Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО2, судебному приставу-исполнителю Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону ИО1, Пролетарскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: МеликФИО3 об обжаловании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что в производстве Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось сводное исполнительное производство №- СД, о взыскании алиментов на содержание ИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Мелик-ИО10, состоящее из двух исполнительных производств, а именно: исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов на содержание ИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ВС 070210064 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Пролетарского судебного района <адрес>-на-ИО4, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера взыскиваемых алиментов на содержание ИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1/4 части на 1/6 часть всех видов заработка ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ Мелик-ИО10 обратилась в Ейский РОСП с заявлением о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав это тем, что алименты на содержание ИО3 не поступали на ее счет с ноября 2019 года. Вместе с тем алименты взысканные работодателем Ростовская санаторная школа интернат №, на содержание ИО3, в период с ноября 2019 года по декабрь 2020 года в сумме 41 917,85рублей в связи с наличием в производстве Пролетарского РОСП сводного исполнительного производства №-СД, перечислены работодателем в Пролетарский РОСП, что следует из платежных поручений. Таким образом Пролетарским РОСП <адрес>-на-ИО4 не перечислены в пользу ИО10 по сводному исполнительному производству №- СД, удержанные с ноября 2019 по декабрь 2020 года алименты на содержание ИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 41 917,85 рублей перечисленные работодателем в Пролетарский РОСП для перечисления Мелик-ИО10 Нецелевое использование алиментов, удержанных во исполнение исполнительного производства №-СД, для перечисления денежных средств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, привело к тому, что удержание с него алименты не поступили к их получателю, а взыскание рассчитанной приставом-исполнителем Ейского РОСП задолженности по алиментам приведет к повторному взысканию удержанных с него алиментов в сумме 41 917,85 рублей.

На основании изложенного административный истец с учетом уточнении административного иска просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП <адрес>-на-ИО4 заключающееся в неперечислении ИО2 по сводному исполнительному производству №-СД алиментов, удержанных работодателем Ростовская санаторная школа-интернат № на содержание ИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и перечисленных в Пролетарский РОСП платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ на общую сумму 42 870, 73 рублей для перечисления получателю алиментов Мелик-ИО10

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП <адрес> на ИО4ИО6, заключающееся в неперечислении Мелик-Мирзаян ИО7 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, входящему со ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство №-СД, алиментов, удержанных работодателем Ростовская санаторная школа-интернат № на содержание ИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и перечисленных в Пролетарский РОСП платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ на общую сумму 5 806,51 рублей, для перечисления получателю алиментов Мелик-ИО10

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП <адрес>-на-ИО4ИО1, заключающиеся в нецелевом использовании (для перечисления по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) денежных средств, поступивших в Пролетарский РОСП платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР и ПД не указаны, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 116787 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 527604 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 134200 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 665983 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 159355 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 629064 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 175012 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 535623 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 209325 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 234522 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР,№ от ДД.ММ.ГГГГ, пд 69871 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 220482 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 68084 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 232914 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 788264 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 232916 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 791692 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№,ЗКР 262725 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 459880 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№,ЗКР 263563 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 508797 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ ЗКР 275908 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 263184от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 275908 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 263184 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 290698 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 763717 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№,ЗКР 320718 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 312395 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 356125 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 192073 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР и ПД не указаны, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 591163 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 3581 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№,ЗКР 594147 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 46125 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 609351 от ДД.ММ.ГГГГ пд 30531 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР 635214 от ДД.ММ.ГГГГ, пд 7712 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ 794811, ЗКР и пд не указаны, от ДД.ММ.ГГГГ№, ЗКР и пд не указаны.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП <адрес>-на-ИО4ИО1 заключающиеся в нецелевом использовании (для перечисления по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) алиментов, удержанных работодателем Ростовская санаторная школа-интернат № на содержание ИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и перечисленных в Пролетарский РОСП платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, а также платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 1045, 91 рублей, на общую сумму 9 825,50 рублей для перечисления получателю алиментов Мелик-ИО10 по сводному исполнительному производству №-СД.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава - исполнителя Пролетарского РОСП <адрес>-на-ИО4ИО1 об окончании исполнительного производства №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП <адрес>-на-ИО4ИО1 об окончании исполнительного производствам 109197/19/61031-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать, что денежные средства, в размере 2215,97 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, 2215,97 рублей - платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ и заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, 2216,14 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от 17.01.20202№, 2215,97 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ и заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, 3 876,70 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, 3аявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, 3 345,73 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, 3158,95 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, 5661,1 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, 150,47 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№,95 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, 3158,85 рублей платежное поручение 03.09.2020№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, 3158,95 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, 3254,2 рублей платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены Пролетарским РОСП <адрес>-на-ИО4 на расчетный счет Мелик-ИО10№ в рамках сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-СД.

