2414010/1 о приостановлении государственной регистрации права до 31.10.2018 г. на том основании, что земельный участок, являющийся предметом договора купли-продажи от 30.05.2018 г., образован из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленным на праве аренды ООО «Салаир» на основании договора аренды земельного участка № 879 от 29.10.2008 г.; запись об аренде была прекращена в ЕГРН 16.12.2017 г., однако, согласно сведениям ЕГРН, остались действующие записи о государственгной регистрации договоров долевого участия в строительстве, а также запись об ипотеке права аренды по указанному договору, находящейся в залоге у участников долевого строительства, и действующие записи о договорах долевого участтия в строительстве, заключенных застройщиком ООО «Салаир» с физическими и юридическими лицами.

Для устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации, сторонам сделки предложено в соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса РФ предоставить согласие банков (залогодержателей) и участников долевого строительства на раздел земельного участка с кадастровым номером № и образование земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомление № КУВД-001/2018-2414010/1 от 31.07.2018 г. было получено представителем Администрации города 03.08.2018 г. о чем свидетельствует запись в описи документов, принятых для оказания государственных услуг (л.д.15).

Таким образом, об оспариваемом решении административному истцу стало известно не позднее 03.08.2018 г.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С учетом изложенного последним днем срока для обращения с настоящим административным иском в суд, с учетом выходных праздничных дней, являлось 06.11.2018 г., в то время как административное исковое заявление было подано в канцелярию суда 30.11.2018 г.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока административным истцом не представлено.

Получение административным истцом уведомления Росреестра № КУВД-001/2018-2414010/2 от 19.10.2018 г. об уважительности причин пропуска срока не свидетельствует, поскольку данное уведомление, исходя из его содержания и пояснений ответчика, оформляло лишь продление срока ранее принятого решения о приостановлении государственной регистрации права, и продление срока приостановления имело под собой самостоятельное основание в виде заявления Администрации города № MFC-0067/2018-190214-1 от 19.10.2018 г.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются судом в предварительном судебном заседании или судебном заседании независимо от того, заявлялось ли об этом лицами, участвующими в деле.

Учитывая пропуск административным истцом срока, предусмотренного ч.1 ст.219 КАС РФ, его административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Администрации города Сургута к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об оспаривании действий по приостановлению государственной регистрации права оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья И.В.Бурлуцкий

Копия верна

Судья И.В.Бурлуцкий