Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, старшему судебному приставу Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, Западному отделу судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Западного отдела судебных приставов Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу по исполнительным производствам № 1022621/16/78024-ИП, № 1022623/16/78024-ИП по вынесению постановлений об определении задолженности, где неправильно произведен расчет задолженности, без учета размера месячного расчетного показателя Республики Казахстан и официального курса рубля к казахстанскому тенге, в связи с чем сумма взыскания явно занижена, за период с 22.07.2013 года по 01.01.2020 года.

В качестве меры по восстановлению нарушенного права ФИО1 просил обязать судебных приставов-исполнителей Западного отдела судебных приставов Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу по исполнительным производствам № 1022621/16/78024-ИП, № 1022623/16/78024-ИП вынести постановления об определении задолженности, где правильно произвести расчет задолженности, с учетом размера месячного расчетного показателя Республики Казахстан и официального курса рубля к казахстанскому тенге, за период с 22.07.2013 года по 01.01.2020 года.

Кроме того, административный истец просил взыскать с Западного отдела судебных приставов Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу в пользу него причиненный бездействием ущерб по пересылке жалоб и материалов АО «Казпочта» в сумме 9 343,30 рублей, по пересылке заказных писем АО «Астанателеком» в сумме 3 154,50 рублей, по использованию электронной почты в сумме 2 019,80 рублей, а также моральный вред в сумме 59 583,80 рублей.

Определением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12.11.2020 года отказано в принятии иска ФИО1 к Западному отделу судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга УФССП России по Санкт-Петербургу в части требований о возмещении ущерба и компенсации морального вреда (т. 1, л.д. 5 с оборотом).

В обоснование административного иска указано, что решением Алматинского районного суда города Астаны от 06.11.2015 года с ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу ФИО1 взысканы алименты с 22.07.2013 года ежемесячно по 12 месячных расчетных показателей, установленных Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете».

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 25.04.2016 года разрешено принудительное исполнение на территории Российской Федерации данного решения суда. 22.08.2016 года были выданы исполнительные листы и направлены на исполнение.

В Западном отделе судебных приставов Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу были возбуждены исполнительные производства № 1022621/16/78024-ИП, № 1022623/16/78024-ИП.

По данным исполнительным производствам судебными приставами-исполнителями Западного отдела судебных приставов Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу неправильно произведены расчеты задолженности, без учета ежегодных изменений месячного расчетного показателя Республики Казахстан и курса казахстанского тенге к рублю, в связи с чем сумма взыскания явно занижена.

Судебными приставами-исполнителями до сих пор не перечислены взысканные суммы в пользу ФИО1 на протяжении более четырех лет.

Неоднократные жалобы ФИО1 в УФССП России по Санкт-Петербургу подтвердили бездействие и неправильные действия судебных приставов, что изложено в ответе от 28.02.2018 года.

Расчет алиментов с 21.10.2013 года административный истец считает незаконным, так как алименты присуждены с 22.07.2013 года.

Кроме того, административный истец не согласен с применением при расчете курса в 0,18, который никогда не был установлен.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т. 3, л.д. 160, 165), об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения административного иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление, в котором указано, что исполнительные документы предъявлены к исполнению 21.10.2016 года, следовательно, задолженность по алиментам необходимо рассчитывать с 21.10.2013 года. 21.12.2018 года произведены расчеты задолженности по трем исполнительным производствам за период с 21.10.2013 года по 30.11.2018 года. При расчете задолженности по алиментам в рублях судебный пристав-исполнитель руководствуется обменным курсом валют, который устанавливается Центральным Банком Российской Федерации и изменяется ежедневно (т. 3, л.д. 188-193).

Заинтересованные лица ФИО8, ФИО5 в судебное заседание явились, полагали действия судебных приставов-исполнителей законными.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, старший судебный пристав Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, Западный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (т. 3, л.д. 159, 161, 162, 166), об отложении судебного заседания не просили.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 22.08.2016 года Санкт-Петербургским городским судом выдан исполнительный лист серии ФС № 000472092, в соответствии с которым ходатайства Алматинского районного суда города Астаны Республики Казахстан и ФИО1 о признании и разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения того же суда от 06.11.2015 года по иску ФИО1 к ФИО5, ФИО7, ФИО6 о взыскании алиментов удовлетворены, разрешено принудительное исполнение на территории Российской Федерации решения Алматинского районного суда города Астаны Республики Казахстан от 06.11.20165 года, согласно которому взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО1 алименты ежемесячно по 12 месячных расчетных показателей с каждого, начиная с 22.07.2013 года. Указанный исполнительный лист выдан в отношении должника ФИО6 (т. 1, л.д. 182-184).

На основании данного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу от 21.10.2016 г. было возбуждено исполнительное производство № 1012620/16/78024-ИП (т. 1, л.д. 180-181).

Согласно свидетельству о перемене имени от 26.07.2017 года ФИО6 изменил имя на «Шекк Александр Владимирович» (т. 1, л.д. 164).

Впоследствии данному исполнительному производству были последовательно присвоены номера 10358/18/78024-ИП, 74843/19/78024-ИП, 19645/20/78024-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО9 от 28.08.2017 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 22.07.2013 г. по 31.07.2017 г. по состоянию на 28.08.2017 г. в размере 221 198,30 рублей. Должником произведена оплата в размере 219 508,60 рублей. Задолженность составляет 1 689,70 рублей (т. 3, л.д. 122).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО9 от 29.08.2017 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 22.07.2013 г. по 29.08.2017 г. по состоянию на 29.08.2017 г. в размере 213 146,63 рублей. Должником произведена оплата в размере 224 344,80 рублей. Переплата по исполнительному производству составляет 1 198,17 рублей (т. 3, л.д. 123-124).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от 01.03.2018 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 22.07.2013 г. по 28.02.2018 г. по состоянию на 01.03.2018 г. в размере 243 456,60 рублей. Должником произведена оплата в размере 245 948,96 рублей. Переплата по исполнительному производству составляет 2 492,36 рублей (т.1, л.д. 148).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от 06.06.2018 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 22.07.2013 г. по 31.05.2018 г. по состоянию на 01.06.2018 г. в размере 259 041,00 рублей. Должником произведена оплата в размере 260 945,84 рублей. Переплата по исполнительному производству составляет 1 904,84 рублей (т.1, л.д. 144).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 20.12.2018 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.06.2018 г. по 30.11.2018 г. по состоянию на 20.12.2018 г. в размере 31 168,80 рублей. Должником произведена оплата в размере 36 363,60 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т.1, л.д. 102).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 21.12.2018 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 21.10.2013 г. по 30.11.2018 г. по состоянию на 21.12.2018 г. в размере 281 827,13 рублей. Должником произведена оплата в размере 291 408,40 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т.1, л.д. 96-97).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 13.03.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.12.2018 г. по 28.02.2019 г. по состоянию на 13.03.2019 г. в размере 15 565,77 рублей. Должником произведена оплата в размере 15 584,40 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т.1, л.д. 94-95).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 18.06.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.03.2019 г. по 31.05.2019 г. по состоянию на 18.06.2019 г. в размере 15 240,29 рублей. Должником произведена оплата в размере 15 584,40 рублей. Подлежит взысканию 42,23 рублей (т.1, л.д. 93).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.09.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.06.2019 г. по 31.08.2019 г. по состоянию на 11.09.2019 г. в размере 15 453 рублей. Должником произведена оплата в размере 15 584,40 рублей. Переплата по исполнительному производству составляет 89,17 рублей (т. 3, л.д. 135).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 25.10.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.09.2019 г. по 31.10.2019 г. по состоянию на 25.10.2019 г. в размере 9 946,21 рублей. Должником произведена оплата в размере 10 389,60 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т. 3, л.д. 136).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 07.02.2020 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.11.2019 г. по 31.01.2020 г. по состоянию на 07.02.2020 г. в размере 15 380,21 рублей. Должником произведена оплата в размере 15 584,40 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т. 3, л.д. 137).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 28.05.2020 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.02.2020 г. по 30.04.2020 г. по состоянию на 28.05.2020 г. в размере 16 437,03 рублей. Должником произведена оплата в размере 15 546,74 рублей. Подлежит взысканию 890,29 рублей (т. 3, л.д. 202).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 31.07.2020 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.05.2020 г. по 31.07.2020 г. по состоянию на 03.08.2020 г. в размере 16 614,07 рублей. Должником произведена оплата в размере 17 327,32 рублей. Подлежит взысканию 177, 04 рублей (т. 2, л.д. 33).