Признать незаконным перечисление Пролетарским РОСП <адрес>-на-ИО4 в рамках сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-СД следующих денежных средств, удержанных работодателем Ростовская санаторная школа-интернат № во исполнение постановления об обращении взыскания на заработную плату по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и перечисленных в Пролетарский РОСП платежными поручениями на общую сумму 26633,44 рублей (Расчет:7098, 41 рублей + 6438.15 рублей + 6715,08 рублей + 6381,80 рублей - 26633,44 рублей), а именно: платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на 7098, 41 рублей - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7098, 41 рублей, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на 6438,15 рублей - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6438,15 рублей, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ на 6715,08 рублей - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6715,08 рублей, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на 6381,80 рублей -платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6381,80 рублей.

Признать, что денежные средства, в сумме 24 274,00 рублей, подлежащие взысканию в пользу Мелик-ИО10 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района <адрес> на ИО4 по делу № года, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании дополнительных расходов на содержание ИО3 в сумме 24274 рубля, из денежных средств на общую сумму 26 633,44 рублей (Расчет:7098, 41 рублей + 6438,15 рублей + 6715,08 рублей + 6381,80 рублей = 26633,44 рублей) удержанных работодателем Ростовская санаторная школа-интернат № следующими платежными поручениями - платежное поручение работодателя должника № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 098, 41 рублей, (платежное поручение Пролетарского РОСП № отДД.ММ.ГГГГ на 7 098,41 рублей), платежное поручение работодателя должника № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 438,15 рублей, (платежное поручение Пролетарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 438,15 рублей), платежное поручение работодателя должника № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 715,08 рублей (платежное поручение Пролетарского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ на 6715,08 рублей), платежное поручение работодателя должника № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6381,80 рублей (платежное поручение Пролетарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ на 6381,80 рублей), перечислены Пролетарским РОСП <адрес>-на-ИО4 на расчетный счет Мелик-ИО10№ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать, что денежные средства, в сумме 2 359,44 рублей (Расчет:26633,44 - 24274 = 2359,44 рубля), из удержанных Ростовской санаторной школой-интернатом № денежных средств на общую сумму 26633,44 рублей (Расчет:7098, 41 рублей + 6438,15 рублей + 6715,08 рублей + 6381,80 рублей = 26633,44 рублей) перечислены Пролетарским РОСП <адрес>-на-ИО4 на расчетный счет Мелик-Мирзаян ИО7№ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП <адрес>-на-ИО4ИО1 заключающиеся в нецелевом использовании денежных средств, перечисленных Ростовской санаторной школой-интернатом № в Пролетарский РОСП по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в части использования денежных средств для перечислении ФИО3 денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следующими платежными поручениями заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ и платежный документ Пролетарского РОСП 68084 от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 1100,00 рублей, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ и платежный документ Пролетарского РОСП 788264 от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 2000,00 рублей, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ платежный документ Пролетарского РОСП 508797 от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 455,96 рублей, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ и платежный документ Пролетарского РОСП 263184 от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 1444,04 рублей.

