Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Догадаевой И.Ю. к Одинцовскому районному отделу УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л:

Догадаева И.Ю. обратилась в суд административным иском к ответчикам, просит признать бездействие судебного пристава ФИО1, которому поручено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным; обязать судебного пристава ФИО1 принять все надлежащие меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» с целью, чтобы требования Догадаевой И.Ю., как взыскателя в согласии с судебным постановлением по данному исполнительном листу от ДД.ММ.ГГГГ№ судебный участок №1 Курского района Курской области, были выполнены; обязать судебного пристава ФИО1 уведомить Догадаеву И.Ю. о принятых мерах по взысканию задолженности по данному исполнительному листу.

В обоснование административных исковых требований Догадаева И.Ю. указала, что она является взыскателем по исполнительному производству №ИП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ№ судебный участок №1 Курского района Курской области, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 Должником по исполнительному производству является Рапусов С.И., задолженность которого составляет 68 076,38 руб. Рапусов С.И. имеет фиктивную регистрацию места жительства в АДРЕС в доме, который является нежилым. В результате розыска Курскими приставами Рапусов С.И. в ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в ОСП Курского района, где дал пояснение, что проживает по адресу: АДРЕС. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было передано в Одинцовский РОСП, где было принято к производству ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени Догадаеву И.Ю. о принятии исполнительного производства никто не уведомил, несмотря на многократные обращения, в том числе, посредством электронной почты. В связи с чем, по мнению Догадаевой И.Ю., с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО1 никаких мер по взысканию долга в размере 68 076,38 руб. предпринято не было, взыскатель не уведомлен о принятии исполнительного листа, а также о мерах предпринятых к исполнению постановления. Также, до настоящего времени каких-либо сведений о надлежащем выполнении исполнительного производства судебным приставом ФИО1 не имеется. За 9 месяцев вышеуказанный судебный пристав не предпринял надлежащих мер для выполнения судебного постановления, что приводит к грубому нарушению прав взыскателя.

Административный истец Догадаева И.Ю. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик: представитель Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо: Рапусов С.И. в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя административного ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнение административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным участком №1 Курского судебного района Курской области выдан исполнительный лист № о взыскании с Рапусова С.И. в пользу Догадаевой И.Ю. неустойки за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 68 076,38 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком №1 Курского судебного района Курской области, возбуждено исполнительное производство №

Вышеуказанное исполнительное производство передано в Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО2 обращено взыскание на денежные средства, должника Рапусова С.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 68 076,38 руб. На счете №, открытом имя должника 0 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 составлен акт выхода на место совершения исполнительных действий по месту жительства должника Рапусова С.И. по адресу: АДРЕС, согласно которому должника застать по вышеуказанному адресу не удалось, судебным приставом-исполнителем оставлена повестка о вызове на прием и требования, на придомовой территории имущества должника не обнаружено.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о зарегистрированных правах Рапусова С.И. на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО2 обращено взыскание на денежные средства, должника Рапусова С.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 68 076,38 руб. На счете № ПАО «наименование», открытом имя должника, имеется сумма 2 675 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО2 обращено взыскание на денежные средства, должника Рапусова С.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 68 076,38 руб. На счете № ПАО «наименование», открытом имя должника, имеется 393 руб.

Согласно ответу ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос судебного пристава-исполнителя ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о месте работы и сумме начисленной заработной платы за год должника Рапусова С.И., сведений не имеется.

Согласно ответу подразделения ГИБДД МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос судебного пристава-исполнителя ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о наличии у должника Рапусова С.И. автомототранспорта, у должника имеется автомобиль а/м, ДД.ММ.ГГГГ.А., г/н №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО3 наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства - а/м, ДД.ММ.ГГГГ., г/н №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 составлен акт выхода на место совершения исполнительных действий по месту жительства должника Рапусова С.И. по адресу: АДРЕС согласно которому должника застать по вышеуказанному адресу не удалось, судебным приставом-исполнителем оставлена повестка о вызове на прием и требования.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО4. Р апусову С.И. ограничен выезд из РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом были направлены запросы для получения информации о доходах должника, имущественном положении, наличии денежных средств на счетах в кредитные организации, в регистрирующие органы, было принято постановление о наложении регистрационных действий в отношении автомобиля должника, составлен акт выхода на место совершения исполнительных действий.

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав представленные материалы исполнительного производства, руководствуясь положениями п. п. 1, 2 ст. 4, ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 1 п. 1, ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с нормами законодательства об исполнительном производстве, принимал предусмотренные законом меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, направлял запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, налоговый орган с целью выявления имущества и доходов должника.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности факта бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в отказе в истребовании информации, которым совершены исполнительные действия, направленные на проверку имущественного положения должника.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям действующего законодательства, а также об отсутствии нарушений прав и законных интересов заявителя, заявленные требования на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Догадаевой И.Ю. к Одинцовскому районному отделу УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, которому поручено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять все надлежащие меры, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве» с целью чтобы требования Догадаевой И.Ю. как взыскателя в согласии с судебным постановлением по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ. № судебный участок № 1 Курского района Курской области были выполнены, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 уведомить Догадаеву И.Ю. о предпринятых мерах по взысканию задолженности по данному исполнительному производству – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова