Дело № 2а-3862/2023
64RS0043-01-2023-004191-55
Решение
Именем Российской Федерации
22 ноября 2023 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Магазенко Ю.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ситникова ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Волжского ФИО2<адрес> ГУ ФССП России по <адрес> Золотаревой ФИО9 ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: Волжский РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области о признании действий незаконным, не соответствующим этике судебного пристава,
установил:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что 30.08.2023 судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области Золотарева ФИО10 при общении с истцом отказалась принять у него устные обращения, пояснить когда был произведен расчет задолженности, отказалась ознакомить с исполнительным производством, предоставить информацию о нормативных документах.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать действия судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по <адрес> Золотаревой ФИО11 незаконными и не соответствующими этике судебного пристава.
Административный истец Ситников ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил через электронную систему ГАС "Правосудие" заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик, представители ответчиков, о дате времени слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с действующим законодательством предмет и основания иска (заявления) определяются только истцом (заявителем). При этом следует иметь в виду, что под бездействием понимается неосуществление соответствующим субъектом, наделенным властными полномочиями (в данном случае Приставом), определенных действий, которые он обязан совершить в силу требований законодательства.
Как следует их материалов дела и установлено в судебном заседании, в Волжском ФИО2<адрес> ГУ ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судом судебного участка №<адрес>.
Предметом исполнительного документа является взыскание алиментов в размере 1/4 заработка и иного дохода ежемесячно.
Также в Волжском ФИО2<адрес> ГУ ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа ФС № отДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом <адрес>.
Предметом исполнительного документа является взыскание алиментов в размере 1/4 заработка и иного дохода ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ во время, не отведенное для приема граждан Ситников ФИО13 пришел в Волжский РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области с целью ознакомиться с исполнительным производством.
Согласно письменным возражениям на исковое заявление ответчиком судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области Золотаревой ФИО14 разъяснено истцу необходимость написать заявление и подать его в канцелярию, что было сделано истцом.
Согласно материалам исполнительного производства ответы на заявления истца административным ответчиком были подготовлены и направлены, а также в ходе телефонного разговора истцу было сообщено, что исполнительные производства подготовлены и он может с ними ознакомиться. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства административным истцом не представлено, судом не установлено.
Согласно ст. ст. 13 и 14 Федерального закона "О судебных приставах " судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно Федеральному закону "О судебных приставах" судебные приставы являются должностными лицами, состоящими на государственной службе (пункт 2 статьи 3). Должности судебного пристава по исполнению установленного порядка деятельности судов и судебного пристава - исполнителя включены в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 1574).
Обязанности гражданского служащего установлены статьей 15 Федерального закона Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации.
Общие принципы служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента РФ от 12.08.2002 № 885, предписывают соблюдение государственными служащими норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения.
Указанные принципы корреспондируются Кодексом этики и служебного поведения федерального государственной служащего ФССП, утвержденного Приказом ФССП России от 12.04.2011 N 124.
Пунктом 4.2 Кодекса этики и служебного поведения федерального государственной служащего ФССП установлено, что государственный гражданский служащий ФССП России должен уважать честь и достоинство любого человека, его деловую репутацию, способствовать сохранению социально-правового равенства всех членов общества.
Между тем, истцом не представлено суду допустимых и относимых доказательств того, что судебный пристав-исполнитель нарушил принципы профессиональной этики и правил делового поведения в отношении истца, таких обстоятельств и не установлено судом в ходе рассмотрения настоящего дела.
Учитывая изложенное, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что оснований признать действия судебного пристава-исполнителя Волжского ФИО2<адрес> ГУ ФССП России по <адрес> Золотаревой ФИО15 незаконными и не соответствующими этике судебного пристава не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Ситникова ФИО16 к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области Золотаревой ФИО17 ГУ ФССП России по Саратовской области о признании действий незаконным, не соответствующим этике судебного пристава, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - 06 декабря 2023 года.
Председательствующей Ю.Ф. Магазенко