Признать, что денежные средства в сумме 5 000,00 рублей, удержанные работодателем Ростовская санаторная школа-интернат № по исполнительному производству № ИП от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату должника следующими платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 100,00 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 000,00 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на 455,96 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 444,04 рублей, перечислены Пролетарским РОСП <адрес>-на-ИО4 на расчетный счет Мелик-ИО10№ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следующими платежными документами: платежный документ Пролетарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 1100,00 рублей, платежный документ Пролетарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 2000,00 рублей, платежный документ Пролетарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 455,96 рублей, платежный документ Пролетарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 1444,04 рублей, платежный документ Пролетарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 1100,00 рублей, платежный документ Пролетарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 2000,00 рублей, платежный документ Пролетарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 455,96 рублей, платежный документ Пролетарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ, заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ - платежное поручение должника № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 444,04 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители административного истца ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебное заседания явились, уточненный административный иск поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в иске, настаивали на его удовлетворении.

Представители административных ответчиков Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, судебный пристав - исполнитель Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО2, судебный пристав-исполнитель Пролетарского района отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили возражения.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать в том числе и по основаниям пропуска срока на обжалование постановления.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями статей 360 КАС РФ, 121 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц. В отсутствие указанной совокупности условий административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что на исполнении в Пролетарском РОСП г. Ростова-на-Дону находилось сводное исполнительное производство от 02.04.2019 года №-СД, состоящее из: исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>-на-ИО4, предмет исполнения: Алименты на содержание сына ИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 доли доходов ежемесячно в отношении должника: ИО5 в пользу взыскателя: ИО13, и материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного па основании исполнительного листа № ВС 070210064 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участок № Пролетарского судебного района <адрес>-на-ИО4 по делу №, предмет исполнения: изменить размер взыскиваемых алиментов, на содержание сына ИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1/4 части всех видов заработка, на 1/6 часть всех видов заработка, в размере 1/6 доли доходов ежемесячно, в отношении должника: ИО5, в пользу взыскателя: ФИО3

29.08.2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление возбуждении исполнительного производства и направлено сторонам, одновременно с этим направлены запросы во все регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации.

07.07.2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление расчете задолженности по алиментам.

28.07.2017 года вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам.

14.11.2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в результате чего сумма задолженности составила 531 118,35 рублей.

20.03.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление обращении взыскания на заработную плату должника.

08.05.2018 года в адрес Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО поступило обратное уведомление о ГКОУ РО «Ростовская санаторная школа-интернат №28» об отказе в принятии к исполнению постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 20.02.2018 года.

03.04.2018 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество, принадлежащее должнику, а именно ДЖИП КОМПАСС ЛИМИТЕД; 2012г.в, г/н №; VIN №; Номер кузова (прицепа) №; Объём двигателя, см куб. 2359.000; Мощность двигателя, кВт 125.000; Мощность двигателя, л.с. 170.000.

15.05.2018 года Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону, постановление о расчете задолженности по алиментам от 14.11.2017 года признано - незаконным. 15.08.2018 года апелляционным определением Ростовского областного суда решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону отменено, принято новое решение, где ФИО1 отказано в удовлетворении заявленных требований, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 14.11.2017 года признано законным.

03.09.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства о приобщении уточненных налоговых декларациях, одновременно с этим судебным приставом-исполнителем ФИО1 разъяснено, что перерасчет, задолженности будет произведен после получения документов из МИФНС №ИО4 по РО о достоверности предоставленных сведений. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района <адрес>-на-ИО4 принято к рассмотрению исковое заявление ИО5 об определении размера задолженности по алиментам, на основании чего судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отложении исполнительных действий, в перерасчета задолженности.

11.03.2019 года решением Мирового судьи судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовской области, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 об определении размера задолженности по алиментам за 01.03.2008 года 19 295,33 рублей отказано в полном объеме.

