Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку к Цареву В.Л. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении

ЦАРЕВА В.Л., <данные изъяты>, судимого, освобожденного из мест лишения свободы 16.06.2015,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к Цареву В.Л. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, в котором просит дополнить Цареву В.Л., освобожденному из мест лишения свободы 16.06.2015, установленные административные ограничения следующими ограничениями: обязать являться четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением установленного решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.03.2017 ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Новокузнецка без обязательного уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Заявленные требования обосновывает тем, что Царев В.Л. был осужден приговором Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 27.06.2012 (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 25.09.2012) по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 27.04.2015 в отношении Царева В.Л. установлен административный надзор на срок шесть лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в шесть лет, исчислял срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Царевым В.Л. месту жительства или пребывания. Срок административного надзора с 20.08.2015 до 17.06.2021 (до погашения судимости). С 24.05.2016 Царев В.Л. состоит на профилактическом учете ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку. В течение 2016 и начала 2017 годов административный ответчик Царев В.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. В связи с чем, вступившим в законную силу решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.03.2017 в отношении и Царева В.Л. установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в виде запрета выезда за пределы г. Новокузнецка без обязательного уведомления ОВД по месту жительства или пребывания, обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленного решением Заводского районного суда г. Кемерово от 27.04.2015 ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 13.04.2017 Царев В.Л. был ознакомлен с установленными дополнительными административными ограничениями к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению. Однако должных выводов Царев В.Л. для себя не сделал, после 13.04.2017 продолжил совершать административные правонарушения, 18.05.2017, 12.10.2017 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за допущенные нарушения установленных судом административных ограничений. В 2018 году Царев В.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушения против порядка управления, то есть за несоблюдение установленных судом административных ограничений: 23.04.2018 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.04.2018 - по ст.19.16 КоАП РФ, 13.06.2018 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 24.11.2018 – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. С 06.07.2017 Царев Л.В. состоит на учете в филиале по Кузнецкому району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области как условно-осужденный по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области по ч.1 ст.112 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, конец испытательного срока 14.07.2019. Царев В.Л. проживает по <****>. Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку Царев В.Л. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, регистрации и постоянного места жительства не имеет, неоднократно замечен в употреблении алкоголя, проживает с сожительницей, с соседями не общается, требуется дополнительный контроль участкового уполномоченного полиции, дважды судим по ч.1 ст. 111 УК РФ, является условно-осужденным по ч.1 ст. 112, ст. 119 УК РФ, в 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, также за несоблюдение установленных административных ограничений по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 19.16 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КАП РФ.

Поскольку после установления административного надзора и дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям Царев В.Л. в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения против порядка управления, то есть несоблюдение установленных судом ограничений, поднадзорному лицу необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленному административному ограничению.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку Ноздрин П.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по изложенным основаниям.

Административный ответчик Царев В.Л. в судебном заседании не высказал возражений об установлении дополнительных административных ограничений, с административным иском согласен.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Царев В.Л., ранее судимый по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 27.06.2012 (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 25.09.2012) по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 16.06.2015 по отбытию наказания.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 27.04.2015 в отношении Царева В.Л. установлен административный надзор на срок шесть лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в шесть лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Царевым В.Л. месту жительства или пребывания (л.д.3-4). Решение суда вступило в законную силу. Срок административного надзора с 20.08.2015 до 17.06.2021 (до погашения судимости).

Из пояснений представителя административного истца, письменных материалов установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, с 24.05.2016 Царев В.Л. состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку (л.д.12-21).

Решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.03.2017 в отношении и Царева В.Л. установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в виде запрета выезда за пределы г. Новокузнецка без обязательного уведомления ОВД по месту жительства или пребывания, обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленного решением Заводского районного суда г. Кемерово от 27.04.2015 ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.9-10). Решение вступило в законную силу 04.04.2017. 13.04.2017 Царев В.Л. был ознакомлен с установленными дополнительными административными ограничениями к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению.

Царев В.Л. регистрации по месту жительства не имеет, проживает по адресу: Кемеровская область г. Новокузнецк ул. Коломенская, 33. По месту жительства Царев В.Л. характеризуется удовлетворительно, как ранее судимый, с 20.08.2015 состоит на учете в ОП «Кузнецкий» УМВД России по г. Новокузнецку под административным надзором, с 06.07.2017 состоит на учете в филиала по Кузнецкому району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по КО как условно-осужденный, официально не трудоустроен, проживает с сожительницей, с соседями не общается, неоднократно замечен в употреблении алкоголя, требуется дополнительный контроль участкового уполномоченного полиции. В 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушения против порядка управления, то есть за несоблюдение установленных судом административных ограничений (л.д. 30, 31)

Царев В.Л. имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений (по приговору от 25.03.2011).

Царев В.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 30.04.2018 Царев В.Л. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ (л.д.29), 13.06.2018 Царев В.Л. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, имевшее место 12.06.2018, 24.11.2018 Царев В.Л. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за правонарушение, имевшее место 23.11.2018 (л.д. 29-31).

Все постановления вступили в законную силу и административным ответчиком не обжаловались.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении Царева В.Л., как освобожденного из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года неоднократные административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических мероприятий при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, Цареву В.Л., которому решением Заводского районного суда г. Кемерово от 27.04.2015 установлен административный надзор на срок шесть лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в шесть лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Царевым В.Л. месту жительства или пребывания, решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.03.2017 дополнены ранее установленные административные ограничения дополнительными ограничениями в виде запрета выезда за пределы г. Новокузнецка без обязательного уведомления ОВД по месту жительства или пребывания, обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленного решением Заводского районного суда г. Кемерово от 27.04.2015 ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

При определении вида административных ограничений суд учитывает, что Царев В.Л. официально не трудоустроен, не имеет регистрации по месту жительства, согласно представленной характеристике УУП ОП «Кузнецкий» проживает по адресу: <****>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако склонен к совершению правонарушений.

При таких фактических данных суд считает, что Цареву В.Л. необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: обязать являться четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением установленного решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.03.2017 ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Новокузнецка без обязательного уведомления ОВД по месту жительства или пребывания, что будет отвечать целям достижения его исправления путем дополнительных ограничений и усиления контроля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ЦАРЕВА В.Л., <данные изъяты>, гражданина РФ, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Коломенская, 33, освобожденного из мест лишения свободы 16.06.2015, которому решением Заводского районного суда г. Кемерово от 27.04.2015 установлен административный надзор на срок 6 лет, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением установленного решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.03.2017 ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Новокузнецка без обязательного уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней.

Судья В.А. Федосенко