ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3970/2021 от 29.12.2021 Октябрьского районного суда г. Томска (Томская область)

КОПИЯ

70RS0003-01-2021-009205-46

№ 2а-3970/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2021 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при секретаре Горбуновой Т.Н.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Томской области ФИО1, действующей на основании доверенности № Д-70907/21/144 от ...,

помощник судьи Москалёва А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к СПИ ОСП по Октябрьскому району г.Томска ФИО3, ОСП по Октябрьскому району г.Томска, УФССП России по Томской области об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением к СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской области, ОСП по Октябрьскому району г. Томска, в котором просит признать незаконными постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021.

В обоснование требований указано, что 15.11.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления в рамках исполнительного производства №194116/21/70003-ИП от 03.11.2021: постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957149/7003-1) (ООО «АЛЬФА-БАНК»), постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957151/7003-1) (АО «Тинькофф Банк»), постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957165/7003-1) (АО «Тинькофф Банк», валютный счет), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957144/7003-1) (ООО «ХКФ Банк»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957155/7003-1) (ПАО Сбербанк), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957140/7003-1) (ПАО КБ «Восточный»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957153/7003-1) (ПАО «Совкомбанк»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке организации от 15.11.2021 г (код 307957163/7003-1) (ГПБ АО в г Томске), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке организации от 15.11.2021 (код 307957146/7003-1) (ПАО «Росбанк»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке организации от 15.11.2021 (код 307957138/7003-1) (ПАО «Росбанк»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке организации от 15.11.2021 (код 307957142/7003-1) (АО «Почта банк»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке организации от 15.11.2021 (код 307957159/7003-1) (ПАО «ТПС банк»). Все вышеперечисленные постановления содержат одно требование: обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах, открытых в указанных банках в размере 21502,92 руб. В результате указанных действий 16.11.2021 осуществлено списание денежных средств с карты «Сбербанк» в размере 2369,32 руб., арест денежных средств в размере 19133,60 руб., списаны денежные средства со вклада «Сбербанк» в размере 10,05 руб., заблокированы к использованию денежные средства на кредитной карте «Альфа-Банк» в размере 21502, 92 руб. С учетом поступления денежных средств на счета каждый банк арестовывает денежные средства в размере 21502,92 руб., итого к списанию проведено 258035 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от 03.11.2021 в адрес должника не направлялось. Административный истец полагает, что вынесенные постановления об обращении взыскания на денежные средства являются незаконными, поскольку отсутствует доказательство направления, получения и истечение срока для добровольного исполнения требований, постановления с указанием одинаковых сумм взыскания вынесены с нарушением требований ст. ст. 70, 79 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ.

15.12.2021 Октябрьский районным судом г. Томска в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Томской области.

Административный истец ФИО2, административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г.Томск ФИО3, представитель административного ответчика ОСП по Октябрьскому району г. Томска, представитель заинтересованного лица Межрайонная Инспекция ФНС России № 7 по Томской области, в суд не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания. От представителя заинтересованного лица Межрайонная Инспекция ФНС России № 7 по Томской области поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного ответчика УФССП России по Томской области
ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, поддержала возражение на административное исковое заявление.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу положений ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

В судебном заседании установлено, что 16.12.2020 мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского судебного района г.Томска выдан судебный приказ по делу №2а-4450/2020 о взыскании с ФИО2 в пользу соответствующего бюджета задолженность за 2020 год в размере 22490,92 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчета, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за счетные периоды, начиная с 01.01.2017) налог в размере 18714,42 руб., пеня в размере 128,10 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, начисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, налог в размере 3627,86 руб., пеня в размере 20,54 руб., государственную пошлину в размере 437,37 руб. в доход муниципального образования «Город Томск».

На основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской области от 03.11.2021 возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Данным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Согласно представленному почтовому реестру, копия данного постановления направлена 08.11.2021 по адресу: ....

На основании изложенного, довод административного истца о том, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2 не направлялся несостоятелен и опровергается, в том числе, что она получила указанное постановление 16.11.2021 в электронном виде.

15.11.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника: постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957149/7003-1) (ООО «АЛЬФА-БАНК»), постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957151/7003-1) (АО «Тинькофф Банк»), постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957165/7003-1) (АО «Тинькофф Банк», валютный счет), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957144/7003-1) (ООО «ХКФ Банк»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957155/7003-1) (ПАО Сбербанк), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 г (код 307957140/7003-1) (ПАО КБ «Восточный»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.11.2021 (код 307957153/7003-1) (ПАО «Совкомбанк»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке организации от 15.11.2021 (код 307957163/7003-1) (ГПБ АО в г Томске), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке организации от 15.11.2021 (код 307957146/7003-1) (ПАО «Росбанк»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке организации от 15.11.2021 (код 307957138/7003-1) (ПАО «Росбанк»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке организации от 15.11.2021 (код 307957142/7003-1) (АО «Почта банк»), постановление об обращении взыскания на ДС находящиеся в банке организации от 15.11.2021 (код 307957159/7003-1) (ПАО «ТПС банк»).

Из выписки по счету дебетовой карты №*****3945 следует, что 16.11.2021 с
ФИО2 взысканы денежные средства в размере 2359,27 руб. Согласно выписке из лицевого счета по вкладу с административного истца взысканы денежные средства в размере 10,05 руб. Как следует из выписки по счету ...

заблокированы к использованию денежные средства на кредитной карте «Альфа-банк» в размере 21502,92 руб.

Как следует из постановления по результатам рассмотрения жалобы от 08.12.2021 жалоба ФИО2 признана обоснованной, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО3 отменено.

Согласно постановлению об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 09.12.2021 меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО2 отменить, постановления для исполнения направлено в: АО «Тинькофф Банк», филиал Банка ГПБ (АО) г. Томске, ПАО «Томскпромстройбанк», Томское отделение №8616 ПАО «Сбербанк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа-банк», ПАО «Росбанк», ООО «ХКФ Банк», АО «Почта банк», Сибирский филиал ПАО «Росбанк».

Постановлением СПИ о прекращении ИП от 09.12.2021 исполнительное производство ...-ИП от 03.11.2021 прекращено.

Из письма Межрайонной инспекции ФНС №7 по Томской области №11-24/30883 от 10.12.2021 следует, что в отношении ФИО2 в отделе судебных приставов отсутствует возбужденное исполнительное производство о взыскании задолженности за счет имущества.

Поскольку постановления, которые отменены, основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, данные акты не могут выступать предметом судебного обжалования. Кроме того, административным истцом не представлено каких-либо доказательств, что принятыми постановлениями об обращении взыскания на ДС должника от 15.11.2021 нарушены ее права, в том числе, что она не смогла, в виду ареста денежных средств, снять и исполнить обязательство самостоятельно.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку доводы последнего доказательствами не подтверждены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.А. Вылегжанин

Мотивированный текст решения изготовлен 13 января 2022 года.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий М.А. Вылегжанин

Секретарь Т.Н. Горбунова

«___»_________2021г.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-3970/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска

УИД: 70RS0003-01-2021-009205-46