Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского района <...> УФССП России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. о частичном удовлетворении ходатайства в части отказа в наложении ареста на право аренды на земельные участки, обязании судебного пристава-исполнителя наложить арест на право аренды земельных участков по договорам ### от ДД.ММ.ГГГГ.; ### от ДД.ММ.ГГГГ.; ### от ДД.ММ.ГГГГ.; ### от ДД.ММ.ГГГГ.; ### от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в ОСП Октябрьского района <...> находится исполнительное производство ###-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС ###, выданного Ленинским районным судом <...> о взыскании с ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» задолженности в пользу ФИО1 в размере ###ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в ОСП Октябрьского района <...> с заявлением, в том числе о наложении ареста на право аренды земельных участков по следующим договорам:

договор аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>;

-договор аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>;

- договор аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района <...> ФИО4 отказала в удовлетворении ходатайства в части наложения ареста на права аренды, в связи с несогласием Администрации <...>, Управления земельными ресурсами администрации <...>, в выдаче согласия на арест и реализацию права аренды по договорам аренды земельных участков. Постановление судебного пристава-исполнителя о частичном удовлетворении ходатайства получено ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ФИО1 данное постановление нарушает его права и законные интересы как взыскателя по исполнительному производству и является незаконным. Арест может быть наложен не только на имущество должника, но и на принадлежащие ему имущественные права. Наложение ареста на имущественные права является мерой принудительного взыскания, не требующего согласия арендодателя недвижимого имущества. Согласно Решениям Арбитражного суда Владимирской области, имеющим преюдициальное значение, судом установлено, что по договору аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ и ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ко всем договорам аренды имеются дополнительные соглашения, в соответствии с которыми первоначальные сроки аренды продлены до ДД.ММ.ГГГГ Из представленных документов следует, что договоры аренды земельных участков, между Администрацией <...> и ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» действуют на срок свыше пяти лет, следовательно, при обращении взыскания на право аренды согласие арендодателя не потребуется, достаточно лишь письменного его уведомления. Более того, в данном случае взыскатель ходатайствовал лишь об аресте права аренды, а не реализации права аренды на земельные участки. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца – адвокат Холин Л.А., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал заявление, просил его удовлетворить по доводам, в нем изложенным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района <...> ФИО4 в судебном заседании требования административного иска не признала, полагая их необоснованными. В обоснование возражений пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство ###-ИП на основании исполнительного листа ФС ### от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «Р.К. Инвестиционная славянская риэлторская компания» в пользу взыскателя ФИО1 суммы задолженности в размере ### В ОСП Октябрьского района <...> поступило заявление представителя взыскателя ДД.ММ.ГГГГ. о проведении мероприятий в рамках исполнительного производства и наложения ареста на право аренды определенных земельных участков. Исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не содержит в себе обеспечительных мер в виде наложения ареста на право аренды земельных участков. В случае наложения ареста на право аренды земельных участков, данный акт описи и ареста ляжет в основу процедуры реализации арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Администрацию <...> с целью предоставления копии договоров аренды и дачи согласия на арест права аренды земельных участков. ОСП Октябрьского района <...> получило четыре отказа от Администрации <...>, Управления земельными ресурсами Администрации <...>, Управления по экономической безопасности и борьбе с коррупцией Администрации <...>. На основании вышеизложенного, судебный пристав-исполнитель посчитал нецелесообразным обращать взыскание на право аренды земельных участков, так как не имеет возможности реализовать данное имущество. Договора аренды заключены сроком менее пяти лет: договор аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ и ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.### договора аренды земельного участка по истечению действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия Договора, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Из выписки из Единого государственного реестра прав на нанедвижимое имущество и сделок с ними видно, что дополнительные соглашения были заключены в ДД.ММ.ГГГГ., судебный пристав-исполнитель не располагал информацией об условиях данных соглашений и не имеет оснований делать вывод, что договора аренды земельных участков заключены сроком более пяти лет. В ходе исполнения исполнительного документа, появилась информация о том, что на спорных участках заключены договоры долевого строительства.

Представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., возражала против удовлетворения административного иска. Поддержала позиции судебного пристава-исполнителя ФИО4 в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компанию» ФИО6, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., возражал против административного иска. Дополнительно пояснил, что в соответствии с п.3 ч.1 ст.75 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право аренды недвижимого имущества. При этом, согласно ч.10 ст.89 Закона РФ «Об исполнительном производстве», при передаче для реализации права долгосрочной аренды недвижимого имущества к постановлению судебною пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: копия договора аренды; копия документа, подтверждающего согласие арендодателя на обращение взыскания на право долгосрочной аренды, либо документа, предоставляющего возможность передачи права долгосрочной аренды без согласия арендодателя. Исходя из системного анализа указанных правовых норм, учитывая, что целью ареста как мерой принудительного исполнения является обеспечение сохранности имущества, подлежащего передаче взыскателю или его реализации, то есть отчуждение имущественных прав должника иному лицу, для реализации данной меры принудительного исполнения в отношении права аренды необходимо наличие согласие арендодателя на передачу права. Общество является арендатором указанных выше земельных участков. Данные земельные участки находятся в государственной, не разграниченной собственности и, в соответствии со ст.3.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», уполномоченным органом на распоряжение данными земельными участками является Администрация <...>. Дополнительные соглашения к указанным договорам аренды земельных участков заключены в ДД.ММ.ГГГГ г. Исходя из анализа сроков действия каждого из договоров аренды земельных участков, а также дополнительных соглашений к ним, очевидно, что непосредственно сами договоры аренды земельных участков, дополнительные соглашения к ним заключены на срок менее 5 лег каждое. Кроме того, учитывая, что по окончании сроков действия договоров аренды земельных участков и до заключения дополнительных соглашений к ним имелись временные промежутки, при этом, по истечении сроков действия договоров не имелось возражений об отказе от продления договоров, следует признать, что в указанные периоды (до подписания дополнительных соглашений) договоры аренды земельных участков фактически были возобновлены на тех же условиях на неопределенный срок в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ. В соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ). Исходя из правовой позиции, изложенной в п.10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ### «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при возобновлении действия договора на неопределенный срок по окончании первоначального срока договора аренды отношения сторон регулируются новым договором аренды, условия которого идентичны условиям окончившегося договора. Таким образом, принимая во внимание сроки действия договоров аренды, которых сроки их заключения указаны менее 5 лет, отсутствуют правовые основания для исчисления пятилетнего срока посредством суммирования сроков договоров, заключенных на неопределенный срок, либо сроков договоров, в каждом из которых срок указан менее пяти лет. При данных обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что договоры аренды земельных участков на срок более 5 лет не заключались, соответственно, требуется согласие арендодателя на переход прав и обязанностей по договорам аренды. В отсутствие данного согласия, действия судебного пристава-исполнителя по принятию постановления об отказе в наложении ареста на право аренды земельных участков являются правомерными. Необходимо учитывать, что п.### договоров аренды установлена необходимость получения письменного согласия арендодателя на передачу прав арендатора на земельные участки. Данные пункты договоров аренды соответствуют земельному законодательству и отсутствуют основания полагать их недействительными.

