Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области ФИО2, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к судебного приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району УФССП по Новосибирской области ФИО2, УФССП России по Новосибирской области, в обоснование своих требований указав, что

ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Новосибирска направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 Э.П.О., зарегистрированного в ... Заявление и документы к нему соответствуют требованиям ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В нарушение Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ административный истец не извещен о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. Административный истец, обращаясь к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возбуждении исполнительного производства, направил и заявление о розыске имущества должника, указав на наличие конкретного имущества – автомашины ... и ... Опись почтового вложения содержит указание на наличие исполнительного листа, заявления и ходатайства о розыске имущества.

Административный истец не извещен судебным приставом-исполнителем об объявлении имущества должника в розыск или отказе в объявлении в розыск.

В связи с чем, административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не извещении административного истца о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска в отношении ФИО3 Э.П.О.; в не извещении административного истца об объявлении имущества должника в розыск или отказе в объявлении в розыск имущества должника.

Административный истец ФИО1 извещен, не явился.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик УФССП России по Новосибирской области извещены, представителя в судебное заседание не направили.

Заинтересованное лицо ФИО3 Э.П.О. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, и исходит при этом из следующего.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно положениям ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска УФССП по Новосибирской области находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ..., выданный мировым судьей судебного участка ... Дзержинского судебного района г.Новосибирска по делу ..., вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 Э.П.О. задолженности в пользу ФИО1.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрации действий в отношении следующих транспортных средств: ...; ...

Документов подтверждающих направление судебным приставом-исполнителем копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в адрес взыскателя суду не представлено.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.1,5,7 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: …

имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч.5,6,9 ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из отзыва судебного пристава-исполнителя следует, что по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ...-ИП, судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства передал копию постановления на отправку почтовым отправлением. По неизвестным для судебного пристава-исполнителя причинам, постановление о возбуждении не отправлено. От взыскателя заявления об объявлении в розыск должника не поступало, процессуальные решения в части исполнительного розыска не выносились.

Одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, в отношении ФИО3 Э.П.О. по делу ... административным истцом в адрес ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области также было направлено ходатайство о розыске имущества должника ФИО3 Э.П.О., что подтверждается описью вложения в заказное письмо.

Поскольку судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства и копия постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств взыскателю направлены не были, а также судебным приставом-исполнителем не было рассмотрено ходатайство взыскателя о розыске имущества должника, требования ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выраженное в несоблюдении срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, а также о не рассмотрении ходатайства о розыске имущества должника, незаконными, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявленный административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области ФИО2, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району УФССП по Новосибирской области ФИО2 выраженное в несоблюдении срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и в не рассмотрении ходатайства о розыске имущества должника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2021 года.

Судья (подпись) Е.В. Местеховская

Верно

Судья Е.В. Местеховская

Секретарь Т.А. Литвинова

Подлинник документа находится в административном деле №2а-815/2021 Дзержинского районного суда г.Новосибирска.