22.08.2016 года Санкт-Петербургским городским судом выдан исполнительный лист серии ФС № 000472091, в соответствии с которым ходатайства Алматинского районного суда города Астаны Республики Казахстан и ФИО1 о признании и разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения того же суда от 06.11.2015 года по иску ФИО1 к ФИО5, ФИО7, ФИО6 о взыскании алиментов удовлетворены, разрешено принудительное исполнение на территории Российской Федерации решения Алматинского районного суда города Астаны Республики Казахстан от 06.11.20165 года, согласно которому взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО1 алименты ежемесячно по 12 месячных расчетных показателей с каждого, начиная с 22.07.2013 года. Указанный исполнительный лист выдан в отношении должника ФИО5 (т. 3, л.д. 194-196).

Впоследствии данному исполнительному производству были последовательно присвоены номера 10807/18/78024-ИП, 74169/19/78024-ИП, 19647/20/78024-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО9 от 28.08.2017 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 22.07.2013 г. по 31.07.2017 г. по состоянию на 28.08.2017 г. в размере 221 198,30 рублей. Должником произведена оплата в размере 214 672,40 рублей. Задолженность составляет 6 525,90 рублей (т. 3, л.д. 139).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО9 от 29.08.2017 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 22.07.2013 г. по 29.08.2017 г. по состоянию на 29.08.2017 г. в размере 213 146,63 рублей. Должником произведена оплата в размере 219 508,60 рублей. Переплата по исполнительному производству составляет 6 361,97 рублей (т.1, л.д. 266-268).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от 01.06.2018 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 22.07.2013 г. по 31.05.2018 г. по состоянию на 01.06.2018 г. в размере 259 041 рублей. Должником произведена оплата в размере 253 345,06 рублей. Переплата по исполнительному производству составляет 5 695,40 рублей (т.1, л.д. 239).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 20.12.2018 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.06.2018 г. по 30.11.2018 г. по состоянию на 20.12.2018 г. в размере 31 168,80 рублей. Должником произведена оплата в размере 53 214,20 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т.1, л.д. 226).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 21.12.2018 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 21.10.2013 г. по 30.11.2018 г. по состоянию на 21.12.2018 г. в размере 281 827,13 рублей. Должником произведена оплата в размере 325 905 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т.1, л.д. 207-208).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 13.03.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.12.2018 г. по 28.02.2019 г. по состоянию на 13.03.2019 г. в размере 15 565,77 рублей. Должником произведена оплата в размере 15 179,43 рублей. Подлежит взысканию 386,34 рублей (т.1, л.д. 205-206).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 18.06.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.03.2019 г. по 31.05.2019 г. по состоянию на 18.06.2019 г. в размере 15 240,29 рублей. Должником произведена оплата в размере 16 907,43 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т.1, л.д. 201).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.09.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.06.2019 г. по 31.08.2019 г. по состоянию на 11.09.2019 г. в размере 15 453 рублей. Должником произведена оплата в размере 16 521,09 рублей. Переплата по исполнительному производству составляет 1 068,09 рублей (т.1, л.д. 200).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 25.10.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.09.2019 г. по 31.10.2019 г. по состоянию на 25.10.2019 г. в размере 9 946,21 рублей. Должником произведена оплата в размере 11 014,06 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т. 3, л.д. 150).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 07.02.2020 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.11.2019 г. по 31.01.2020 г. по состоянию на 07.02.2020 г. в размере 15 380,21 рублей. Должником произведена оплата в размере 16 521,09 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т. 3, л.д. 151).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 28.05.2020 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.02.2020 г. по 30.04.2020 г. по состоянию на 28.05.2020 г. в размере 16 437,03 рублей. Должником произведена оплата в размере 16 521,09 рублей. Подлежит взысканию 0 рублей (т. 3, л.д. 152).

22.08.2016 года Санкт-Петербургским городским судом выдан исполнительный лист серии ФС № 000472090, в соответствии с которым ходатайства Алматинского районного суда города Астаны Республики Казахстан и ФИО1 о признании и разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения того же суда от 06.11.2015 года по иску ФИО1 к ФИО5, ФИО7, ФИО6 о взыскании алиментов удовлетворены, разрешено принудительное исполнение на территории Российской Федерации решения Алматинского районного суда города Астаны Республики Казахстан от 06.11.20165 года, согласно которому взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО1 алименты ежемесячно по 12 месячных расчетных показателей с каждого, начиная с 22.07.2013 года. Указанный исполнительный лист выдан в отношении должника ФИО7 (т. 2, л.д. 278-280).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО9 от 22.08.2017 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 22.07.2013 г. по 31.07.2017 г. по состоянию на 22.08.2017 г. в размере 221 198,30 рублей. Должником произведена оплата в размере 20 175,06 рублей. Задолженность составляет 201 023,24 рублей (т. 2, л.д. 242).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от 28.02.2018 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 29.08.2017 г. по 28.02.2018 г. по состоянию на 28.02.2018 г. в размере 30 309,12 рублей. Должником произведена оплата в размере 28,09 рублей. Задолженность составляет 223 252,60 рублей (т. 3, л.д. 100).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 20.12.2018 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.03.2018 г. по 30.11.2018 г. по состоянию на 20.12.2018 г. в размере 46 753,20 рублей. Должником произведена оплата в размере 41 863,60 рублей. Подлежит взысканию 222 142,20 рублей (т. 2, л.д. 216).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 21.12.2018 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 21.10.2013 г. по 30.11.2018 г. по состоянию на 21.12.2018 г. в размере 281 827,13 рублей. Должником произведена оплата в размере 78 761,55 рублей. Подлежит взысканию 203 065,58 рублей (т. 2, л.д. 198-199).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 13.03.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.12.2018 г. по 28.02.2019 г. по состоянию на 13.03.2019 г. в размере 15 565,77 рублей. Должником произведена оплата в размере 12 000 рублей. Подлежит взысканию 206 631,35 рублей (т. 2, л.д. 163-164).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 18.06.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.03.2019 г. по 31.05.2019 г. по состоянию на 18.06.2019 г. в размере 15 240,29 рублей. Должником произведена оплата в размере 24 000 рублей. Подлежит взысканию 197 871,64 рублей (т. 2, л.д. 155).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.09.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.06.2019 г. по 31.08.2019 г. по состоянию на 11.09.2019 г. в размере 15 453 рублей. Должником произведена оплата в размере 18 682,38 рублей. Подлежит взысканию 194 642,26 рублей (т. 2, л.д. 116).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 25.10.2019 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.09.2019 г. по 31.10.2019 г. по состоянию на 25.10.2019 г. в размере 9 946,21 рублей. Должником произведена оплата в размере 13 255,25 рублей. Подлежит взысканию 191 333,22 рублей (т. 2, л.д. 113).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 07.02.2020 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.11.2019 г. по 31.01.2020 г. по состоянию на 07.02.2020 г. в размере 15 380,21 рублей. Должником произведена оплата в размере 45 660,46 рублей. Подлежит взысканию 161 052,97 рублей (т. 3, л.д. 114).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 28.05.2020 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.02.2020 г. по 30.04.2020 г. по состоянию на 28.05.2020 г. в размере 16 437,03 рублей. Должником произведена оплата в размере 46 030,43 рублей. Подлежит взысканию 131 459,57 рублей (т. 2, л.д. 38).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 10.08.2020 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.08.2020 г. по 10.08.2020 г. по состоянию на 10.08.2020 г. в размере 1 800, 56 рублей. Должником произведена оплата в размере 0 рублей. Подлежит взысканию 149 766,16 рублей (т. 2, л.д. 16).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 12.11.2020 г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 11.08.2020 г. по 11.11.2020 г. по состоянию на 12.11.2020 г. в размере 16 933,72 рублей. Должником произведена оплата в размере 57 449,47 рублей. Подлежит взысканию 109 250,41 рублей (т. 2, л.д. 14).

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от 10.06.2020 года вышеназванные исполнительные производства переданы судебным приставом-исполнителем ФИО3 в производство судебному приставу-исполнителю ФИО2 (т. 2, л.д. 36).