02.04.2019 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП и №-ИП в сводное №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление расчете задолженности по алиментам. Решением но делу №а-2505/2019 от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене расчета задолженности алиментам. Впоследствии в удовлетворении административных требований, ИО5 к СПИ ИО6 о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно в адрес Ейского РОСП ФССП по <адрес> направлялись поручения (от 05.04.2019г. исх. 1031/19/86763 и от 14.10.2019г. исх. №) о проверке проживания должника по адресу: <адрес>. До настоящего времени ответ на указанные поручения в адрес Пролетарского РОСП <адрес>-на-ИО4 по РО не поступал.

Решением по делу №а-1651/2019 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных требований ИО5 к СПИ ИО6 о знании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению: постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам; постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ; по составлению акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ; а также признании недействительными указанные постановления, сведения о наличии задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, указания на сайтах государственных услуг и службы судебных-приставов о наличии задолженности по исполнительному производству №-ИП, №-ИП, отказано. Решением по делу №а-1865/2019 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных требований ИО5 к СПИ ИО6 о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, отказано.

Решением по делу №а-1986/2019 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных требований ИО5 к СПИ ИО6 о признании бездействий: по невынесению постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением копии волнительного документа по месту работы для удержания периодических платежей; по приобщению ходатайств от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о перерасчете задолженности по алиментам, отказано.

Решением по делу №а-2473/2019 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных требований ИО11 к СПИ ИО6 о наличии бездействий по проникновению в принадлежащую административному истцу квартиру по адресу: <адрес>-на-ИО4, <адрес>, которую ИО11 использует, в том числе, и для адвокатской деятельности, отказано.

Решением по делу №а-2450/2019 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных требований ФИО5 к СПИ ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по аресту имущества от 24.04.2019 года, признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по аресту имущества признании акта о наложении ареста на имущество, обязании судебного пристава-исполнителя возвратить изъятое имущество, отказано.

Решением но делу № 2а-3424/2019 от 26.09.2019 года в удовлетворении административных требований ФИО1 к СПИ ФИО2 о признании незаконным бездействия по не рассмотрению ходатайства от 28.05.2019 года и непроизведению перерасчета задолженности по алиментам- отказано.

Решением по делу №2а-3460/2019 от 26.09.2019 года в удовлетворении административных требований ФИО1 к СПИ ФИО2 о «знании постановления от 20.08.2019 года об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 29.04.2019 года — отказано.

Решением по делу №2а-2796/2019 от 26.09.2019 года в удовлетворении административных требований ФИО1 к СПИ ФИО2 по нерассмотрению ходатайства о передаче исполнительного производства в Ейский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, отказано.

В рамках исполнительного сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-СД перечислены следующие денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 7 098,41 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя №; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 6 438,15 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя №; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 6 715,08 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные детва перечислены на расчетный счет взыскателя №; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 2 215,97 рублей Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные детва перечислены на расчетный счет взыскателя №; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 6 381,80 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства перечислены па расчетный счет взыскателя №; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 2 216,14 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя №; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступили денежные средства в размере 3 254,20 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства перечислены в Ейский РОСП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 4 044,55 рублей. Заявкой па кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства перечислены в Ейский РОСП; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в Ейский РОСП ИО4 по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Пролетарского РОСП <адрес>-на-ИО4 по РО поступило постановление о принятии к исполнению исполнительного производства Ейским РОСП.

На исполнении находилось сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№-СД, состоящее из исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа №ВС 070211459 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком № Пролетарского судебного района <адрес>-на-ИО4 о взыскании задолженности в размере 24 274,00 рублей в отношении должника ИО5 в пользу ФИО3, а также исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ВС 088870480 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Шахтинского судебного района <адрес> о взыскании задолженности в мере 25 000,00 рублей в отношении должника ИО5 в пользу ФИО3

В рамках сводного исполнительного производства перечислены следующие денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 2 215,97 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные детва в размере 1 091,61 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП, заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ нежные средства в размере 1 124,31 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 2 215,97 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 1 091,61 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП, заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 1 124,31 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 3 876,70 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 1 909,79 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП, заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 1 966,91 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 3 345,73 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 1 648,21 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №.11917/17/61031-ИП, заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 1 697,52 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 3 158,95 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 541,89 рублей, а также заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 1 556,20 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП, заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ снежные средства в размере 558,14 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 1 602,75 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя №, в рамках исполнительного производства №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 5 661,10 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 2 788,84 рублей, а также заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 985,26 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП, заявкой па кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 2 872,26 рублей. Заявкой на кассовый расход от 06.2020 года № в размере 1 014,74 руб. перечислены на расчетный счет взыскателя №, в рамках исполнительного производства №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 150,47 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные детва в размере 74,12 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП, заявкой на кассовый расход от 24.072020 года № денежные средства в размере 76,35 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 3 158,95 рублей и 1 444,04 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ 275908 денежные средства в размере 2 267,58 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП, заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 2 335,41 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступили денежные средства в размере 3 158,85 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные - средства в размере 1556,20 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП, заявкой па кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ нежные средства в размере 1 602,75 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 3 158,85 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 3 158,85 руб. перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет поступил денежные средства в размере 5 254,20 рублей. Заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ денежные средства в размере 1 603,12 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №' 1917/17/61031-ИП, заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ№ нежные средства в размере 1 651,08 рублей перечислены на расчетный счет взыскателя № в рамках исполнительного производства №-ИП.

Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 неоднократно обращался в суд на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства.

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Вместе с тем, вступившими в законную силу решениями судов все действия (бездействия) судебного-пристава-исполнителя в рамках спорных исполнительных производств, в том числе и по перечисление денежных средств в рамках сводного исполнительного производства признаны законными и обоснованными.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку нарушений закона судебным приставом-исполнителем не допущено; расчет судебного пристава-исполнителя включает актуальные на момент вынесения постановления сведения; взысканные денежные средства по исполнительным производствам, вопреки утверждениям административного истца, рассчитана в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление окончании исполнительного производства №-ИП, в соответствии п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление окончании исполнительного производства №-ИП, в соответствии п.1 ч.1 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве».

Оспаривая вышеназванные постановления об окончании исполнительного производства административный истец указывает на то, что в рамках указанных исполнительных производств произведено нецелевое использование алиментов, что может привести к повторному удержанию с него алиментов.

Так, в судебном заседании судом, со слов представителя истца установлено, что о постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, в соответствии п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» и от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, в соответствии п.1 ч.1 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» им стало известно в рамках рассмотрения другого спора в мае 2022 года.

Судебный пристав- исполнитель Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО2 в судебном заседании пояснила, что оспариваемые постановления вынесены в январе 2022года, истец о вынесенных постановления узнал в мае 2022года, с иском обратился только 27.06.2022года, то есть за пределами десятидневного срока.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность гражданину оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора.

Согласно ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержит и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине) является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ст. 122 Закона №229-ФЗ).

О нарушении своих прав в связи с прекращением вышеназванных исполнительных производств в рамках которых и были взысканы денежные средства в счет погашения алиментных обязательств, административный истец узнал в апреле 2022года, что подтверждено сведениями полученными в судебном заседании и отраженными в протоколе судебного заседания от 21.12.2022 года.

Однако в суд с данным иском обратился лишь 27.06.2022 года, то есть с пропуском установленного действующим законодательством процессуального срока.

Каких-либо допустимых доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно оспорить бездействие должностного лица службы судебных приставов, истцом не представлено.

Решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведенные выводы соотносятся с положением ст. 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением ч. 1 ст. 4 КАС РФ, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Толкование приведенных положений закона позволяет суду сделать вывод, что в данном случае на момент рассмотрения административного иска исполнительные производства окончены, поэтому не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска, поскольку это не приведен к восстановлению его прав.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО2, судебному приставу-исполнителю Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону ИО1, <адрес>ному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 об обжаловании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя — отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.

Cудья Ю.П. Роговая