Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении ДУНИЧЕВА А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении Дуничева А.Б. в виде увеличения до четырех раз в месяц явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета посещения развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезжать за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование требований указано, что Дуничев А.Б. осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 31 июля 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2016 года, которым он осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ), к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд в действиях Дуничева А.Б. признал наличие опасного рецидива преступлений.

22 октября 2021 года Дуничев А.Б. освобождён из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

Дуничев А.Б. осуждён за совершение тяжкого преступления, согласно статье 86 УК РФ, судимость Дуничева А.Б. по приговорам Сокольского районного суда Вологодской области от 31 июля 2017 года, от 14 декабря 2016 года погашается 22 октября 2029 года.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 13 августа 2021 года, вступившим в законную силу 28 августа 2021 года, в отношении Дуничева А.Б. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2016 года, и вменены следующие ограничения административного надзора: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

Согласно предписанию № 206 от 22 октября 2021 года, Дуничев А.Б. 26 октября 2021 года прибыл в МО МВД России «Сокольский» для постановки на профилактический учёт под административный надзор, ему разъяснены вмененные судом ограничения, он был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, письменно предупреждён об уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

При постановке на профилактический учёт под административный надзор Дуничев А.Б. избрал местом жительства адрес: <адрес>, где и контролируется сотрудниками полиции по настоящее время. С Дуничева А.Б. было взято обязательство, по которому он должен допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в определённое время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также он предупреждён о том, что в случае отсутствия в указанное время суток, а также отказа в допуске сотрудников внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, он будет привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, в ходе беседы при постановке на учёт Дуничеву А.Б. было разъяснено, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд в течение административного срока, на основании заявления органов внутренних дел об образе жизни поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и о том, что срок административного надзора в отношении него также может быть продлён в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, на вынесенные предупреждения, обязательства, Дуничев А.Б. с момента постановки на учёт под административный надзор привлекался к административной ответственности: 6 раз за нарушение ограничений административного надзора (ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ); 7 раз за нарушение общественного порядка (ст. 20.21 КоАП РФ).

УУП МО МВД России «Сокольский» Дуничев А.Б. характеризуется отрицательно, проживает с братом, несовершеннолетних детей не имеет, не трудоустроен, стремления к трудоустройству не проявляет, злоупотребляет спиртными напитками, систематически допускает нарушения общественного порядка, ограничений административного надзора, круг общения составляют ранее судимые лица, в состоянии опьянения агрессивен, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений против личности, имущественных преступлений в состоянии опьянения, положительная динамика в его поведении, изменении его социальных установок отсутствует.

Сотрудниками полиции неоднократно проводились с Дуничевым А.Б. профилактические беседы по вопросу недопущения нарушений общественного порядка, нарушений ограничений и обязанностей административного надзора, но на данные беседы Дуничев А.Б. не реагирует, продолжает допускать нарушения, что свидетельствует о том, что он не желает вставать на путь исправления, нуждается в усилении контроля со стороны правоохранительных органов с целью предупреждения совершения им преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем МО МВД России «Сокольский» просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Сокольский» по доверенности Кондратьев С.А. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Дуничев А.Б., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает участие Дуничева А.Б., надлежащим образом извещенного, не обязательным и приходит к выводу о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Купецкова Е.В. полагает требования о дополнении установленных административных ограничений в отношении Дуничева А.Б. с учетом характеризующих ответчика данных подлежащими удовлетворению частично, в связи с чем полагала достаточными установить в отношении Дуничева А.Б. ограничения в виде 4 явок в ОВД для регистрации, запрета на посещение учреждений, осуществляющих продажу спиртного, запрета на выезд за пределы Сокольского района, и запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может устанавливать иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2016 года Дуничев А.Б. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, Дуничев А.Б. осужден по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 31 июля 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2016 года, которым он осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ), к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления Дуничев А.Б. совершил при опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора, в связи с чем, в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ, отбывать наказание ему назначено в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 111 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

22 октября 2021 года Дуничев А.Б. освобождён из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытии срока наказания. Судимость Дуничева А.Б. погашается 22 октября 2029 года.

26 октября 2021 года Дуничев А.Б. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, ему разъяснены вмененные судом ограничения.

За период нахождения под административным надзором Дуничев А.Б. привлекался к административной ответственности: 6 раз за нарушение ограничений административного надзора (ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ); 7 раз за нарушение общественного порядка (ст. 20.21 КоАП РФ).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский», Дуничев А.Б. характеризуется отрицательно, проживает с братом, несовершеннолетних детей не имеет, не трудоустроен, стремления к трудоустройству не проявляет, злоупотребляет спиртными напитками, систематически допускает нарушения общественного порядка, ограничений административного надзора, круг общения составляют ранее судимые лица, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий и преступлений, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений против личности, имущественных преступлений в состоянии опьянения, положительная динамика в его поведении, изменении его социальных установок отсутствует.

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни Дуничев А.Б. за истекший период срока административного надзора, учитывая неоднократные нарушения ограничений административного надзора, нарушений общественного порядка, в целях индивидуально профилактического воздействия на Дуничева А.Б., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований МО МВД России «Сокольский».

С учетом характеризующих Дуничева А.Б. данных суд полагает необходимым и достаточным установить дополнительные ограничения административного надзора Дуничеву А.Б. в виде увеличения до четырех раз в месяц явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета на посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрета выезжать за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области без разрешения органов внутренних дел, в удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении ДУНИЧЕВА А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 13 августа 2021 года в отношении Дуничева А.Б. административные ограничения:

- увеличить до четырех раз в месяц явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запретить Дуничеву А.Б. посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив;

- запретить Дуничеву А.Б. выезжать за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2022 года.