Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ...ному отделу судебных приставов ...-на-Дону, Судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ...-на- Дону УФССП России по ...ФИО2, ... отдела судебных приставов ...-на-Дону УФССП России по ... старший судебный пристав ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ...ному отделу судебных приставов ...-на-Дону, Судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ...-на- Дону УФССП России по ...ФИО2, ... отдела судебных приставов ...-на-Дону УФССП России по ... старший судебный пристав ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В обоснование иска указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ...-на-Дону УФССП России по ...ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ..., вынесенным им в рамках исполнительного производства №-ИП. обращено взыскание на денежные средства ФИО1 в сумме 7041,32 руб., находящиеся на счёте № в АО «Альфа-Банк».

На основании указанного постановления судебного исполнителя АО «Альфа-Банк» заблокировал денежные средства ФИО1 в размере 7 040,75 руб. на её зарплатном счёте № в АО «Альфа-Банк», что подтверждается выпиской от ...г.

Копию указанного постановления судебного исполнителя представитель ФИО1 по доверенности - Адвокат Дубенцов Я.Г. получил ...г., о принятии этого постановления ФИО1 узнала ...г.

ФИО5 считает данное постановление судебного исполнителя незаконным, поскольку оно допускает обращение взыскания на законно заработанные ею денежные средства после фактического исполнения ею требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и нарушающим её право самостоятельно распоряжаться её денежными средствами (приобретать по своему усмотрению продукты питания, лекарства для себя и для своей собаки, а также оплачивать коммунальные платежи п нести расходы за содержание принадлежащей ей ...), при отсутствии у неё задолженности по указанному исполнительному производству,

ФИО5 указала, что в начале июня 2018 года при использовании банковской карты ПАО «Сбербанк России» ей стало известно, что на денежные средства в размере 1 033,59 руб., имеющиеся на её счёте №, судебным исполнителем обращено взыскание.

На основании исполнительного листа ФС № от ...г., выданного Октябрьским районным судом ...-на-Дону для принудительного исполнения определения этого же суда от ...г. по гражданскому делу №, постановлением судебного исполнителя от ...г. возбуждено в отношении нее исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является задолженность в размере 7 041,32 руб., ФИО1 стало известно только ...г. из копии постановления о возбуждении исполнительного производства, которая была ...г. получена её представителем - адвокатом Дубенцовым Я.Г. у судебного исполнителя. До ...г. копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ...г. ФИО1 не получала и не могла получить, поскольку в постановлении указан неверный адрес должника ФИО1

После получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, ... судебный пристав-исполнитель отказался принять наличные денежные средства в размере 6 007,17 руб., для полного исполнения ФИО1 требований исполнительного документа, сославшись на запрет должностным лицам ФССП РФ принимать наличные денежные средства от должников. ...г. ФИО1 получила платежный документ для погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП безналичным платежом.

...г., то есть в срок, установленный судебным исполнителем срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, ФИО1 с учетом того, что ...г. судебным исполнителем уже были принудительно списаны для исполнения требований исполнительного производства со счетов денежные средства в размере 1 034,15 руб. (1 033,59 + 0,56), добровольно погашена оставшаяся часть задолженности ФИО1 по исполнительному производству путём перечисления 6007,17 руб. (7 041,32 - 1 033.59 - 0.56 = 6 007,17) на депозитный счёт ... отдела судебных приставов ...-на-Дону УФССП РФ по ..., что подтверждается чеком-ордером от ...г.

По мнению административного истца, указанными обстоятельствами подтверждено, что до истечения 5-дневного срока, установленного судебным приставом для добровольного исполнения требований исполнительного документа, задолженность ФИО1 в сумме 7 041,32 руб. полностью погашена путём принудительного списания ...г. судебным исполнителем со счетов ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» денежных средств в сумме 1 074,15 руб. (1 033,59 + 0,56 + 40-1 074,15), что подтверждается информациями об арестах и добровольного перечисления ...г. оставшейся части задолженности в размере 6 007,17 руб. на депозитный счёт ... отдела судебных приставов ...-па-Дону УФССП России по ... (1 033,59 + 0.56 + 40 + 6 007,17 = 7 081,32), из которых излишне списанные денежные средства в сумме 40 руб., учитывая, что размер задолженности по исполнительному документу составлял 7 041,32 руб., так и не возвращены.

