Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по ... к Спортивному некоммерческому партнерству «Казачья Донская Областная Федерация Кик-Боксинга», заинтересованное лицо - Управление Федеральной налоговой службы по ..., о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... обратилось в суд административным иском к Спортивному некоммерческому партнерству «Казачья Донская Областная Федерация Кик-Боксинга», заинтересованное лицо - Управление Федеральной налоговой службы по ..., о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований указало, что Спортивное некоммерческое партнерство «Казачья Донская Областная Федерация Кик-Боксинга» зарегистрировано ... Управлением Федеральной налоговой службы по .... В ЕГРЮЛ сведения об организации внесены за ОГРН №, ИНН №.

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления организация внесена за учетным номером №.

Согласно требований действующего законодательства некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности в срок не позднее ... следующего за отчетным годом.

Вместе с тем, административные ответчик в нарушение указанных положений закона с ... года отчеты, обновленные сведения о продолжении своей деятельности не предоставляет. Данное нарушение закона является существенным, и влечет за собой применения санкций, в том числе и для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ее ликвидации.

На основании изложенного, административный истец просил суд ликвидировать Спортивное некоммерческое партнерство «Казачья Донская Областная Федерация Кик-Боксинга» ОГРН №, ИНН № и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Направленная в адрес ответчика корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой истек срок хранения.

В части 1 статьи 96 КАС РФ законодателем предусмотрено несколько способов извещения лиц, участвующих в деле, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Административный ответчик о дне, времени и месте рассмотрения дела в суде неоднократно извещался заказной почтовой корреспонденцией, направленной по известному суду адресу.

Частями 6 и 7 статьи 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы по ... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения данного дела.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу п. 2, п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно п. 1 ст. 18 ФЗ от ... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Исходя из п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что Спортивное некоммерческое партнерство «Казачья Донская Областная Федерация Кик-Боксинга» зарегистрировано ... Управлением Федеральной налоговой службы по .... В ЕГРЮЛ сведения об организации внесены за ОГРН №, ИНН №.

Согласно требований действующего законодательства некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности в срок не позднее 15 апреля следующего за отчетным годом.

В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, а также сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества. Указанные сведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ...г. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», предоставляются в срок не позднее ... следующего за отчетным годом.

Между тем, как установлено судом, в нарушение вышеуказанных требований административный ответчик с ... г. не представлял в ГУ МЮ РФ по ... обновленные сведения о продолжении деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение более двух лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, которые законодательство признает основанием для ликвидации некоммерческой организации.

Разрешая требования административного истца об исключении административного ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ст. 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

По смыслу Закона исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

В соответствии с п. 6 ст. 22 ФЗ от ... № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Приказом Минюста РФ от ...№ (зарегистрирован в Минюсте РФ ...№) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с пунктом 12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган (в данном случае ИФНС России по ...) заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

Доказательств, опровергающих изложенные обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции РФ по ... к Спортивному некоммерческому партнерству «Казачья Донская Областная Федерация Кик-Боксинга», заинтересованное лицо - Управление Федеральной налоговой службы по ..., о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Спортивное некоммерческое партнерство «Казачья Донская Областная Федерация Кик-Боксинга», ОГРН №, ИНН №.

Исключить Спортивное некоммерческое партнерство «Казачья Донская Областная Федерация Кик-Боксинга», ОГРН №, ИНН №, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2018 г.