Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по г. Кургану о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Курганский городской суд с административным иском к ИФНС России по г. Кургану о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование иска указано, что он являлся генеральным директором ООО «Сервис Новые Технологии». 17.12.2020 при получении выписки из ЕГРЮЛ ему стало известно о постановлении судебного органа от 28.05.2020, которым он дисквалифицирован как лицо имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица с 30.06.2020 по 29.06.2021. Запись о дисквалификации № 2204500166870 была выполнена регистрирующим органом 26.11.2020. 17.12.2020 ФИО1 в ИФНС России по г. Кургану направлено заявление о предоставлении ему указанного постановления. Данное заявление было получено административным ответчиком 18.12.2020. До настоящего времени, ответ на указанное заявление не поступил. Просит суд признать незаконным бездействие ИФНС России по г. Кургану, выразившиеся в не предоставлении постановления судебного органа о дисквалификации от 28.05.2020. Обязать ИФНС России по г. Кургану предоставить ФИО1 указанное постановление.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель административного ответчика выразил несогласие с иском, поддержал доводы письменного отзыва. Дополнительно пояснил, что ответ ФИО1 был направлен по почте, но конверт вернулся в ИФНС России по г. Кургану с отметкой «истек срок хранения». Запрашиваемое постановление не может быть предоставлено административному истцу, так как в ИФНС России по г. Кургану оно отсутствует, о чем административному истцу было сообщено в ответе на его обращение.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд;

- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Установлено, что 17.12.2020 ФИО1 обратился в ИФНС России по г. Кургану с заявлением о предоставлении ему постановления судебного органа о дисквалификации от 28.05.2020.

ИФНС России по г. Кургану 25.12.2020 направила административному истцу ответ № 09-32/73203 на его обращение, в котором указано, что предоставление постановления судебного органа Приказом ФНС России 10.12.2019 № ММВ-7-14/627@ «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц» не предусмотрено. Кроме того ответом дано разъяснение, что в соответствии с вышеуказанным приказом сведения содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц можно получить в виде выписки из реестра дисквалифицированных лиц. Из которой можно установить, в какой судебный орган следует обращаться за получением копии постановления. Согласно пункта 21 указанного приказа документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и который заявитель вправе представить одновременно с Запросом, является документ, подтверждающий внесение платы за предоставление сведений, содержащихся в Реестре. Данный документ ФИО1 не представлен, государственная услуга соответственно не могла быть ему предоставлена.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

В силу пунктов 1, 4 части 1, частей 3 и 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Учитывая, что заявление ФИО2 было рассмотрено уполномоченным лицом, ответ на письменное обращение своевременно и надлежащим образом направлен в адрес заявителя, основания для признания незаконным бездействия административного ответчика и возложения обязанности по устранению нарушений у суда отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 к ИФНС России по г. Кургану о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России по г. Кургану о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья К.В. Шанауров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>