Гражданский кодекс часть 1

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ...Б.А.В.

судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ...Ш.Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску З.А.С., З.Г.Р., З.Э.Р. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ...Б.А.В. о признании незаконными бездействия

УСТАНОВИЛ:

З.А.С., З.Г.Р., З.Э.Р. обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ...Б.А.В. о признании незаконными бездействия, указав в обоснование административного иска, что Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от < дата > решение Давлекановского районного суда ... от < дата > отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований З.А.С., З.С.Х., З.Г.Р., З.Э.Р. к Администрации городского поселения ... о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилья, обязании ответчика предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма. В отмененной части принять новое решение, которым признать незаконным отказ Администрации городского поселения ... муниципального района ...... в постановке З.А.С., З.С.Х., З.Г.Р., З.Э.Р. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Обязать Администрацию городского поселения ... муниципального района ... предоставить З.А.С., З.С.Х., З.Г.Р., З.Э.Р. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее ... соответствующее санитарным и техническим нормам. В остальной части решение суда было оставлено без изменения. Постановлением заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Давлекановского МО УФССП РФ по ...Б.В.Н. от < дата > возбуждено исполнительное производство ... на основании исполнительного листа № ... от < дата >., выданного Давлекановским районным судом .... На основании постановления и.о. руководителя УФССП по ... - главного судебного пристава ...Л.Г.П. об определении места ведения исполнительного производства, передачи исполнительного документа от < дата >. постановлено ряд исполнительных производств. Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по ...С.К.С. от < дата >. возбуждено исполнительное производство ... на основании исполнительного листа № ... от < дата > выданного Давлекановским районным судом ... по делу .... Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от < дата > решение Советского районного суда ... от < дата > было отменено, принято по административному делу новое решение, которым признано незаконным бездействие судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. по неисполнению Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от < дата >. На сегодняшний день немсотря на наличие судебного акта о признании бездействия незаконным, решение суда не исполнено, хотя прошло уже свыше 3 месяцев. С момента возбуждения исполнительного производства Давлекановским МО прошло белее двух с половиной лет, однако судебными приставами-исполнителями не принято ни каких мер по исполнению исполнительного листа об обязании Администрации городского поселения ... муниципального района ... предоставить З.А.С., З.С.Х., З.Г.Р., З.Э.Р. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее ...., соответствующее санитарным и техническим нормам. В нарушение норм ФЗ - 229 «Об исполнительном производстве» принудительных мер по исполнению судебного решения не применялось. Кроме того, не вынесено постановление о взыскании исполнительских сборов с должника. Должник - Администрация ... продолжает не исполнять решение суда. Факт не исполнения решения суда подтверждается тем, что в < дата > по ..., построен многоквартирный дом и сдан в эксплуатацию. Однако в данном доме квартиру для семьи З. не предоставили, хотя по решению суда им жилье должно предоставляется вне очереди. На сегодняшний день должностные лица Администрации ... и ... к административной ответственности не привлечены, арест на регистрационные действия на недвижимое имущество должника не наложен. В связи с чем, просят: признать незаконным длительное бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. за период с < дата > по неисполнению Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от < дата >; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. по не привлечению должностных лиц Администрации ... и ... к административной ответственности за уклонение от исполнения решения суда; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. по не привлечению должностных лиц Администрации ... и ... к уголовной ответственности за уклонение от исполнения решения суда; обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. привлечь должностных лиц Администрации ... и ... к административной и уголовной ответственности за уклонение от исполнения решения суда; обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. в целях обеспечения исполнения решения суда наложить арест на регистрационные действия с недвижимостью, проводимых должником. Обязать должника прекратить выдачу ордеров и издание постановление о предоставлении жилья но договорам социального найма до исполнения Апелляционного определения судебной коллегии но гражданским делам Верховного суда ... от < дата >

