ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3974/19 от 08.07.2019 Щелковского городского суда (Московская область)

дело № 2а-3974/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Емелиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Сидорова ФИО7 к Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, ФССП России об обязании выдать справку, восстановлении неоконченного исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Сидоров С.Б. обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, ФССП России об обязании выдать справку, восстановлении неоконченного исполнительного производства.

В обоснование административного иска указал, что 15.06.2007 г. СПИ Щелковского РОСП УФССП по Московской области ФИО8 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника войсковой части

Указанное исполнительное производство не было окончено, однако было утеряно 21.06.2017 г.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 27.10.2011 г. заявление Сидорова С.Б. о выдаче дубликата исполнительного листа было удовлетворено.

11.11.2011 г. выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу г., который 16.11.2011 г. направлен Щелковским городским судом в Щелковский РОСП УФССП России по Московской области.

01.12.2011 г. СПИ ФИО4 получил указанный дубликат исполнительного листа и возбудил новое исполнительное производство 49358/11/46/50.

Постановлением СПИ Щелковского РОСП УФССП по Московской области ФИО4 от 20.01.2012 г. указанное исполнительное производство было окончено.

Данное постановление было признано незаконным и отменено судом и вышестоящим руководителем, после чего было возобновлено и по настоящее время не окончено.

13.10.2013 г. СПИ Щелковского РОСП УФССП по Московской области ФИО5 вынесла постановление о передаче исполнительного производства от 01 декабря 2011 года в Смольнинский ОСП Центрального района УФССП по Санкт-Петербургу.

15.10.2015 г. указанное исполнительное производство было передано в Смольнинский ОСП Центрального района УФССП по Санкт-Петербургу.

Через 1 год 3 месяца исполнительное производство от 01 декабря 2011 года было возвращено в Щелковский РОСП УФССП России по Московской области.

05.03.2018 г. данное исполнительное производство было повторно направлено в адрес Смольнинского ОСП Центрального района УФССП по Санкт-Петербургу.

18.04.2018 г. указанное исполнительное производство было получено.

14.05.2018 г. Сидоровым С.Б. подано административное исковое заявление об обязании руководителя УФССП по Санкт-Петербургу и начальника Смольнинского ОСП ЦР Управления ФССП по Санкт-Петербургу передать исполнительное производство от 01 декабря 2011 года на рассмотрение СПИ Смольнинского ОСП ЦР Управления ФССП по Санкт-Петербургу.

Лишь 31.05.2018 г. в Смольнинском ОСП ЦР Управления ФССП по Санкт-Петербургу вышеуказанное исполнительное производство было переименовано на -ИП от 01 декабря 2011 года, которое передано по месту нахождения должника в Дзержинский СОП ЦР Управления ФССП по Санкт-Петербургу и переименовано на -ИП от 01 декабря 2011 года.

Также был установлен срок для исполнения требований исполнительного документа – до 05 октября 2018 года, однако до настоящего времени задолженность не погашена, никаких действий приставами по взысканию задолженности не предпринимается.

23.06.2016 г. вынесено решение Щелковского городского суда Московской области об отказе в удовлетворении административных исковых требований Сидорова С.Б. об обязании восстановить исполнительное производство от 15 июня 2007 года и выдаче справки об его утрате, а также об утрате неоконченного исполнительного производства от 01 декабря 2011 года.

Полагает, что его права нарушены.

Просит:

Обязать административных ответчиков выдать справку об утрате (похищении) в Щелковском РОСП УФССП по Московской области неоконченного исполнительного производства от 15 июня 2007 года, в отношении которого в решении Щелковского городского суда Московской области от 23 апреля 2016 года по административному делу и в решении от 08 апреля 2019 года Московского областного суда по административному делу установлено, что неоконченное исполнительное производство от 15 июня 2007 года утрачено в Щелковском РОСП УФССП по Московской области и оно не восстановлено;

Восстановить неоконченное исполнительное производство от 15 июня 2007 года, возбужденное в отношении должника – восковой части по исполнительному листу от 12 декабря 2016 года, утраченное (похищенное) из Щелковского РОСП УФССП по Московской области, так как оно должно быть представлено в судебное заседание апелляционной инстанции - Московского областного суда при рассмотрении апелляционной жалобы Сидорова С.Б. на решение от 08 апреля 2019 года Московского областного суда по административному делу г.

В судебное заседание административный истец Сидоров С.Б. не явился, извещен телеграммой, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

В судебное заседание представители административных ответчиков: Щелковского РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, ФССП России - не явились, извещены.

В судебное заседание заинтересованные лица не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

На основании части 8 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела усматривается, что 15.06.2007 г. СПИ Щелковского РОСП УФССП по Московской области ФИО3 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника войсковой части

Указанное исполнительное производство не было окончено, однако было утеряно 21.06.2017 г.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 27.10.2011 г. было удовлетворено заявление Сидорова С.Б. о выдаче дубликата исполнительного листа.

11.11.2011 г. выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу г., который 16.11.2011 г. направлен Щелковским городским судом в Щелковский РОСП УФССП России по Московской области.

01.12.2011 г. СПИ Щелковского РОСП УФССП по Московской области ФИО4 получил указанный дубликат исполнительного листа и возбудил новое исполнительное производство 49358/11/46/50.

Постановлением СПИ Щелковского РОСП УФССП по Московской области ФИО4 от 20.01.2012 г. указанное исполнительное производство окончено. Данное постановление было признано незаконным и отменено судом и вышестоящим руководителем, после чего было возобновлено и по настоящее время не окончено.

13.10.2013 г. СПИ Щелковского РОСП УФССП по Московской области ФИО5 вынесла постановление о передаче исполнительного производства от 01 декабря 2011 года в Смольнинский ОСП Центрального района УФССП по Санкт-Петербургу.

15.10.2015 г. указанное исполнительное производство было передано в Смольнинский ОСП Центрального района УФССП по Санкт-Петербургу. Через 1 год 3 месяца исполнительное производство от 01 декабря 2011 года было возвращено в Щелковский РОСП УФССП России по Московской области.

05.03.2018 г. данное исполнительное производство было повторно направлено в адрес Смольнинского ОСП Центрального района УФССП по Санкт-Петербургу. 18.04.2018 г. указанное исполнительное производство было получено.

14.05.2018 г. Сидоровым С.Б. подано административное исковое заявление об обязании руководителя УФССП по Санкт-Петербургу и начальника Смольнинского ОСП ЦР Управления ФССП по Санкт-Петербургу передать исполнительное производство от 01 декабря 2011 года на рассмотрение СПИ Смольнинского ОСП ЦР Управления ФССП по Санкт-Петербургу.

31.05.2018 г. в Смольнинском ОСП ЦР Управления ФССП по Санкт-Петербургу вышеуказанное исполнительное производство было переименовано на -ИП от 01 декабря 2011 года, которое было передано по месту нахождения должника в Дзержинский СОП ЦР Управления ФССП по Санкт-Петербургу и переименовано на -ИП от 01 декабря 2011 года.

Также был установлен срок для исполнения требований исполнительного документа – до 05 октября 2018 года, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Согласно п. 2.1 Приказа ФССП России от 28.09.2015 N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа):

возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств:

утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату.

23.06.2016 г. было вынесено решение Щелковского городского суда Московской области об отказе в удовлетворении административных исковых требований Сидорова С.Б. в обязании восстановить исполнительное производство от 15 июня 2007 года и выдаче справки об его утрате, а также об утрате неоконченного исполнительного производства от 01 декабря 2011 года.

При таких обстоятельствах, а также ввиду отсутствия доказательств со стороны административного истца, суд усматривает, что заявленные Сидоровым С. Б. административные исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Сидорову ФИО9 в удовлетворении административного искового заявления к Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, ФССП России:

- об обязании выдать справку об утрате (похищении) в Щелковском РОСП УФССП по Московской области неоконченного исполнительного производства от 15 июня 2007 года, в отношении которого в решении Щелковского городского суда Московской области от 23 апреля 2016 года по административному делу и в решении от 08 апреля 2019 года Московского областного суда по административному делу установлено, что неоконченное исполнительное производство от 15 июня 2007 года утрачено в Щелковском РОСП УФССП по Московской области и оно не восстановлено,

- о восстановлении неоконченного исполнительного производства от 15 июня 2007 года, возбужденного в отношении должника – восковой части 22737 по исполнительному листу от 12 декабря 2016 года, утраченного (похищенного) из Щелковского РОСП УФССП по Московской области, так как оно должно быть представлено в судебное заседание апелляционной инстанции - Московского областного суда при рассмотрении апелляционной жалобы Сидорова С.Б. на решение от 08 апреля 2019 года Московского областного суда по административному делу г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю. С.