Представитель заинтересованных лиц администрации <...> и Управления земельными ресурсами администрации <...> ФИО7, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. возражала против удовлетворения требований ФИО1 в полном объеме. Дополнительно пояснила, что между администрацией <...> и ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ### аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый ###, площадью ### кв.м., для содержания нежилого здания сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный договор аренды зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке в УФРС по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается уведомлением о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ###. Впоследствии в соответствии с дополнительным соглашением ### от ДД.ММ.ГГГГ срок действия данного договора был продлен по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением главы <...> от ДД.ММ.ГГГГ### «О предоставлении ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» в аренду земельного участка по <...>» между администрацией <...> и ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ### аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый ###, площадью ### кв.м., для строительства гостиннично-жилищного комплекса сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный договор аренды зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке в УФРС по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ###. Впоследствии в соответствии с дополнительным соглашением ### от ДД.ММ.ГГГГ срок действия данного договора был продлен по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением главы <...> от ДД.ММ.ГГГГ### «О предоставлении ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» в аренду земельного участка по <...>» между администрацией города и Обществом был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ### аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый ###, площадью ### кв.м., для строительства гостинично-жилищного комплекса сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный договор аренды зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке в УФРС по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ###. Впоследствии в соответствии с дополнительным соглашением ### от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия данного договора был продлен по ДД.ММ.ГГГГ Данное Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением главы <...> от ДД.ММ.ГГГГ### «О переоформлении ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» в аренду земельного участка по адресу: <...> в районе <...> между администрацией <...> и ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ### аренды земельного участка местоположение, которого установлено примерно в ### м. по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира:<...>, кадастровый ###, площадью ### кв.м., для строительства гостинично-жилищного комплекса сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный договор аренды зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке в УФРС по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ###. Впоследствии срок действия договора ежегодно продлялся, на основании заключаемых Дополнительных соглашений, в частности, в соответствии с Дополнительным соглашением ### от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением главы <...> от ДД.ММ.ГГГГ### «О предоставлении ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» в аренду земельного участка по <...>» между администрацией <...> и Обществом был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ### аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый ###, площадью ### кв.м., для строительства гостинично-жилищного комплекса сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный договор аренды зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке в УФРС по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ###. Впоследствии срок действия договора ежегодно продлялся, на основании заключаемых Дополнительных соглашений, в частности, в соответствии с Дополнительным соглашением ### от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Более того, земельный участок с кадастровым ### (д/а 11942 от ДД.ММ.ГГГГ) обременен правами третьих лиц, а именно участников долевого строительства, о чем имеется соответствующая запись государственного регистратора. Строительство на данном земельном участке ведется с привлечением денежных средств граждан на основании договоров участия в долевом строительстве в соответствии с 214-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», в связи с чем в ходе исполнения исполнительного документа, появилась информация о том, что на спорных участках заключены договоры долевого строительства, то есть указанные земельные участки обременены.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона №214-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Пунктом 1 ст.12.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что исполнение обязательств застройщика должно обеспечиваться по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, одним из следующих способов: залог в порядке, предусмотренном ст.ст. 13-15 настоящего Закона; поручительство в порядке, предусмотренном ст.15.1 настоящего Закона. Обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости (п.1 ст.13 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»). Таким образом, арест права аренды земельного участка прямым образом затронет права участников долевого строительства. В соответствии со ст.75 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право аренды недвижимого имущества.

В рамках исполнительного производства ФИО2 ходатайствовал о наложении ареста на право аренды, а не его реализации. Тогда как фактический арест имущественных прав подразумевает под собой его последующую реализацию в соответствии со ст. ст.80, 85, 87 Закона об исполнительном производстве. В соответствии со ст.80 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется для:

для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Вместе с тем, права аренды земельных участков не подлежат ни конфискации, ни передаче взыскателю ФИО2, судебного акта о наложении ареста на права аренды спорных земельных участков не имеется, следовательно, они подлежат последующей реализации в соответствии с нормами Закона об исполнительном производстве. При этом, администрация <...> является взыскателем в рамках сводного исполнительного производства о взыскании задолженности с ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» в сумме ###

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на исполнении в ОСП Октябрьского района <...> находится исполнительное производство ###-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС ###, выданного Ленинским районным судом <...> о взыскании с ООО «Р.К. Инвестиционная Славянская риэлторская компания» задолженности в пользу ФИО1 в размере ###

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Октябрьского района <...> поступило заявление представителя взыскателя о проведении мероприятий в рамках исполнительного производства и наложения ареста на право аренды определенных земельных участков.

Как следует из материалов исполнительного производства в рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были направлены запросы для определения имущественного положения должника. В ходе исполнения было установлено, что должником заключены договора аренды земельных участков с Администрацией <...>.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имуществ, в том числе в отношении права аренды спорных земельных участков.