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 32 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22 января 1993 года, вступила в силу 19 мая 1994 года, для Российской Федерации 10 декабря 1994 года, с изм. от 28 марта 1997 года) правоотношения родителей и детей определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают дети. По делам о взыскании алиментов с совершеннолетних детей применяется законодательство Договаривающейся Стороны, на территории которой имеет местожительство лицо, претендующее на получение алиментов. По делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд Договаривающейся Стороны, законодательство которой подлежит применению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 54 вышеуказанной Конвенции, порядок принудительного исполнения определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой должно быть осуществлено принудительное исполнение.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), раздела II Методических рекомендаций по исполнению международных обязательств Российской Федерации в ходе принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями требований судебных актов и актов иных уполномоченных органов", утвержденных Федеральной службой судебных приставов ФССП России 29 июля 2016 года N 0007/9/1 (далее Методические рекомендации), исполнение на территории Российской Федерации судебных и иных актов (исполнительных документов), вынесенных компетентными органами иностранных государств, регулируется соответствующими международными договорами Российской Федерации, процессуальным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве". При этом, согласно положениям Международных договоров судебный и иной акт (исполнительный документ), вынесенный компетентным органом иностранного государства, подлежит исполнению на территории Российской Федерации при наличии одного из следующих условий: судебный акт или иной акт, вынесенный компетентным органом иностранного государства, прошел установленную законодательством Российской Федерации процедуру признания (экзекватуру); судебный акт или иной акт (исполнительный документ), вынесенный компетентным органом иностранного государства, признается на территории Российской Федерации без процедуры признания (экзекватуры) в силу положений международного договора между Российской Федерацией и иностранным государством, компетентным органом которого такой акт был вынесен.

В Семейном кодексе Российской Федерации и в Законе "Об исполнительном производстве" установлена обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

Согласно положениям пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в их совокупности с положениями части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229 "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с подразделом 5.1 раздела V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 19 июня 2012 года N 01-16, в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

Исходя из содержания административного искового заявления усматривается, что административный истец не согласен с расчетом задолженности по алиментам по вышеназванным исполнительным производствам, начиная с 21.10.2013 года. Данный расчет содержится в постановлениях судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 21.12.2018 года.

Суд находит данный довод административного истца обоснованным, поскольку на основании определения Санкт-Петербургского городского суда от 25 апреля 2016 года, вступившего в законную силу 19 июля 2016 года, разрешено принудительное исполнение на территории Российской Федерации решения Алматинского районного суда города Астаны Республики Казахстан от 06.11.20165 года, согласно которому постановлено взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО1 алименты ежемесячно по 12 месячных расчетных показателей с каждого, начиная с 22.07.2013 года, в установленном международным соглашением порядке (т. 2, л.д. 182-190).

Суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелась обязанность произвести расчет задолженности по алиментам за период, начиная с 22.07.2013 года.

Статья 72 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что взыскание по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте обращается на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, иной иностранной валюте или в рублях, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление (ч. 1).

Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России. Денежные средства в иностранной валюте перечисляются банком или иной кредитной организацией на депозитный счет подразделения судебных приставов или счет взыскателя (ч. 2).

Таким образом, вопрос конвертации и установления размера денежного обязательства в российских рублях при исчислении долга в иностранной валюте находится в компетенции судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела усматривается, что в постановлениях о расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем применялся месячный расчетный показатель, установленный Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий период.

Кроме того, расчет задолженности производился судебным приставом-исполнителем, исходя из размера взысканной суммы в иностранной валюте и курса казахстанского тенге к рублю Российской Федерации на момент осуществления расчета.

В административном исковом заявлении административный истец выражает несогласие с курсом валюты в 0,18, который никогда не был установлен (т. 1, л.д. 7).

Из содержания постановлений о расчете задолженности по алиментам от 21.12.2018 года усматривается, что при расчете судебным приставом-исполнителем применяется месячный расчетный показатель, установленный на соответствующий год, далее он умножается на количество месяцев в году. Затем полученная сумма, выраженная в казахстанских тенге, умножается на 0,18175 – коэффициент курса казахстанского тенге к российскому рублю.

Суд находит правильным размер указанного коэффициента, поскольку расчет задолженности производился судебным приставом-исполнителем по состоянию на 21.12.2018 года, на указанную дату установленный Центральным Банком Российской Федерации курс 100 казахстанских тенге составил 18,1750 российских рублей. Следовательно, один казахстанский тенге по состоянию на 21.12.2018 года составлял 0,18175 российских рублей (т. 3, л.д. 104).

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Суд полагает пропущенным срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Из материалов дела усматривается, что о нарушениях прав постановлениями от 21.12.2018 года о расчете задолженности по алиментам, на которые ФИО1 ссылается в административном иске, ему было известно на момент составления им расчета от 07.01.2020 года, в котором ФИО1 полагает верным произвести расчет алиментов, начиная с 22.07.2013 года, возражает против коэффициента 0,18 (т. 2, л.д. 84).

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 07.10.2020 года (т. 1, л.д. 75).

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 17 мая 2021 г.

Судья Н.Ю.Петрова