Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Банк) к ФССП судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП <адрес>ФИО6 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава,

установил:

Банк) обратилось в суд с административным иском к ФССП<данные изъяты> РО СП <адрес>ФИО6 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, мотивируя тем, что решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворены исковые требования Банк) к Гайнетдиновой Г.Т., Бекбулатовой Л.И., Нурлыгаяновой И.Н. о прекращении права пользования и выселении из жилого помещения, расположенного но адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные листы ФС №, ФС№, ФС №. направлены в ФССП по Республики Башкортостан с заявлением о возбуждении исполнительного производства для исполнения.

Действия, предусмотренные решением Октябрьского районного суда <адрес>: Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, а именно, выселение Гайнетдиновой Г.Т., Бекбулатовой Л.И., Нурлыгаяновой И.Н. из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего административному истцу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не исполнены.

О каких-либо уважительных причинах, по которым исполнительные действия не производятся более восьми месяцев, взыскателю не сообщалось, несмотря на направление последним запросов о ходе исполнительного производства.

Так же, по настоящее время, в адрес взыскателя не направлены постановления о возбуждении исполнительных производств о выселении должников.

Согласно информации размещенной на официальном сайте УФССП по Республики Башкортостан судебным приставом - исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> УФССП но <адрес>ФИО6ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП о выселении в отношении Бекбулатовой Л.И. Информация о возбуждении исполнительного производства о выселении в отношении Гайнетдиновой Г.Т., Нурлыгаяновой И.Н. на официальном сайте УФССП по <адрес>.

Такое бездействие службы принудительного исполнения нарушает права и законные интересы административного истца.

Старший судебный пристав, как лицо ответственное за своевременное и полное исполнение судебным приставом-исполнителем судебного акта, должен проконтролировать и организовать своевременное исполнение содержащихся в исполнительных документах требований.

Бездействия судебного пристава-исполнителя по направлению постановлений, по размещению сведений о возбужденном исполнительном производстве в сети Интернет нарушило права взыскателя на получение своевременной и достоверной информации о ходе исполнительного производства.

В нарушении норм законодательства ответ на запросы взыскателя службой судебных приставов направлен не был, что нарушило право КИТ Финанс Капитал (ООО) на получение своевременной и достоверной информации о ходе исполнительных производств.

Кроме того, не были совершены действия (необходимые и достаточные) для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО6 по исполнению решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № незаконными, признать бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО6 по ненаправлению постановлений о возбуждении исполнительного производства о выселении должников незаконными, признать бездействие старшего судебного пристава Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО5 по своевременному контролю за исполнением решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО6 направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительных производств о выселении Гайнетдиновой Г.Т., Бикбулатовой Л.И., Нурлыгаяновой И.Н., обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО6 осуществить действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, а именно: назначить дату принудительного выселения должников из принадлежащего взыскателю жилого помещения, осуществить действия, направленные на реальное освобождение квартиры от незаконно проживающих в ней должников, обязать старшего судебного пристава Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО5 организовать контроль за исполнением решения Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, обязать старшего судебного пристава Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО5 сообщить Банк) об исполнении данного решения по административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель административного истца Банк, Административные ответчики- начальник отдела-старший судебный пристав Октябрьского ФССП по РБ ФИО5, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РО СП <адрес>ФИО6, заинтересованные лица-Гайнетинова Г.Т., Бекбулатова Л.И., Нурлыгаянова И.И., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явились. Согласно ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено без их участия.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи218Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений,действий(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на нихнезаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемыедействия(бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи226Кодекса административного судопроизводства РФ).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия(бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении опризнании незаконными решения, действия бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (часть 8 статьи 226Кодекса административного судопроизводства РФ). Согласно части 1 статьи59Кодекса административного судопроизводства РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном указанным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен указанным Кодексом (часть 1 статьи62Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии со статьей84Кодекса административного судопроизводства РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют длясудазаранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона «Обисполнительном производстве» постановлениясудебногопристава-исполнителя и егодействия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительногопроизводства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такимидействиями(бездействием), в порядке подчиненности и оспорены всуде.

Согласно статье 2 Закона обисполнительном производстве задачами исполнительного производстваявляются правильное и своевременное исполнениесудебныхактов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнениесудебныхактов возлагается на соответствующие службысудебныхприставов, непосредственное осуществление функций по исполнениюсудебныхактов возлагается насудебныхприставов-исполнителей (статья 5 Закона об исполнительномпроизводстве).

В соответствии со статьей 9 ФЗ «Обисполнительном производстве«судебныйпристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительныйдокумент отсудаили другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудитьисполнительноепроизводство, если не истек срок предъявленияисполнительногодокумента к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона.