Таким образом, обеспечение сохранности имущества, а именно имущественных прав по договорам аренды ###, ###, ###, ###, ### было достигнуто при вынесении и направлении в органы Росреестра постановлений судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

Статьей 89 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при передаче для реализации права долгосрочной аренды недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя о передаче на реализацию указанного имущественного права прилагаются:

копия акта о наложении ареста на имущество должника;

правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;

копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи права аренды на отдельно стоящее здание;

копия договора аренды;

копия документа, подтверждающего согласие арендодателя на обращение взыскания на право долгосрочной аренды, либо документа, предоставляющего возможность передачи права долгосрочной аренды без согласия арендодателя.

Таким образом, для реализации права долгосрочной аренды недвижимого имущества необходима либо копия документа, подтверждающего согласие арендодателя на обращение взыскания на право долгосрочной аренды, либо копия документа, предоставляющего возможность передачи права долгосрочной аренды без согласия арендодателя.

В соответствии с п.9 ст.22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Пунктами 4.3.2 договоров аренды установлено, что арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды только с письменного согласия арендодателя.

Установлено, что все договора заключены сроком менее пяти лет: договор аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ и ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ними видно, что дополнительные соглашения были заключены в ДД.ММ.ГГГГ г.

Учитывая, что по окончании сроков действия договоров аренды земельных участков и до заключения дополнительных соглашений к ним имелись временные промежутки, при этом, по истечении сроков действия договоров не имелось возражений об отказе от продления договоров, можно сделать вывод, что в указанные периоды (до подписания дополнительных соглашений) договоры аренды земельных участков фактически были возобновлены на тех же условиях на неопределенный срок в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ.

По указанным основаниям доводы административного истца о том, что договора аренды заключены на срок, превышающий 5 лет, и согласие арендодателя не требуется, несостоятельны.

ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос в Администрацию <...> с целью предоставления копии договоров аренды и дачи согласия на арест права аренды земельных участков.

ОСП Октябрьского района <...> получило четыре отказа от Администрации <...>, Управления земельными ресурсами Администрации <...>, Управления по экономической безопасности и борьбе с коррупцией Администрации <...> в выдаче согласия на арест и реализацию права аренды по вышеуказанным договорам аренды земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района <...> ФИО4 вынесла постановление об отказе в удовлетворении ходатайства представителя взыскателя ФИО1 – ФИО3 в части наложения ареста на права аренды на земельные участки, в связи с отказом администрации <...>, Управления земельными ресурсами администрации <...> в выдаче согласия на арест и реализацию права аренды по договорам аренды земельных участков.

Постановление судебного пристава-исполнителя о частичном удовлетворении ходатайства получено ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства может быть обращено взыскание на принадлежащие должнику право аренды недвижимого имущества.

Таким образом, в силу действующего законодательства, наложение ареста на принадлежащее должнику право аренды земельных участков, является правом, а не установленной обязанностью судебного пристава.

В случае наложения ареста на право аренды земельных участков, данный акт описи и ареста будет положен в основу процедуры реализации арестованного имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Закона в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что на спорных участках заключены договоры долевого строительства, то есть указанные земельные участки обременены правами третьих лиц, кроме того, как указано выше, в целях обеспечения исполнения решения суда, судебным приставом вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. о запрете регистрационных действий в отношении указанных земельных участков, что подтверждается выписками из единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные обстоятельства дают основания говорить о нецелесообразности наложения ареста на право аренды спорных земельных участков.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района <...> УФССП России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о частичном удовлетворении ходатайства в части отказа в наложении ареста на право аренды на земельные участки и обязании судебного пристава-исполнителя наложить арест на право аренды земельных участков по договорам аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ., ### от ДД.ММ.ГГГГ., ### от ДД.ММ.ГГГГ., ### от ДД.ММ.ГГГГ., ### от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района <...> УФССП России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о частичном удовлетворении ходатайства в части отказа в наложении ареста на право аренды на земельные участки и обязании судебного пристава-исполнителя наложить арест на право аренды земельных участков по договорам аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ., ### от ДД.ММ.ГГГГ., ### от ДД.ММ.ГГГГ., ### от ДД.ММ.ГГГГ., ### от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Авдеева

В мотивированной форме решение изготовлено 22.06.2016 г.

Судья Н.В. Авдеева