...г. ФИО1 подано в ... отдел судебных приставов ...-на-Дону УФССП РФ по ... заявление об окончании исполнительного производства №-ИП ввиду полного погашения задолженности, а подлинник чека-ордера от ...г., операция 1281, предъявлен на обозрение лично судебному исполнителю.

Однако указанное заявление ФИО1 об окончании исполнительного производства ввиду полного погашения ею задолженности оставлено судебным исполнителем без какого-либо ответа.

... судебный исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке иои иной кредитной организации.

... представителем ФИО1 по доверенности - адвокатом Дубенцовым Я.Г. поданы старшему судебному приставу ФИО6 и судебному исполнителю заявления о представлении для ознакомления материалов исполнительного №-ИП и снятия с пего копий, заявление о возврате излишне списанных с ФИО1 денежных средств и заявление о выдаче копии оспариваемого постановления о наложении блокирования на денежные средства ФИО1

Копия оспариваемою постановления от ...г. получена у судебного исполнителя ФИО7, которая не представила возможность ознакомления с материалами исполнительного производства.

На основании изложенного, административный истец просил суд, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ...-на-Дону УФССП России но ...ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся на зарплатном счёте № в АО «Альфа-Банк» от ...г. по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о слушании дела. Дело рассмотрено в отсутствие административного истца в порядке ст.226 КАС РФ.

Административные ответчики ... отдел судебных приставов ...-на-Дону, судебному пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов ...-на- Дону УФССП России по ...ФИО2, начальник ... отдела судебных приставов ...-на-Дону УФССП России по ... старший судебный пристав ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о слушании дела. Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков в порядке ст.226 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела. Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица в порядке ст.226 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия), в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными публичными полномочиями и выясняет обстоятельства в полном объеме, а именно: нарушены ли права и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действий (бездействия) установлен Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ...ном отделе судебных приставов ...-на-Дону УФФСП России по ... находится исполнительное производство №-ИП от ...г.

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от ...г., выданного Октябрьским районным судом ...-на-Дону для принудительного исполнения определения этого же суда от ...г. по гражданскому делу №, предметом исполнения которого является задолженность в размере 7 041,32 руб.

...г. судебным исполнителем со счетов ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» денежных средств в сумме 1 074,15 руб. (1 033,59 + 0,56 + 40-1 074,15).

...г. оставшуюся часть задолженности в размере 6 007,17 руб. ФИО1 добровольно перевела на депозитный счёт ... отдела судебных приставов ...-па-Дону УФССП России по ..., что подтверждается чек-ордером от ...

В силу части 1, части 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 4 Закона N 229-ФЗ, статьями 12 - 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу статьи 69 названного закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

... постановлением судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ...-на-Дону УФССП России по ...ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенным им в рамках исполнительного производства №-ИП. обращено взыскание на денежные средства ФИО1 в сумме 7041,32 руб., находящиеся на счёте № в АО «Альфа-Банк».

Между тем, судом установлено, что денежные средства в сумме 7041,32 руб. возвращены ФИО1, что подтверждается заявками на кассовый расход № от ... на сумму 40 руб., № от ... на сумму 0,57 руб., № от ... на сумму 7 040,75 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку постановление об обращении взыскание на денежные средства должника от ... вынесено надлежащим должностным лицом, без нарушений норм действующего законодательства, в том числе Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушений прав и законных интересов административного истца действиями судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со счетов банка не установлено, поскольку денежные средства в размере 7 081,32 руб. возвращены ФИО1, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ...ному отделу судебных приставов ...-на-Дону, Судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ...-на- Дону УФССП России по ...ФИО2, ... отдела судебных приставов ...-на-Дону УФССП России по ... старший судебный пристав ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 3 октября 2018 г.

Судья: