Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-406/20 по административному иску Г.Б.А. к Министерству жилищной политики Московской области об оспаривании решения об отказе на ввод в эксплуатацию нежилого здания, обязании устранить недостатки,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Г.Б.А. обратилась в суд с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежат земельные участки и нежилое здание: Земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок для размещения промышленных объектов, площадью 5261 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Собственность № от ДД.ММ.ГГГГ о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.06.2012 года сделана запись регистрации №. Документы-основания: Договор купли-продажи недвижимого имущества от 24.05.2012. Ограничение (обременение) права: не зарегистрировано. Земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок для размещения промышленных объектов, площадью 1833 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Собственность № от 28.06.2019. Документы-основания: Договор купли-продажи земельного участка с нежилым зданием от 24.06.2019. Ограничение (обременение) права: не зарегистрировано. Нежилое здание, кадастровый №, площадью 369,2 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Собственность № от 28.06.2019. Документы-основания: Договор купли-продажи земельного участка с нежилым зданием от 24.06.2019. Ограничение (обременение) права: не зарегистрировано. Земельные участки находятся в промышленной зоне г. Ивантеевка Московской области. Г.Б.А. произведена реконструкция нежилого здания № от 28.06.2019. С целью выдачи Разрешения на ввод в эксплуатацию объекта истец обратилась в Министерство жилищной политики Московской области, но получила отказ, который оформлен в решении от 17.02.2020 № Р001-9087617435-33736126, по существу со ссылкой на не представление всех документов, в том числе, которых нет и быть не может. Помещение возведено с соблюдением всех строительных норм и правил, противопожарных норм, в границах двух земельных участков, принадлежащих мне на праве собственности, что подтверждается техническим паспортом на здание. На основании изложенного, считает отказ незаконным. Просит признать незаконным отказ Министерства жилищной политики Московской области, оформленный решением от 17.02.2020 № Р001-9087617435-3373612 на ввод в эксплуатацию нежилого здания по адресу: <адрес>, состоящее из двух этажей, общей площадью 1038,1 кв.м, возведенное в границах земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности Сафарян В.Н. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования Г.Б.А. поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик представитель Министерства жилищной политики Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Г.Б.А. о признании отказа Министерства жилищной политики Московской области от 17.02.2020 № Р001-9087617435-3373612 на ввод в эксплуатацию нежилого здания не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Г.Б.А. возведено нежилое здание по адресу: <адрес>, состоящее из двух этажей, общей площадью 1038,1 кв.м.

Указанное здание находится на принадлежащих Г.Б.А. на праве собственности земельных участках с кадастровым номером № и с кадастровым номером №; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок для размещения промышленных объектов, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается соответствующими свидетельствами о праве собственности.

Нежилое здание построено в соответствии с проектом, разработанным индивидуальным предпринимателем Леденевым М.А. № 19110.1-АС в 2018 году, и представляет собой двухэтажное нежилое здание общей площадью 1038,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Г.Б.А. 18.07.2019 обратилась в администрацию города Ивантеевки Московской области с просьбой выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Письмом заместителя главы Администрации г.о. Ивантеевка Московской области от 01.08.2019 № 113ТГ-2110 Г.Б.А. в этом было отказано со ссылкой на то, что администрация не уполномочена выдавать такие разрешения.

На обращение от 18.07.2019 с аналогичным заявлением в Минстрой Московской области получен ответ о том, что указанный запрос направлен в Министерство жилищной политики Московской области.

Решением от 17.02.2020 № Р001-9087617435-3373612 Министерством жилищной политики Московской области отказано в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги на основании того, что указан некорректный номер ИСОГД, по которому отсутствуют сведения, необходимые для предоставления Государственной услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ (ред. от 17.07.2019) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских округов, в том числе, по выдаче разрешений на строительство, а также разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских округов.

Таким образом, отказ Министерства жилищной политики Московской области от 17.02.2020 № Р001-9087617435-3373612 на обращение Г.Б.А. с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, с учетом положений ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Г.Б.А. к Министерству жилищной политики Московской области об оспаривании решения об отказе на ввод в эксплуатацию нежилого здания, обязании устранить недостатки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ С.Н.Гуркин

решения в окончательной форме

изготовлено 03 апреля 2020 года