Административные истцы З.А.С., З.Г.Р., З.Э.Р. и их представитель - адвокат Г.Н.В., действующая по ордеру от < дата >... в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ...Б.А.В. в судебном заседании административный иск не признал, суду пояснил, что с < дата > исполнительное производство в отношении Администрации городского поселения ... муниципального района ...... в пользу взыскателей З.А.С., З.С.Х., З.Г.Р., З.Э.Р. передано в производство судебного пристава-исполнителя Ш.Г.Х., в связи с чем, совершение каких-либо исполнительных действий с < дата > по настоящее время в его полномочия не входит. Кроме того, административные истцы ранее обращались в суд с указанными требованиями по тем же основаниям и за тот же период.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ...Ш.Г.Х., в чьем производстве в настоящее время находится вышеуказанное исполнительное производство, также не согласилась с административным иском, в его удовлетворении просила отказать, либо оставить без рассмотрения, поскольку между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям уже состоялось судебное решение.

Представитель заинтересованного лица Администрации городского поселения ... муниципального района ... в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени были извещены надлежащим образом. Ранее в суд представили письменные возражения, в которых в удовлетворении административного иска просили отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 28.07.2012) «Об исполнительном производстве», ... судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от < дата > решение Давлекановского районного суда ... от < дата > отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований З.А.С., З.С.Х., З.Г.Р., З.Э.Р. к Администрации городского поселения ... о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилья, обязании ответчика предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма. В отмененной части принято новое решение, которым признано незаконным отказ Администрации городского поселения ... муниципального района ... в постановке З.А.С., З.С.Х., З.Г.Р., З.Э.Р. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и постановлено обязать Администрацию городского поселения ... муниципального района ... предоставить З.А.С., З.С.Х., З.Г.Р., З.Э.Р. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее ... соответствующее санитарным и техническим нормам.

До < дата > исполнительные производства в отношении должника Администрации городского поселения ... муниципального района ... в пользу взыскателей З.А.С., З.Г.Р., З.Э.Р. предмет исполнения - обязать Администрацию городского поселения ... муниципального района ... предоставить З.А.С., З.С.Х., З.Г.Р., З.Э.Р. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее ...., соответствующее санитарным и техническим нормам, находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ...Б.А.В.

< дата > вышеуказанные исполнительные производства переданы в производство судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ...Ш.Г.Х.

При этом, < дата >З.А.С., З.Г.Р., З.Э.Р. обращались в Советский районный суд ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ...Б.А.В. по неисполнению решения суда в котором также просили признать незаконным длительное бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. по неисполнению Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от < дата >; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. по не привлечению должностных лиц Администрации ... и ... к административной ответственности за уклонение от исполнения решения суда; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. по не привлечению должностных лиц Администрации ... и ... к уголовной ответственности за уклонение от исполнения решения суда; обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. привлечь должностных лиц Администрации ... и ... к административной и уголовной ответственности за уклонение от исполнения решения суда; обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. в целях обеспечения исполнения решения суда наложить арест на регистрационные действия с недвижимостью, проводимых должником. Обязать должника прекратить выдачу ордеров и издание постановление о предоставлении жилья по договорам социального найма до исполнения Апелляционного определения судебной коллегии но гражданским делам Верховного суда ... от < дата >.

Решением Советского районного суда ... от < дата > в удовлетворении требований заявителя было отказано.

Апелляционным определением Верховного суда ... от < дата > решение Советского районного суда ... отменено, принято по делу новое решение, которым признаны незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. по неисполнению апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от < дата >.

Таким образом, учитывая, что по признанию бездействия судебного пристава -исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. по неисполнению апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ... от < дата > с момента передачи исполнительных производств в отношении должника Администрации городского поселения ... муниципального района ... в пользу взыскателей З.А.С., З.Г.Р., З.Э.Р. до подачи в суд заявления взыскателями о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ...Б.А.В. состоялось судебное решение, а также учитывая, что с < дата > вышеуказанные исполнительные производства не находятся в производстве судебного пристава-исполнителя Б.А.В., а переданы судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ...Ш.Г.Х. суд приходит к выводу о необоснованности требований административных истцов, в связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска З.А.С., З.Г.Р., З.Э.Р. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Советский районный суд г.Уфы.

Судья Е.А.Оленичева