В силу статей 12, 13 Закона осудебныхприставахсудебныйпристав- исполнитель в процессе принудительного исполнениясудебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительныхдокументов.Судебныйпристав-исполнитель обязан использоватьпредоставленныеему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Посмыслу приведенных норм права,судебныйпристав-исполнитель самостоятельно определяет какиеисполнительныедействияи меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительногодокумента и обстоятельств дела.

Статьей 36 Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве» установлен двухмесячный срок исполнениясудебным приставом-исполнителем требований, содержащихся висполнительномдокументе.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования КИТ Финанс Капитал к Гайнетдиновой Г.Т., Бикбулатовой Л.И., Нурлыгаяновой И.Н. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, постановлено признать к Гайнетдинову Гузель Тимерьяновну, Бикбулатову Л.И., Нурлыгаянову И.Н. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>№.

Выселить Гайнетдинову Г.Т., Бикбулатову Л.Ю., Нурлыгаянову И.Н. из <адрес>.

Взыскать с Гайнетдиновой Г.Т., Бикбулатовой Л.И., Нурлыгаяновой И.Н. расходы по государственной пошлины в пользу Банк по <данные изъяты> коп. с каждой.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета Гайнетдиновой Г.Т., Бикбулатовой Л.И., Нурлыгаяновой И.Н..

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский РО СП <адрес> УФССП России по РБ предъявлен исполнительные листы серии ФС №, ФС№, ФС№ по делу №, выданными Октябрьским районным судом <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8, предметом исполнительного документа является выселение из квартиры.

Согласно ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требованийисполнительныхдокументовсудебныйпристав-исполнитель вправе совершать следующиеисполнительныедействия: вызывать стороныисполнительного производства(их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся висполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполненияисполнительныхдокументов; с разрешения в письменной форме старшегосудебногопристава(а в случае исполнения исполнительногодокумента о вселении взыскателя иливыселениидолжника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; запрашивать у сторон исполнительного производстванеобходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторонисполнительногопроизводстваи других лиц, участвующих висполнительномпроизводстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иныедействия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительныхдокументов.

Между тем, в материалы деласудебнымприставом–исполнителем не представленодоказательств реальныхдействий, направленных на исполнение решениясуда,непредставленоисполнительноепроизводствос вынесенными в его рамках постановлениями, направленными на своевременное и правильное исполнение требованийисполнительныхдокументов, хотя суд направлял соответствующий запроссудебномуприставу-исполнителю.

Анализируя вышеизложенное,судприходит к выводу, что бездействиями судебногопристава-исполнителя УФССП Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБпонеисполнениюсвоевременнои надлежащим образом своих обязанностей в течение времени с мая 2015 года по настоящее время, чем нарушаются интересы одной из сторон исполнительного производства – взыскателя Банк).

В связи с этимсудприходит к выводу, что указанные бездействиясудебногопристава–исполнителя Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ Равилова Р.А. нельзяпризнатьзаконными.

В соответствии ч.2ст.10Федерального Закона «Осудебныхприставах», старшийсудебныйприставорганизует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер посвоевременномуи полному исполнению судебнымиприставами-исполнителямисудебныхактов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов–исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебныхприставов; осуществляет в пределах своей компетенцииконтрольв установленной сфере деятельности; при осуществлении контроляза принудительным исполнениемсудебныхактов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Судполагает, что за ненадлежащее исполнениесудебнымприставом–исполнителем Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ своих обязательств по ведению исполнительного производства в отношении Гайнетдиновой Г.Т., Бебулатовой Л.И., Нурлыгаяновой И.Н. несет ответственность начальник отдела- старший судебный пристав Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО5

Следовательно,судпризнаетбездействие начальника отдела- старшего судебного пристава Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО5 незаконным.

Таким образом,судсчитает заявленные административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск Банк к начальнику отдела-старшему судебному приставу Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО5, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП <адрес>ФИО6 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава-удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО6 по исполнению решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № незаконными.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО6 по ненаправлению постановлений о возбуждении исполнительного производства о выселении должников незаконными.

Признать бездействие старшего судебного пристава Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО5 по своевременному контролю за исполнением решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО6 направить в адрес Банк постановление о возбуждении исполнительных производств о выселении Гайнетдиновой Г.Т., Бикбулатовой Л.И., Нурлыгаяновой И.Н..

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО6 осуществить действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, а именно: назначить дату принудительного выселения должников из принадлежащего взыскателю жилого помещения, осуществить действия, направленные на реальное освобождение квартиры от незаконно проживающих в ней должников.

Обязать старшего судебного пристава Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО5 организовать контроль за исполнением решения Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №.

Обязать старшего судебного пристава Октябрьского РО СП <адрес> УФССП России по РБ ФИО5 сообщить Банк) об исполнении данного решения по административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья А.Ю. Сунгатуллин