50RS0029-01-2020-005696-76
№2а-540/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.01.2021 г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Наро-Фоминского городского суда Московской области Даценко Д.В., при секретаре Мурадян А.Т., рассмотрел административное исковое заявление ФИО4 к старшему судебному приставу Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5, судебному приставу ФИО6 УФССП России по <адрес>ФИО2, Наро-Фоминский РОСП УФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ГУ ФССП России по Московской области, ФИО1, о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава, судебного пристава исполнителя, обязании совершить действие,-
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО6 ГУФССП России по <адрес>ФИО5, выразившееся в несвоевременном рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 ГУФССП России по <адрес>ФИО2, выразившееся в не направлении подлинника исполнительного листа серии №№ административному истцу. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 ГУФССП России по <адрес>ФИО2 в течение <данные изъяты> рабочих дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и направить заказным письмом с уведомлением о вручении исполнительный лист серии №№ в адрес административного истца. За просрочку исполнения вступившего в законную силу решения суда о понуждении к исполнению обязательства в натуре (высылке исполнительного листа административному истцу) присудить в пользу ФИО4 судебную неустойку в размере <данные изъяты>. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда с ежемесячной индексацией (увеличением) указанной суммы на <данные изъяты> за каждый последующий месяц (к сумме за предыдущий месяц).
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, на основании дубликата исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии №№ возбуждено исполнительное производство №-№ в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ФИО4 (далее — административный истец) задолженности в размере <данные изъяты>
Согласно сведениям с официального сайта ФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО6 ГУФССП России по <адрес>ФИО6ФИО11ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-№ на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Несмотря на обращение ФИО4 в ФИО6 за № от ДД.ММ.ГГГГ о высылке ему дубликата исполнительного листа серии №№, судебным приставом исполнителем ФИО6ФИО13. не направлены идентификатор, подтверждающий факт отправки взыскателю регистрируемого почтового отправления.
ДД.ММ.ГГГГ г. на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6ФИО12 выразившееся в не направлении подлинника исполнительного документа взыскателю, административным истцом старшему судебному приставу Наро-Фоминского ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> подана жалоба, которая вручена ФИО6 ГУФССП России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (копии прилагаются).
Вместе с тем, до настоящего временя в нарушение указанных норм закона подлинник исполнительного документа серии №№ в адрес административного истца судебным приставом-исполнителем ФИО6 Н.В. не направлен, жалоба административного истца в порядке н сроки, установленные законом, старшим судебным приставом ФИО6 не рассмотрена, доказательств, подтверждающих обратное не представлено.
Административный истец просит признать бездействие старшего судебного пристава ФИО5 и судебного пристава – исполнителя ФИО6ФИО10. по ненаправлению оригинала исполнительного документа незаконным, обязать устранить допущенные нарушения, присудить неустойку в сумме <данные изъяты> руб. с ежемесячной индексацией (увеличением) указанной суммы на <данные изъяты>% за каждый последующий месяц (к сумме за предыдущий месяц) которая создаст невыгодные условия для ФИО6 по удержанию подлинника исполнительного документа серии №№ и окажет стимулирующее воздействие на административных ответчиков в вопросе исполнение судебного акта.
В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени суда извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие и в отсутствие своего представителя ФИО3.
В судебное заседание административные ответчики и заинтересованные лица не явились. В суд от судебного пристава - исполнителя ФИО6 ГУФССП России по <адрес>ФИО6ФИО14. поступил письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.
Суд, изучив материалы дела, а также приобщенную копию исполнительного производства №№, приходит к следующему выводу.
По смыслу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п.2 ч. 1 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 настоящего Федерального закона.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.2 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено, что на исполнении в Наро-фоминском РОСП находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, предмет исполнения; взыскать задолженность в пользу взыскателя: ФИО4, адрес взыскателя: <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей.
Исполнительное производство в отношении должника ФИО1 было окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя.
ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ФИО4 в Наро-Фоминский РОСП поступила жалоба от ДД.ММ.ГГГГ, в которой заявитель просил признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>ФИО6 Н.В., которое выразилось в не направлении оригинала исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателю.
В ходе изучения материалов исполнительного производства установлено, что оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства направлялись ФИО4ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в исполнительно листе, а именно: <адрес>. Однако указанное почтовое отправление возвращалось в РОСП по причине невручения адресату.
По указанному основанию заместителем начальника Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>ФИО9 вынесено постановление об отказе ФИО4 в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. повторно взыскателю по указанному в исполнительном производстве и в постановлении о возбуждении исполнительного производства адресу: <адрес> направлено постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства, письмо вернулось в Наро-Фоминский РОСП, т. к. адрес в исполнительном производстве указан не верно.
Судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ по новому адресу, указанному взыскателем: <адрес> третий раз направлено заказное письмо с уведомлением (исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства, постановление об отказе в удовлетворении жалобы), что подтверждается реестром отправки и чеком.
С учетом установленного, судом признается, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо принятым им постановлением нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод не установлено.
Сам по себе факт несвоевременного направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства не является основанием для признания данного действия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку права истца восстановлены, указанные документы направлены.
Судом учитывается, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Таких обстоятельств по делу не установлено.
Поскольку на день рассмотрения административного иска право административного истца восстановлено, исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства, постановление об отказе в удовлетворении жалобы направлены административному истцу, доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемого бездействия была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО4 к старшему судебному приставу Наро-Фоминского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5, судебному приставу Наро-Фоминского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО2, Наро-Фоминский РОСП УФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО1, о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Наро-Фоминского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, выразившееся в несвоевременном рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не направлении подлинника исполнительного листа серии №№ административному истцу, обязании судебного пристава-исполнителя ФИО6 ГУФССП России по Московской области ФИО2 в течение <данные изъяты>) рабочих дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и направить заказным письмом с уведомлением о вручении исполнительный лист серии №№ в адрес административного истца о присуждении в пользу ФИО4 судебной неустойки в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда с ежемесячной индексацией (увеличением) указанной суммы на <данные изъяты>% за каждый последующий месяц (к сумме за предыдущий месяц) за просрочку исполнения вступившего в законную силу решения суда о понуждении к исполнению обязательства в натуре (высылке исполнительного листа административному истцу), отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении одного месяца со дня вынесения мотивированной части.
Судья